ГОРОДСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 2011 года N 10
Об органе, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений и утверждении Положения о порядке взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков муниципального образования город Салехард при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
(внесены изменения решением Городской Думы МО город Салехард от 14.10.2011 N 71, от 26 апреля 2012 года N 40)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Городской Думы города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного
округа от 13 декабря 2013 года N 81
____________________________________________________________________
В целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Уставом муниципального образования город Салехард, Городская Дума решает:
1. Уполномочить Администрацию муниципального образования город Салехард непосредственно через структурное подразделение - отдел муниципального заказа Администрации города (далее – Уполномоченный орган) на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков муниципального образования город Салехард за исключением подписания контрактов, договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Салехард.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия Уполномоченного органа и заказчиков муниципального образования город Салехард при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений, вступающее в силу со дня принятия решение.
3. Признать утратившим силу решение Городской Думы города Салехарда от 25 февраля 2010 года N 10 "Об органе, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд и утверждении положения о порядке взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков при размещении заказов".
4. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полярный Круг".
Председатель Городской Думы
город Салехард А.М.Спирин
Утверждено
решением Городской Думы
города Салехарда
от 18 февраля 2011 года N 10
Положение о порядке взаимодействия Уполномоченного органа и заказчиков муниципального образования город Салехард при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия Уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов и заказчиков муниципального образования город Салехард в целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135 "О защите конкуренции";
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Уставом муниципального образования город Салехард.
1.3. Для размещения информации в сети Интернет о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд использовать официальный сайт www.zakupki.gov.ru
2. Терминология
2.1. В настоящем Положении используются следующие основные термины и определения:
2.1.1. Заказчики - органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. А также иные бюджетные учреждения, выступающие при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения;
2.1.2. Уполномоченный орган - Администрация муниципального образования город Салехард, непосредственно через структурное подразделение – отдел муниципального заказа Администрации города, осуществляющий функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков муниципального образования город Салехард, за исключением подписания контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
2.1.3. Заявка на размещение заказа (далее - заявка) - письменное обращение заказчика к уполномоченному органу, по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков, составляемое по форме, установленной настоящим Положением (приложения N N 1-4);
2.1.4. Размещение заказов - действия заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков;
2.1.5. Контракт - заключенный заказчиком от имени муниципального образования город Салехард в целях обеспечения муниципальных нужд;
2.1.6. Договор - заключённый бюджетным учреждением на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующего учреждения;
2.1.7. Электронная площадка - сайт в сети Интернет, на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме.
3. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков муниципального образования город Салехард при осуществлении функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
3.1. Порядок подачи заказчиками заявок на размещение заказа
3.1.1. Заказчики составляют и представляют в уполномоченный орган план-график размещения заказов в порядке, установленном Администрацией муниципального образования город Салехард.
Заказчики готовят и представляют уполномоченному органу в соответствии с планом-графиком размещения заказов заявки на бумажных носителях и в электронном виде непосредственно через программно-аппаратный комплекс по автоматизированной системе управления бюджетными закупками муниципального образования город Салехард с подтверждением представленных документов электронно-цифровой подписью уполномоченного приказом руководителя лица.
Несоответствие информации, поданной на бумажном носителе, с данными электронной версии не допускается. Ответственность за несоответствие информации несет соответствующий заказчик.
Заказчики в обязательном порядке представляют заявку на размещение заказа в Уполномоченный орган по прилагаемым формам:
на размещение заказа в форме открытого конкурса (приложение N 1);
на размещение заказа аукциона в электронной форме (приложение N 2);
на размещение заказа путем запроса котировок (приложение N 3);
на размещение заказа по предварительному отбору в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (приложение N 4).
К каждой заявке на размещение заказа должен быть приложен:
- проект контракта, заключаемого заказчиком от имени муниципального образования город Салехард в целях обеспечения муниципальных нужд по результатам размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- проект договора заключаемого бюджетным учреждением от своего имени на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
При подготовке заявки на размещение муниципального заказа заказчики обязаны соблюдать требования, установленные Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными федеральными законами, федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Заказчики несут ответственность за несоответствие заявки на размещение заказа требованиям федерального законодательства, федеральным нормативным правовым актам и нормативно-правовым актам органов местного самоуправления.
Заказчики несут ответственность за установление в заявке на размещение заказа дополнительных требований к участникам размещения, не установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.1.2. К заявке на размещение заказа путем проведения открытых торгов заказчик прилагает следующие документы в бумажном виде:
- техническое задание;
- спецификацию поставляемого товара с указанием технических и функциональных характеристик.
Казенные учреждения и иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования согласовывают техническое задание и спецификацию поставляемого товара с указанием технических и функциональных характеристик с курирующим заместителем Главы Администрации города.
К заявке на размещение заказа путем проведения открытых торгов по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту заказчик прилагает следующие документы в бумажном виде и в электронном виде:
- техническое задание на выполнение проектно-изыскательских работ;
- техническое задание на выполнение строительно-монтажных работ, при подаче заявки на выполнение строительно-монтажных работ. К техническому заданию прилагается проектно-сметная документация по объекту, прошедшая государственную экспертизу (если на объект, выставляемый на торги, необходима экспертиза проектно-сметной документации), с указанием номера и даты заключения экспертизы;
- дефектная ведомость, утвержденная руководителем заказчика (предоставляется при подаче заявки на торги на выполнение текущего или капитального ремонта).
К заявке на размещение заказа путем проведения открытых торгов на проведение научно-исследовательских работ заказчик прилагает согласование управления экономики Администрации города.
В случае если заказчиком установлено требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого размещается заказ, предоставляется изображение товара в трехмерном измерении.
К подаваемой в уполномоченный орган заявке заказчиком прилагается проект контракта (договора) (в бумажном и электронном виде), который должен соответствовать сведениям, указанным в заявке, и быть составлен в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов с учетом положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.1.3. При получении заявки и проекта контракта (договора) на размещение заказа уполномоченный орган в течение дня следующим за днём получения такой заявки и проекта контракта (договора), направляет на рассмотрение и согласование:
а) в управление экономики Администрации города Салехарда на соответствие заявки и проекта контракта (договора) законодательству и иным нормативно-правовым актам о размещении заказов (срок согласования не более 2-х рабочих дней);
б) в департамент финансов Администрации города Салехарда на соответствие заявленных расходов бюджетной росписи (срок согласования не более 2-х рабочих дней).
3.1.4. Уполномоченный орган в течение дня следующего за днем принятия заявки, направляет заказчикам письменный мотивированный ответ в случае отказа в подготовке документации по размещению заказа:
а) в случае несоответствия подаваемой заявки и проекта контракта (договора) требованиям пункта 3.1.1 настоящего Положения;
в) в случае отсутствия в плане-графике размещения заказов на текущий год информации о размещении определённого заказа.
3.1.5. Управление экономики Администрации города Салехарда в течение двух рабочих дней со дня поступления заявки направляет заказчикам письменный мотивированный ответ об отказе согласования заявки в следующих случаях:
а) отсутствует отметка уполномоченного органа о принятии заявки на размещение заказа;
б) в заявке на размещение заказа установлены требования к участникам размещения заказа, не предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
в) проект контракта (договора) не соответствует требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации и иных федеральных законов с учетом положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.1.6. Департамент финансов Администрации города Салехарда в течение двух рабочих дней со дня поступления заявки направляет заказчикам письменный мотивированный ответ об отказе согласования заявки в следующих случаях:
а) отсутствует согласование управления экономики Администрации города Салехарда;
б) не соответствие заявленных расходов бюджетной росписи.
3.2. Порядок утверждения сторонами конкурсной документации и опубликование извещения, конкурсной документации на официальном сайте
3.2.1. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления согласованной заявки, а в случае, если заявка предусматривает размещение заказа на поставку технологически сложного товара, технического обслуживания и на ремонт техники и оборудования, выполнение подрядных, научно-исследовательских, проектных, проектно-изыскательских работ, в течение семи рабочих дней со дня поступления согласованной заявки, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
- разрабатывает конкурсную документацию и направляет на утверждение заказчику.
3.2.2. Уполномоченный орган несет дисциплинарную ответственность за несоблюдение сроков подготовки конкурсной документации и направления ее на утверждение заказчику.
3.2.3. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня получения конкурсной документации утверждает и направляет в адрес уполномоченного органа.
3.2.4. Заказчик несёт дисциплинарную ответственность за не соблюдение сроков утверждения конкурсной документации.
3.2.5. Уполномоченный орган в течение трёх рабочих дней со дня получения утверждённой конкурсной документации размещает извещение о проведении открытого конкурса на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
