ОМСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2006 года N 372
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПРОСЕ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ОМСКА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решения Омского городского Совета от 28.09.2016 N 474.
____________________________________________________________________
(в ред. Решения Омского городского Совета от 10.10.2012 N 59, от 30.01.2013 N 105)
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, Омский городской Совет решил:
1. Утвердить Положение об опросе граждан на территории города Омска (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу через 10 дней с момента опубликования.
3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет Омского городского Совета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка (Н.Г. Костяков).
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
27 июня 2006 года
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПРОСЕ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ОМСКА
Опрос граждан - это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Омске, имеющая своей целью выявление мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления города Омска, а также органами государственной власти Омской области.
Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с порядком назначения, подготовки, проведения опроса граждан, а также установления и использования результатов опроса граждан.
1. Жители города Омска участвуют в опросе граждан добровольно. Никто не вправе принуждать жителей города Омска к участию либо к отказу от участия в опросе граждан.
2. Жители города Омска участвуют в опросе лично.
3. Проведение опроса осуществляется гласно. Каждый вправе знать о времени, местах проведения опроса граждан, о вопросах, выносимых на опрос.
4. Опрос может проводиться на всей территории города Омска либо на части территории, указанной в Решении Омского городского Совета о назначении опроса граждан.
5. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
1. На опрос граждан на территории города Омска могут выноситься вопросы местного значения муниципального образования город Омск, а также иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.
1.1. На опрос граждан в обязательном порядке выносятся вопросы изменения границ муниципального образования город Омск, за исключением случаев, когда согласие населения выражается путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 указанного Федерального закона, а также случаев изменения границ между субъектами Российской Федерации.
(часть 1.1 введена Решением Омского городского Совета от 10.10.2012 N 59)
2. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы четко, ясно и не должны допускать множественного толкования.
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан на территории города Омска, осуществляется за счет средств бюджета города Омска при проведении опроса по инициативе Омского городского Совета или Мэра города Омска.
1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Омского городского Совета;
2) Мэра города Омска;
3) органов государственной власти Омской области.
2. Обращения с инициативой назначения опроса граждан должны быть рассмотрены Омским городским Советом не позднее чем через двадцать дней после их внесения Мэром города Омска, органами государственной власти Омской области.
1. Решение о проведении опроса граждан принимается Омским городским Советом.
2. Для назначения опроса граждан Омский городской Совет принимает Решение, в котором указываются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) территория, на которой проводится опрос;
3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
4) методика проведения опроса;
5) форма опросного листа;
6) минимальная численность жителей города Омска, участвующих в опросе.
3. Дата опроса назначается таким образом, чтобы опрос проводился не ранее одного месяца и не позднее шести месяцев со дня опубликования Решения Омского городского Совета о проведении опроса граждан.
1. Для организации проведения опроса граждан на территории города Омска Омским городским Советом создается рабочая группа по организации и проведению опроса граждан (далее - рабочая группа). Деятельность рабочей группы осуществляется в соответствии с Регламентом Омского городского Совета.
2. В рабочую группу входят депутаты Омского городского Совета, представители Администрации города Омска, могут входить иные лица. Председателем рабочей группы является депутат Омского городского Совета, на которого такая обязанность возложена Омским городским Советом. Состав рабочей группы утверждается Постановлением Омского городского Совета, которое подлежит официальному опубликованию, либо определяется в Решении Омского городского Совета о назначении опроса граждан.
3. Рабочая группа осуществляет организационное обеспечение проведения опроса граждан.
4. Материальное обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется Администрацией города Омска.
1. Рабочая группа обеспечивает информирование жителей города Омска о проведении опроса граждан путем размещения информации, указанной в Решении Омского городского Совета о назначении опроса граждан, в средствах массовой информации города Омска, на официальных сайтах Омского городского Совета и Администрации города Омска, в иных не запрещенных законом формах.
2. При информировании жителей города Омска о предстоящем опросе рабочая группа указывает контактные телефоны, по которым возможно получить информацию об опросе, а также адреса сайта в компьютерной сети "Интернет", на которых находится информация о назначенном опросе граждан.
1. Рабочая группа определяет места проведения опроса граждан. Такие места должны быть оборудованы необходимыми для проведения опроса средствами и удобны для посещения жителями города Омска.
2. По решению рабочей группы опрос граждан может проводиться по месту их жительства либо без определения места опроса, если иное не определено в Решении Омского городского Совета о назначении опроса граждан.
3. Перечень мест, в которых будет проводиться опрос граждан, публикуется Мэром города Омска в официальном издании не позднее чем за десять дней до начала опроса.
Жители города Омска вправе проводить агитацию по вопросам, вынесенным на опрос, в формах, не запрещенных действующим законодательством.
1. Решением Омского городского Совета о проведении опроса может быть предусмотрено, что опрос граждан осуществляется организацией, специализирующейся на проведении опросов либо обладающей необходимыми для этого ресурсами (специализированная организация).
2. Специализированная организация при проведении опроса граждан взаимодействует с рабочей группой, которой представляет результаты проведенного опроса.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 30.01.2013 N 105)
1. Результаты опроса анализируются рабочей группой, по результатам анализа рабочая группа составляет заключение, в которой подводит итог опроса граждан.
2. Заключение должно быть составлено рабочей группой не позднее чем через пятнадцать рабочих дней после окончания проведения опроса либо после предоставления результатов опроса специализированной организацией.
В заключении указываются:
1) число граждан, принявших участие в опросе;
2) результаты опроса;
3) анализ результатов опроса (при необходимости);
4) иные данные по усмотрению рабочей группы.
3. Заключение вносится на одно из двух ближайших очередных заседаний Омского городского Совета, следующих за днем окончания срока подготовки заключения.
4. Заключение принимается Омским городским Советом к сведению. Постановление о принятии заключения к сведению публикуется в официальном издании вместе с текстом заключения.
Омский городской Совет вправе отклонить заключение рабочей группы с обязательным указанием причин такого отклонения. Постановление об отклонении заключения публикуется в официальном издании вместе с текстом заключения и иными материалами, обосновывающими отклонение заключения.
Если по каким-либо причинам Омским городским Советом в течение двадцати дней после внесения заключения на заседание Омского городского Совета не было принято какого-либо решения, Мэр города Омска публикует заключение рабочей группы в официальном издании.
1. Результаты опроса граждан используются при подготовке вопросов, по поводу которых они были проведены.
2. Результаты опроса граждан могут также быть использованы при подготовке иных вопросов органами местного самоуправления города Омска.