АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 1996 года N 158

Об утверждении Положения об администрации города Кемерово

____________________________________________________________________
Утратил силу с 21 апреля 2015 года на основании постановления администрации г. Кемерово от 21.04.2015 N 944.
____________________________________________________________________

Утвердить Положение об администрации города Кемерово (прилагается).

     Глава города
     В.В.Михайлов

Приложение
к постановлению Администрации
города Кемерово
от 15.07.1996 N 158

ПОЛОЖЕНИЕ об администрации города Кемерово

СОДЕРЖАНИЕ

1. Глава 1 - Администрация - орган городского самоуправления

2. Глава 2 - Глава города - руководитель Администрации

3. Глава 3 - Компетенция Администрации города

4. Глава 4 - Общие Положения о структуре Администрации города

5. Глава 5 - Правовые акты Администрации города

6. Глава 6 - Должностные лица и муниципальные служащие (работники) Администрации

7. Глава 7 - Права и ответственность Администрации города

8. Глава 8 - Заключительные положения

Глава 1. АДМИНИСТРАЦИЯ - ОРГАН ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 1. Администрация города Кемерово является исполнительно-распорядительным органом, формируемым по профессиональному признаку, для осуществления функций управления социально-экономическими процессами развития города.

Администрация города в соответствии с действующим законодательством и Уставом города Кемерово входит в систему органов городского самоуправления.

Статья 2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Кемеровской области, Уставом города Кемерово, правовыми нормативными актами Кемеровского городского Совета народных депутатов и актами Главы города.

Статья 3. Администрация города подотчетна населению города и городскому Совету народных депутатов в пределах его компетенции.

Статья 4. Возглавляет Администрацию Глава муниципального образования - Глава города.

Глава города несет ответственность за деятельность Администрации перед городским Советом и городским сообществом.

Статья 5. В соответствии со ст.44 Устава города Кемерово Администрация является юридическим лицом.

Глава 2. ГЛАВА ГОРОДА - РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ

Статья 6. Глава города является высшим должностным лицом городского самоуправления и руководит деятельностью Администрации на основе принципа единоначалия.

Статья 7. Глава города самостоятельно определяет структуру, штаты и фонд оплаты труда Администрации в пределах средств, предусмотренных городским бюджетом на эти цели.

Статья 8. Глава города обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов городского значения, осуществлению контрольных функций, за исключением отнесенных законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и Уставом города к полномочиям Кемеровского городского Совета народных депутатов.

Компетенция Главы города устанавливается федеральным и областным законодательством, Уставом города Кемерово, нормативными актами Совета народных депутатов и настоящим Положением.

Статья 9. Глава города назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы города и руководителей территориальных структурных подразделений Администрации. Руководители отраслевых и функциональных структурных подразделений назначаются и освобождаются от должности Главой города по представлению соответствующих заместителей Главы города.

Статья 10. Глава города, исходя из структуры Администрации, определяет количество своих заместителей и направления их деятельности.

Распределение обязанностей между заместителями устанавливается отдельным распоряжением Главы города.

Статья 11. Глава города вправе передать заместителям осуществление отдельных своих полномочий как в целях выполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока.

Не подлежат передаче полномочия Главы города в городском Совете, по назначению на должность руководителей структурных подразделений Администрации и их заместителей, отмене актов руководителей структурных подразделений, по заключению договоров с другими органами городского самоуправления, органами местного самоуправления других муниципальных образований и органами государственного управления, зарубежными партнерами.

Также не подлежат передаче права первого распорядителя кредитов.

Статья 12. Глава города осуществляет контроль за работой кадровой и юридической служб Администрации, за организацией работы с предложениями, жалобами, заявлениями, другими устными и письменными обращениями граждан в городской Администрации, руководит гражданской обороной города.

Статья 13. В период отсутствия Главы города его полномочия по руководству Администрацией исполняет первый заместитель.

Статья 14. Глава города формирует коллегию Администрации - постоянно действующий при Главе города совещательный орган, осуществляющий рассмотрение наиболее важных вопросов жизнедеятельности городского сообщества.

Руководит работой коллегии Глава города, а в его отсутствие - первый заместитель или заместитель Главы города.

Статья 15. В состав коллегии Администрации входят по должности первый заместитель, заместители Главы города, назначаемые Главой города руководители структурных подразделений Администрации, а также представители предприятий, учреждений, предпринимательства, общественных объединений и организаций.

Статья 16. Порядок деятельности коллегии определяется Регламентом работы Администрации города Кемерово.

Статья 17. Глава города вправе создавать другие совещательные органы в целях достижения наибольшей эффективности в осуществлении Администрацией своих полномочий, в том числе рационального использования бюджетных и внебюджетных средств.

Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

Статья 18. Администрация города через структурные подразделения осуществляет исполнительно-распорядительные функции по рассмотрению и разрешению вопросов городского значения, не входящих в компетенцию городского Совета народных депутатов.

Полномочия Администрации города устанавливаются действующим законодательством, Уставом города и настоящим Положением.

Статья 19. Администрация города осуществляет следующие полномочия в области социально-экономического развития Кемерова:

а) разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития города;

б) анализирует планы развития предприятий различных форм собственности, расположенных на территории города и координирует их деятельность, затрагивающую интересы населения города Кемерово;

в) рассматривает планы размещения, специализации и реконструкции предприятий и организаций различных форм собственности, действующих на территории города, готовит по ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие органы управления.

Статья 20. В области бюджета, финансов и налогов городская Администрация:

а) формирует бюджет города, готовит послание для представления Совету народных депутатов, осуществляет исполнение бюджета;

б) распоряжается местными финансовыми ресурсами в соответствии с Уставом города;

в) определяет социально-значимые приоритеты финансовой, налоговой и бюджетной политики города с целью развития предпринимательства, народных промыслов и традиционных форм хозяйственной деятельности;

г) осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на товары, работы и услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области;

д) осуществляет контроль за соблюдением государственной дисциплины цен предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности.

Статья 21. Администрация города управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, Уставом города и правовыми актами городского Совета.

Администрация вправе создавать муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств городского бюджета, а также безвозмездного приема из других форм собственности.

Администрация определяет условия и порядок деятельности находящихся в муниципальной собственности предприятий, учреждений и организаций, утверждает их Уставы, в соответствии с установленным порядком назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений, предприятий, организаций и устанавливает оплату их труда.

Администрация города вправе владеть, пользоваться и распоряжаться акциями акционерных обществ, осуществлять с ними операции на рынке ценных бумаг. Доходы, полученные от операций с ценными бумагами, являются муниципальной собственностью и направляются в городской бюджет.

Администрация осуществляет до принятия соответствующего законодательства:

а) регистрацию сделок с недвижимостью, расположенной на территории города;

б) регистрацию предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, находящихся в городе.

Статья 22. Городская Администрация в области землепользования, природопользования осуществляет следующие полномочия:

а) планирует использование земельных участков на территории города;

б) предоставляет в установленном Советом народных депутатов порядке земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает их в собственность, сдает в аренду гражданам и юридическим лицам в целях промышленного освоения, индивидуального жилищного, гаражного, дачного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, крестьянского (фермерского) хозяйства;

в) утверждает нормативную цену земли, оценивает стоимость земли, подлежащей отчуждению, взимает плату за землю;

г) осуществляет землеустройство и землеотвод, выдает лицензии на проведение землеустроительных работ, осуществляет вынос участков земли в натуре, устанавливает границы собственности на землю;

д) регистрирует права собственности на землю, права землевладения, землепользования, учитывает собственников земли, им соответствующие документы;

е) защищает права собственников, пользователей, владельцев и арендаторов земельных участков;

ж) осуществляет контроль за пользованием земель, за соблюдением норм и правил градостроительной и землеустроительной документации;

з) разрешает земельные споры в пределах своей компетенции, накладывает административные взыскания за самовольный захват земли, самовольное строительство и другие нарушения в области земельных правоотношений, изымает земельные участки по основаниям, установленным законодательством;

и) ведет реестр земель, составляет земельный кадастр;

к) согласовывает выдачу лицензий на добычу полезных ископаемых, рубку леса и иные формы эксплуатации природных ресурсов на территории города.

Статья 23. В области охраны окружающей природной среды городская Администрация:

а) определяет основные направления охраны окружающей природной среды на территории города, разрабатывает городскую экологическую программу;