СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2015 года N 268
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА ОТ 25 МАРТА 2014 Г. N 80 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"
В целях повышения безопасности дорожного движения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Белгород", создания и обеспечения функционирования парковок на территории города Белгорода, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Совет депутатов города Белгорода решил:
1. Внести изменения в решение Совета депутатов города Белгорода от 25 марта 2014 года N 80 "Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Белгород" следующие изменения:
1.1. Наименование изложить в новой редакции:
"Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Белгород", Порядка создания и использования платных плоскостных парковок, расположенных на территории городского округа "Город Белгород";
1.2. Дополнить решение приложением N 2 "Порядок создания и использования платных плоскостных парковок, расположенных на территории городского округа "Город Белгород" (прилагается).
1.3. Приложение "Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Белгород" считать приложением N 1.
2. Внести в приложение N 1 изменения следующего содержания:
2.1. Подпункт 9 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"9) Парковочные разрешения инвалидов, парковочные разрешения участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, резидентные парковочные разрешения и парковочные разрешения многодетных семей представляют собой записи в электронном виде в реестре парковочных разрешений инвалидов, реестре парковочных разрешений участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, реестре резидентных парковочных разрешений и реестре парковочных разрешений многодетных семей соответственно. Порядок создания и ведения реестров парковочных разрешений устанавливается правовым актом администрации города Белгорода";
2.2. В пункте 10.2 слова ", а также о наличии альтернативных бесплатных парковок" исключить.
2.3. Абзац 3 пункта 10.7 изложить в следующей редакции:
"- при обращении Пользователя, в том числе по его письменному заявлению, сообщать сведения, относящиеся к предоставляемым услугам по пользованию платными парковками, в том числе информацию о правилах пользования платной парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковкой, порядке и способах внесения соответствующего размера платы".
2.5. Подпункт "в" пункта 10.13 исключить.
3. Администрации города Белгорода привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
4. Решение вступает в силу после его опубликования в газете "Наш Белгород".
5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города по градостроительству и развитию городского хозяйства.
Председатель
Совета депутатов
города Белгорода
С.Н.ГЛАГОЛЕВ
Секретарь сессии
И.В.КОНЕВ
Приложение N 2
к решению
Совета депутатов
города Белгорода
от 21 сентября 2015 года N 268
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЛАТНЫХ ПЛОСКОСТНЫХ ПАРКОВОК, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования настоящего Порядка
1.1. Порядок создания и использования платных плоскостных парковок, расположенных на территории городского округа "Город Белгород (далее - Порядок), разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области.
1.2. Порядок регулирует процедуру создания и использования платных плоскостных парковок, расположенных на территории городского округа "Город Белгород" (далее - парковка).
1.3. Целью настоящего Порядка является регулирование правоотношений, связанных с созданием и обеспечением функционирования парковок, расположенных на территории городского округа "Город Белгород".
1.4. Пользование парковками осуществляется на платной основе.
1.5. Определение размера платы за пользование платными плоскостными парковками осуществляется администрацией города Белгорода на основании методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Белгород".
1.6. Плата за пользование парковками поступает в бюджет городского округа "Город Белгород".
2. Область действия настоящего Порядка
2.1. Действие настоящего Порядка распространяется на территорию городского округа "Город Белгород".
3. Основные понятия и определения
3.1. Для целей настоящего Порядка используется следующие основные понятия:
1) Платная плоскостная парковка - создаваемое в установленном порядке за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", расположенное на специально выделенном в установленном законом порядке в соответствующих целях земельном участке, специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, свободный доступ к которому ограничивается путем установления шлагбаума или иного устройства, препятствующего свободному въезду транспортного средства на территорию платной плоскостной парковки и выезду транспортного средства с территории платной плоскостной парковки, предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе;
2) Парковочное место - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства;
3) Оператор - муниципальное учреждение, уполномоченное правовым актом администрации города Белгорода на осуществление функций по эксплуатации парковок и взиманию платы за пользование парковками на платной основе;
4) Пункт оплаты - устройство, позволяющее пользователю платной парковки осуществлять оплату стоимости пользования парковкой;
5) Пользователь парковки - лицо, управляющее транспортным средством, въехавшее на парковку и разместившее на парковочном месте транспортное средство;
6) Карта платной плоскостной парковки - носитель информации о парковочной сессии (периоде времени размещения транспортного средства на платной плоскостной парковке и внесении платы за размещение транспортного средства на парковочном месте (пользование парковочным местом)) платной плоскостной парковки;
Для целей настоящего Порядка также используются термины и понятия в том же значении, что и в Федеральном законе от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.2. Парковки являются общедоступными.
3.3. Парковки не предназначены для длительного хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.
3.4. К территории платной плоскостной парковки относится специально выделенный в установленном законом порядке в соответствующих целях земельный участок.
3.5. Все технические средства организации дорожного движения, установленные на платной плоскостной парковке, все стационарные и мобильные объекты, предназначенные для функционирования парковки, в том числе объекты взимания платы, являются частью парковки.
3.6. Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения.
3.7. Парковки предназначены для круглосуточного использования.
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ПАРКОВОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"
4. Разработка проекта размещения парковок на территории городского округа "Город Белгород"
4.1. Разработку и утверждение проекта градостроительной документации: проекта планировки и проекта межевания линейных объектов - обеспечивает управление архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода.
4.2. Работы по формированию земельных участков для размещения парковок обеспечивает комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода.
4.3. Разработку проектной документации для размещения парковок обеспечивает департамент городского хозяйства администрации города Белгорода.
4.4. Разработка проектной документации для размещения парковок осуществляется в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и содержит:
а) предложения по расстановке автотранспортных средств с учетом безопасности движения и пропускной способности дороги;
б) проект схемы дислокации дорожных знаков и разметки мест парковки, а также схемы движения транспортных средств на парковке в масштабе 1:100.
5. Адресный перечень парковок на территории городского округа "Город Белгород"
5.1. Адресный перечень парковок на территории городского округа "Город Белгород" устанавливается правовым актом администрации города Белгорода.
6. Согласование проекта размещения парковок на территории городского округа "Город Белгород"
6.1. Проекты размещения парковок на территории городского округа "Город Белгород" подлежат согласованию с отделом ГИБДД УМВД России по г. Белгороду.
7. Обустройство парковок
7.1. Обустройство парковок осуществляется в соответствии с согласованным проектом размещения платных плоскостных парковок.
8. Принятие решения об использовании парковок
8.1. Принятие решения о создании и об использовании парковок, о прекращении такого использования осуществляется администрацией города Белгорода на основании проведенных обследований автомобильных дорог городского округа "Город Белгород", указанных в пункте 8.3 настоящего Порядка.
8.2. Платные парковки создаются в местах, где загруженность улично-дорожной сети и стоянка транспортных средств ограничивают движение транспорта.
8.3. Администрация города Белгорода проводит:
- натурное обследование автомобильных дорог города с целью выявления мест скопления транспортных средств, определения количества стоящих транспортных средств, способов постановки на стоянку, среднего времени и периодичности стоянки;
- замеры транспортных потоков определяют пропускную способность автомобильной дороги с целью установления возможности размещения парковки;
- на основе проведенных обследований и замеров принимает решение о создании и об использовании парковок, о прекращении такого использования.
3. СОДЕРЖАНИЕ, ЭКСПЛУАТАЦИЯ И ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАРКОВОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"
9. Содержание парковок, расположенных на территории городского округа "Город Белгород"
9.1. Содержание парковок обеспечивается их балансодержателями непосредственно или по договорам.
10. Порядок использования парковок на территории городского округа "Город Белгород"
10.1. Пользование парковками осуществляется:
- на платной основе.
10.2. Пользователь парковок имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование парковками, порядке и способах внесения платы. Правила пользования парковками утверждаются правовым актом администрации города Белгорода.
10.3. Пользователи парковок обязаны:
