ОМСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 ноября 2012 года N 71
О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГОРОДСКОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ОМСКА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решения Омского городского Совета от 23.11.2016 N 489, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано в "Третьей столице" - 01.12.2016).
____________________________________________________________________
(в ред. Решений Омского городского Совета от 14.05.2014 N 232, от 8 июля 2015 г. N 363)
Глава 1. Общие положения
Статья 1
1. Настоящее Решение о порядке допуска перевозчиков к осуществлению перевозок пассажиров транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок городской маршрутной сети на территории города Омска разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Уставом города Омска.
2. Настоящее Решение устанавливает порядок допуска перевозчиков к осуществлению перевозок по маршрутам регулярных перевозок городской маршрутной сети на территории города Омска (далее - регулярный маршрут) и порядок заключения с перевозчиком договора об организации и осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования.
3. В настоящем Решении используются понятия, определенные федеральным законодательством и правилами организации транспортного обслуживания населения на территории города Омска, утверждаемыми Омским городским Советом.
Статья 2
Допуск перевозчиков к осуществлению перевозок по регулярному маршруту осуществляется по результатам открытого конкурса на право заключения договора об организации и осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования, а также в случаях, предусмотренных настоящим Решением, путем заключения договора с единственным перевозчиком или с перевозчиком в порядке реализации процедуры временного допуска.
Глава 2. Допуск к осуществлению перевозок пассажиров по результатам открытого конкурса на право заключения договора об организации и осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования
Статья 3
1. Проведение открытого конкурса на право заключения договора об организации и осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования (далее - конкурс) осуществляется структурными подразделениями Администрации города Омска.
2. Организатором проведения конкурса является структурное подразделение Администрации города Омска, уполномоченное на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений города Омска.
(часть 2 в ред. Решения Омского городского Совета от 14.05.2014 N 232)
3. Организатором пассажирских перевозок является структурное подразделение Администрации города Омска, осуществляющее функции по организации транспортного обслуживания населения города Омска.
Статья 4
Участником конкурса может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, соответствующие следующим обязательным требованиям:
1) непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, непрекращение деятельности индивидуального предпринимателя;
2) неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
3) наличие лицензии на оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
4) наличие на праве собственности или на ином законном основании необходимых для регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров, допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, соответствующих требованиям конкурсной документации, а также наличие гарантии перевозчика о замене в течение 3 лет транспортных средств пассажировместимостью до 15 мест;
(в ред. пункта 1 статьи 24 данного Решения, Решения Омского городского Совета от 14.05.2014 N 232)
5) отсутствие у участника конкурса задолженности по налоговым и другим обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;
(пункт 5 введен Решением Омского городского Совета от 14.05.2014 N 232; в ред. Решения Омского городского Совета от 08.07.2015 N 363)
6) наличие необходимого для осуществления перевозок пассажиров имеющимися транспортными средствами количества водителей транспортных средств, заключивших с участником конкурса трудовые договоры и имеющих водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами соответствующих категорий.
Необходимое количество водителей для имеющихся транспортных средств рассчитывается в соответствии с Положением об особенностях режима рабочего и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 N 15;
(п. 6 введен Решением Омского городского Совета от 08.07.2015 N 363)
Статья 5
1. Решение о проведении конкурса принимается организатором пассажирских перевозок.
2. Конкурс проводится по лотам. Лоты формируются по определенному маршруту.
3. Лот содержит следующие условия:
1) номер лота;
2) номер маршрута с указанием начальных и конечных остановочных пунктов;
3) сведения о транспортных средствах, необходимых для обслуживания маршрута (тип транспортных средств, их количество и пассажировместимость);
4) период работы маршрута (круглогодичный, сезонный).
4. Конкурс проводится по каждому лоту отдельно.
Статья 6
1. Извещение о проведении конкурса публикуется организатором проведения конкурса в официальном печатном издании органов местного самоуправления города Омска и размещается на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2. Текст извещения о проведении конкурса утверждается организатором проведения конкурса по согласованию с организатором пассажирских перевозок.
3. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора проведения конкурса;
2) предмет конкурса - право заключения договора об организации и осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования (с указанием маршрута, типа, количества и пассажировместимости транспортных средств);
3) срок, место и порядок представления конкурсной документации, официальный сайт в сети "Интернет", на котором размещена конкурсная документация;
4) место, даты и время начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе, при этом период подачи заявок должен начинаться не позднее чем через три дня с момента опубликования извещения о проведении конкурса и заканчиваться не ранее чем за три дня до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
5) порядок оформления участия в конкурсе и порядок проведения конкурса;
6) критерии оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с приложением N 3 к настоящему Решению и порядок определения победителя (победителей) конкурса;
7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
8) место, дата и время подведения итогов конкурса и принятия решения о выборе победителя (победителей) конкурса;
9) срок, предоставляемый для заключения договора, который не должен превышать тридцати дней со дня опубликования протокола заседания конкурсной комиссии о результатах оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
(в ред. Решения Омского городского Совета от 14.05.2014 N 232)
10) срок, не позднее которого организатор проведения конкурса вправе отказаться от проведения конкурса, который не должен быть менее семи дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4. Организатор проведения конкурса по требованию организатора пассажирских перевозок вправе отказаться от проведения конкурса не позднее срока, предусмотренного в извещении о проведении конкурса. Организатор проведения конкурса в течение двух дней после получения такого требования размещает извещение об отказе от проведения конкурса на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" и направляет соответствующие уведомления участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней публикует извещение об отказе от проведения конкурса в официальном печатном издании органов местного самоуправления города Омска.
5. Организатор пассажирских перевозок или организатор проведения конкурса по согласованию с организатором пассажирских перевозок вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.
Организатор проведения конкурса в течение двух дней после принятия такого решения размещает изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса, на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет", в течение пяти рабочих дней публикует в официальном печатном издании органов местного самоуправления города Омска. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования изменений, внесенных в извещение о проведении конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
Статья 7
1. Конкурсная документация формируется и утверждается организатором пассажирских перевозок в соответствии с настоящим Решением.
2. В конкурсную документацию включаются:
1) сведения о порядке представления заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению;
2) дата, время и место проведения осмотра транспортных средств организатором пассажирских перевозок;
(п. 2 в ред. Решения Омского городского Совета от 14.05.2014 N 232)
3) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе;
4) проект договора, предлагаемый к заключению, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Решению.
3. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.
4. Конкурсная документация направляется организатору проведения конкурса, который размещает ее на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" не позднее следующего дня после публикации извещения о проведении конкурса.
Статья 8
1. Со дня публикации извещения о проведении конкурса организатор пассажирских перевозок на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух дней со дня получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.
2. Представление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте Администрации города Омска извещения о проведении конкурса не допускается.
Статья 9
Любой перевозчик вправе направить в письменной форме организатору пассажирских перевозок запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух дней со дня поступления указанного запроса организатор пассажирских перевозок обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору пассажирских перевозок не позднее пяти дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В этот же срок организатор пассажирских перевозок направляет разъяснения положений конкурсной документации организатору проведения конкурса, который размещает такие разъяснения на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" в течение двух дней.
Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
Статья 10
1. Для участия в конкурсе перевозчик подает заявку на участие в конкурсе в пределах указанного в извещении о проведении конкурса срока по форме согласно приложению N 1 к настоящему Решению с приложением документов, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
2. К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:
1) исключен. - Решение Омского городского Совета от 14.05.2014 N 232;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за три месяца до даты публикации извещения о проведении конкурса, или нотариально заверенные копии таких выписок;
(в ред. Решения Омского городского Совета от 14.05.2014 N 232)
2.1) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
(пункт 2.1 введен Решением Омского городского Совета от 14.05.2014 N 232)
3) копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров;
4) копии документов, подтверждающих право владения и пользования транспортными средствами;
