Наименование программы

Долгосрочная городская целевая программа "Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ростове-на-Дону на базе многофункциональных центров предоставления услуг, интернет-портала услуг и единого центра телефонных обращений в 2009-2013 годах" (далее - Программа)

Инициатор разработки проекта программы

Администрация города Ростова-на-Дону

Основания для разработки и продления программы

Распоряжение Мэра города от 22.07.2008 N 212 "Об утверждении Плана мероприятий по развитию качества муниципальных услуг"
 Решение Коллегии Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2011 N 24

Муниципальный заказчик - координатор Программы

Администрация города Ростова-на-Дону (управление по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города)

Муниципальные заказчики

-Департамент ЖКХ и Энергетики города Ростова-на-Дону;

 -Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

Разработчик Программы

Администрация города Ростова-на-Дону (управление по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города)

Основная цель Программы

- создание комфортных, контролируемых со стороны муниципалитета условий обслуживания, исключающих взаимодействие должностных лиц органов власти и заявителей;

 - повышение качества, доступности и прозрачности государственных и муниципальных услуг и постоянное упрощение процедур для граждан и организаций;

 - снижение уровня коррупции при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

 - повышение доверия граждан к органам власти;

 - повышение эффективности деятельности территориальных и отраслевых органов Администрации города.

Основные задачи Программы

- создание и развитие городской сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках концепции "шаговой доступности" и внедрения в Ростовской области принципа экстерриториальности и создание пунктов удалённого доступа в рамках единого муниципального учреждения;

 - обеспечение выполнения стандартов комфортности и сроков ожидания Заявителей в очереди не более 45 минут;

 - создание центра телефонных обращений граждан в МФЦ на базе муниципального учреждения, обеспечивающего информирование, консультирование граждан, приём обращений и предоставление дистанционно ряда государственных и муниципальных услуг;

 -организация электронного документооборота и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации: 2009-2013 годы.
   Этапы программы:
 1.Создание и организация работы МУ "Управление многофункциональных центров г. Ростова-на-Дону" (далее МУ УМФЦ) - 2009 г.
 2. Создание объектов МФЦ во всех районах города- 2009 - 2011 годы;

 3. Развитие городской сети многофункциональных центров в рамках концепции "шаговой доступности" и внедрения принципа экстерриториальности - 2012 - 2013 годы;

 4. Создание центра телефонных обращений граждан в МФЦ с возможностью организации предоставления дистанционно ряда государственных и муниципальных услуг - 2010 г.
 5.Создание на базе Центра телефонных обращений МФЦ единого городского Центра телефонных обращений-2012 г.
 6.Создание защищённых каналов связи и организация электронного документооборота для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме - 2010 -2013 гг.
 7.Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения - весь период.
 8. Формирование сведений о стандартах муниципальных и переданных государственных услуг-2009-2012 гг.

Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий

Программа "Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ростове-на-Дону на базе многофункциональных центров предоставления услуг, интернет-портала услуг и единого центра телефонных обращений в 2009-2013 годах" состоит из разделов:
 Раздел 1.
 Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование необходимости ее решения программными методами.
 Раздел 2.
 Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.
 Раздел 3.
 Система программных мероприятий.
 Раздел 4.
 Ресурсное обеспечение Программы.
 Раздел 5.
 Механизм реализации, управление долгосрочной городской целевой программой и контроль за ходом ее реализации.
 Раздел 6.
 Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.
 Программа не имеет подпрограмм.

Исполнители Программы

-Администрация города Ростова-на-Дону
 -администрации районов
 -МУ "Управление многофункциональных центров города Ростова-на-Дону"
 -ДИЗО
 - ДЖКХиЭ
 -МУ "ДМИиБ районов"
 -МУ "Городское хозяйственное управление"

Объемы и источники финансирования Программы

Объем средств бюджета города, необходимый для финансирования Программы в 2009 - 2013 годах, составляет всего -626 525,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
 2009 год - 13 371,7 тыс. рублей;

 2010 год - 236 963,1 тыс. рублей;

 2011 год - 126 591,4 тыс. рублей;

 2012 год - 98 253,2 тыс. рублей;

 2013 год - 151 346,0 тыс. рублей.
 Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Ростовской-на-Дону городской Думы о бюджете города на соответствующий период.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы.
 Целевые индикаторы и показатели

По итогам реализации программы в 2013 году предполагается достигнуть следующих результатов:
 1.Создание и функционирование МУ "Управление МФЦ города Ростова-на-Дону" (МУ УМФЦ) (балл, 1-выполнено) - к концу реализации программы – 1 балл.
 2.Создание отделов МУ УМФЦ в районе (балл, 1- за каждый отдел) - к концу реализации программы – 8 баллов.
 3.Создание пунктов удалённого доступа в районе (балл, 1- за не менее одного пункта в районе) - к концу реализации программы – 1 балл.
 4.Создание единого городского Центра телефонных обращений (баллы, 1- выполнено) - к концу реализации программы – 1 балл.
 5.Предоставление муниципальных и переданных государственных услуг на базе МФЦ (% от общего количества услуг) - к концу реализации программы – 80%.
 6.Степень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых через МФЦ и Центр телефонных обращений (% удовлетворенности от количества опрошенных) - к концу реализации программы – не менее 90%.
 7.Формирование сведений о стандартах муниципальных и переданных государственных услуг (% от общего количества услуг) - к концу реализации программы – 100%.

Система организации контроля за исполнением Программы

Отчеты о реализации мероприятий программы формируются и предоставляются управлением по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города в порядке, определенном постановлением Мэра города от 15.09.2008 N 940 "О порядке разработки долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке разработки ведомственных целевых программ, их формирования и реализации".
 Контроль за эффективным и целевым расходованием бюджетных средств на реализацию программы осуществляется Администрацией города Ростова-на-Дону, Департаментом ЖКХ и энергетики

Наименование мероприятия

Исполнитель

Сроки выполнения

Источники финансирования

Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий, тыс.руб.

Всего

2009

2010

201 1

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Проектно-сметная документация, капитальный ремонт МФЦ, создание систем обеспечения деятельности МФЦ районов: Ворошиловского, Кировского, Первомайского, Советского, Железнодорожного, Октябрьского, Ленинского, Пролетарского

ИТОГО

Бюджет города 7952200 - 2010-2013 г.

98 360,5

0,0

18 327,4

60 033,1

2 000,0

18 000,0

МУ "ГХУ"

2010-2013

30 722,0

6 734,8

3 987,2

2 000,0

18 000,0

МУ "ДМИБ" Ворошиловского района

2010,2011

9 906,9

1 085,0

8 821,9

МУ "ДМИБ" Кировского района

2010

8 027,1

8 027,1

МУ "ДМИБ" Первомайского района

2010,2011

9 940,0

750,0

9 190,0

МУ "ДМИБ" Советского района

2011

5 004,3

5 004,3

МУ "ДМИБ" Железнодорожного района

2010,2011

10 750,0

950,0

9 800,0

МУ "ДМИБ" Октябрьского района

2010,2011

11 834,7

780,5

11 054,2

МУ "ДМИБ" Ленинского района

2010

4 923,7

4 923,7

МУ "ДМИБ" Пролетарского района

2011

7 251,8

7 251,8

Наименование мероприятия

Исполнитель

Сроки выполнения

Источники финансирования

Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий, тыс.руб.

Всего

2009

2010

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приобретение недостающих помещений для размещения МФЦ

ИТОГО

2010

Бюджет города 7952200 - 2010

184 455,0

184 455,0

ДИЗО, МУ "Фонд имущества г.Ростова-на-Дону"

184 455,0

184 455,0

Первомайский район

33 080,0

33 080,0

Железнодорожный район

37 960,0

37 960,0

Октябрьский район

53 400,0

53 400,0

Ленинский район

60 015,0

60 015,0

Советский район

Ворошиловский район

Пролетарский район

Наименование мероприятия

Исполнитель

Сроки выполнения

Источники финансирования

Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий, тыс.руб.

Всего

2009

2010

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Оборудование МФЦ мебелью, офисной техникой, средствами связи и транспортом

Всего:

51 385,0

10 763,0

15 459,3

21 164,6

36,4

3 961,7

Бюджет города 7950022 - 2009 г., 7952200 - 2010-2013 г.

42 385,0

10 763,0

9 459,3

18 164,6

36,4

3 961,7

Федеральный бюджет 001 13 00

9 000,0

6 000,0

3 000,0

3.1 Пилотный МФЦ Первомайского района

ИТОГО

4 кв.2009 г. - 2011

Бюджет города 7950022 - 2009 г., 7952200 - 2010-2011

23 392,1

10 763,0

9 459,3

3 169,8

Администрация города

10 763,0

10 763,0

МУ "ГХУ"

3 279,0

2 779,0

500,0

МУ "УМФЦ"

9 350,1

6 680,3

2 669,8

Администрация города

Федеральный бюджет 001 13 00

3 000,0

3 000,0

3.2 МФЦ Кировского района

Итого

4 198,2

3 000,0

1 198,2

МУ "УМФЦ"

Бюджет города 7952200

1 198,2

1 198,2

4 кв.2010 г..

Федеральный бюджет 001 13 00

3 000,0

3 000,0

3.3 МФЦ районов: Ворошиловского, Железнодорожного, Октябрьского, Советского, Пролетарского, Ленинского

Итого

Бюджет города 7952200 - 2011-2013 г.

17 794,7

13 796,6

36,4

3 961,7

МУ "УМФЦ"

2011 г. - 2013 г.

16 884,4

12 886,3

36,4

3 961,7

МУ "ГХУ"

2011 г.

910,3

910,3

Администрация города

2011 г.

Федеральный бюджет 001 13 00

3 000,0

3 000,0

Наименование мероприятия

Исполнитель

Сроки выполнения

Источники финансирования

Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий, тыс.руб.

Всего

2009

2010

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Расходы на содержание персонала и объектов МФЦ программы:

МУ "УМФЦ"

2009-2013

Всего

292 324,9

2 608,7

18 721,4

45 393,7

96 216,8

129 384,3

Бюджет города 7950022 - 2009 г., 7952200, 0020400 2010 г.

292 324,9

2 608,7

18 721,4

45 393,7

96 216,8

129 384,3

4.1 Подготовка кадров для МУ "УМФЦ"

МУ "УМФЦ"

2010-2013

Бюджет города 7950022 - 2009 г., 7952200 - 2010-2013 г.

1 889,0

500,0

631,0

308,0

450,0

4.2 Оплата труда сотрудников

ИТОГО

Бюджет города 7950022 - 2009 г., 7952200 - 2010-2013 г.

211 449,2

1 828,7

13 727,5

30 928,0

66 748,1

98 216,9

МУ "УМФЦ"

2009-2013

209 444,3

1 828,7

13 727,5

30 565,7

65 926,8

97 395,6

МУ "ГХУ"

2011-2013

2 004,9

362,3

821,3

821,3

4.3 Коммунальные и другие расходы (услуги связи, программное обеспечение, защита информации, расходные материалы, охрана и содержание объектов МФЦ, в том числе до передачи их в оперативное управление другому учреждению после завершения капитального ремонта)

ИТОГО

2009-2013

Бюджет города 7950022 - 2009 г., 7952200,0020400 - 2010 г.

78 986,7

780,0

4 493,9

13 834,7

29 160,7

30 717,4

МУ "ГХУ"

44 689,6

2 590,7

4 939,7

17 479,0

19 680,2

МУ "УМФЦ"

33 369,1

780,0

1 888,0

7 982,2

11 681,7

11 037,2

МУ "ДМИБ" Ворошиловского, Железнодорожного, Первомайского, Кировского, Октябрьского, Ленинского, Пролетарского районов

928,0

15,2

912,8