Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2015 года N 173

О внесении изменений в муниципальную программу Коломенского муниципального района "Развитие туризма в Коломенском муниципальном районе на 2014-2018 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Коломенского муниципального района от 21.08.2014 N 1571 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Коломенского муниципального района", перечнем муниципальных программ Коломенского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Коломенского муниципального района от 28.08.2014 N 1654

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в муниципальную программу Коломенского муниципального района "Развитие туризма в Коломенском муниципальном районе на 2014-2018 годы", утвержденную постановлением администрации Коломенского муниципального района от 15.10.2014 г. N 2000, изложив ее в новой редакции согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Оптимальный выбор" и разместить на официальном сайте Коломенского муниципального района.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя администрации Коломенского муниципального района Комма В.Б.

     Временно исполняющий обязанности
     Руководителя администрации
     Коломенского муниципального района А.Д. Попов


Приложение


УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Коломенского муниципального района от 12.02.2015 N 173


Паспорт муниципальной Программы Коломенского муниципального района "Развитие туризма в Коломенском муниципальном районе на 2014-2018 годы"


Наименование Программы

Муниципальная программа Коломенского муниципального района "Развитие туризма в Коломенском муниципальном районе на 2014-2018 годы"

Цели муниципальной программы

Формирование на территории Коломенского района современной конкурентоспособной туристской отрасли и обеспечение устойчивого экономического развития района.

Задачи муниципальной программы

Развитие рынка туристских услуг и создание благоприят ных условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории Коломенского района.
 Создание современной системы рекламно-информационной деятельности в сфере туризма.

Координатор муниципальной программы

Заместитель Руководителя  администрации   Коломенского муниципального района Комм Владимир Борисович

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Управление по культуре, спорту, туризму и делам молодежи администрации Коломенского муниципального района

Сроки реализации
 муниципальной программы

2014-2018 годы

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2014 г .

2015 г .

2016 г .

2017 г .

2018 г .

2585,00

500,00

503,00

515,00

527,00

540,00

Средства бюджета Коломенского муниципального района

2565,00

480,00

503,00

515,00

527,00

540,00

Внебюджетные источники

20,00

20,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Создание конкурентоспособного туристического продукта Коломенского района.
 Формирование имиджа Коломенского района как благоприятного для развития туризма.
 Создание туристско-рекреационных кластеров в пределах границ одного муниципального образования, так и в границах нескольких муниципальных образований.
 Увеличение числа посетителей, туристских объектов показа района.
 Увеличение длительности пребывания туристов на территории района.
 Увеличение доли инвалидов и детей, попавших в трудные жизненные ситуацию,  участвующих в  мероприятиях в сфере социального туризма.
 Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
 Увеличение прибыли предприятий и учреждений сферы туризма.
 Увеличение налоговых отчислений в местный бюджет.
 Создание условий для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия.

1. Туристический потенциал Коломенского муниципального района и характеристика проблемы в сфере.


Туризм на сегодняшний день играет одну из главных ролей в мировой экономике и является в настоящее время одним из самых прибыльных видов бизнеса в мире. Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения страны.

В настоящее время туризм влияет на развитие сферы экономической деятельности, на услуги туристских компаний, коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, экология, строительство и другие отрасли. Туризм позволяет обеспечить эффективное использование ресурсов историко-культурного и природного наследия.

Коломенский район обладает большим туристским потенциалом.

Территория, называемая ныне Коломенским районом, была заселена много столетий назад. Когда-то здесь жили финно-угорские племена. Во II-VIII веках пришли сюда с юга славяне - вятичи. Первые сведения о "волостях коломенских", составивших территорию Коломенского уезда, а впоследствии и района, восходят к 1339 году и встречаются в духовной грамоте великого князя Московского Ивана Калиты, в которой великий князь завещал Коломну вместе с великокняжеским престолом своему старшему сыну.

По землям уезда проходило несколько оживленных торговых путей, имевших общероссийское значение. Через селения Маливо, Зарудня, Макшево, Сельниково, Тимирево, проходил Касимовский тракт, который составлял одну из важнейших транспортных артерий, пересекающих Коломенский край.

В середине XVIII века на территории Коломенского уезда возникают первые мануфактуры: в 1741 году - брезентовая и полотняная фабрика Григория Шустова, в 1754 году – суконная фабрика Ивана Мещанинова. Вся продукция этих фабрик шла на нужды армии и флота. В XIX столетия на территории Коломенского уезда продолжается рост фабричной промышленности. Самой распространенной отраслью оставалось хлопчато-бумажное производство. Наряду с ткацким производством были и другие предприятия, фарфоровый завод Н. Кудинова в Лысцеве.

Коломенский район является преемником Коломенского уезда, в который полностью или частично входили 11 современных районов Московской области. Наиболее древними населёнными пунктами Коломенского района являются сёла Большое Колычево (1406), Черкизово (XIII век), Пруссы (XVI в.), Непецино (1577—1578 годы).

Коломенский муниципальный район расположен в юго-восточной части Московской области и является одним из крупнейших в этом регионе. Административный центр - город Коломна имеет статус городского округа, и находиться на расстоянии 110 км от Москвы на пересечении трех рек: Москвы-реки, Оки и Коломенки.

Территория района расположена на северо-восточном склоне Средне-Русской возвышенности в пределах Москворецко-Окской равнины и частично Мещерской низменности и охватывает окраинные земли Заокской равнины.

Общая площадь района составляет 109,1 тыс. га. Наибольшая протяженность с запада на восток - 60 км, с севера на юг - 30 км. На территории района находятся 147 населенных пунктов, в которых проживает более 45 тысячи человек.

Коломенский муниципальный район граничит: на западе - со Ступинским районом. На севере – с Воскресенским районом, на северо-востоке и востоке – с Егорьевским районом, на юге – с Луховицким и Озерским районами.

В состав района входят городское поселение Пески и 8 сельских поселений: Акатьевское, Биорковское, Заруденское, Непецинское, Пестриковское, Проводниковское, Радужное, Хорошовское.

Район имеет выгодное транспортно-географическое положение: его территорию пересекают магистрали автомобильного, железнодорожного, водного транспорта, имеющие общегосударственное значение. Значительное большинство населенных пунктов района охвачены сетью автомобильных дорог с твердым покрытием. Территорию района пересекают автомобильная и железнодорожная магистрали федерального значения: Автомагистраль Москва-Самара; Железная дорога Москва-Рязань.

По реке Ока в Коломенском районе осуществляется пассажирские и грузовые перевозки. Река Москва также является судоходной, по ней осуществляются грузовые перевозки и речные круизы из Москвы и Рязани. Кроме рек на территории района протекают малые реки и озёра пойменного типа. Имеется несколько русловых водохранилищ на реках Желеме, Осенке и других, которые используются для разведения рыбы и получения рыбной продукции (рыбхоз Осенка), любительского рыболовства.

Коломенский район является одним из благоприятных регионов Подмосковья по общей экологической обстановке. На территории района отсутствуют радиоактивные источники загрязнения, нет свалок с опасными отходами, нет крупных промышленных предприятий. Некоторая отдаленность от Москвы, роза ветров, размеренная хозяйственная деятельность населения являются объективными показателями экологической стабильности региона.

На территории района расположены несколько интересных природных объектов: карасевская лесная дача; остепненные участки левого берега реки Оки; Карьер "Пески".

Карасевская лесная дача является государственным природным заказником в соответствии с постановлением Мособлисполкома N 1670/37 от 22.12.1988 года ("Об организации государственного природного заказника "Карасевская лесная дача" на территории Коломенского района"). Площадь - 2373 га. Самый крупный в области практически полностью сохранившийся массив широколиственных лесов и лесов с участием широколиственных пород - дуба, липы, ясеня, вяза гладкого – дренированных местообитаний.

Остепненные участки левого берега реки Оки расположены на левом берегу р. Оки в 100 метрах к востоку от автодорожного моста через Оку на трассе М-5 "Урал". Территория объекта площадью 10 га представляет собой полосу шириной 100-150 метров от русла реки и длиной около 700 метров, вытянутую вдоль берега вниз по течению. На этой территории произрастает около 400 видов растений, свойственных по большей части для степной зоны. Впервые флористические находки были сделаны в середине XIX века и описаны Н. Кауфманом в его книге "Московская флора, или Описание высших растений и ботанико-географический обзор Московской губернии" (1866 г.).

Карьер "Пески" расположен недалеко от поселка "Пески". Площадь - 2 га. В карьере добывается известняк. Мощные залежи известняка каменноугольного возраста перекрыты слоями черных юрских глин. Карьер "Пески" является одним из немногих мест в Подмосковье, где можно одновременно собирать палеозойскую каменноугольную фауну и фауну юрского периода мезозоя. В каменноугольных известняках во множестве встречаются брахиоподы разных видов, фрагменты морских ежей и лилий. Известняки в этом карьере удобно осматривать прямо на склонах заброшенной части карьера - практически в коренном залегании.

На территории Коломенского района расположено 106 объектов исторического и культурного наследия, из них 33 объекта культурного наследия федерального значения, 41 памятник регионального значения и 32 выявленных объекта, представляющих историческую и культурную ценность.

По типологической принадлежности в составе общего объема памятников насчитывается 74 памятника архитектуры, 29 памятников археологии, 3 памятника истории, 6 архитектурных и литературных усадебных комплексов, 40 памятников церковного назначения (церкви, часовни, монастыри) и около 45 памятных знаков землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.

Коломенский район является единым историко-архитектурным ансамблем. На территории Коломенского муниципального района располагается несколько архитектурных и литературных усадебных комплексов, являющихся памятниками регионального и федерального значения.

Рядом с поселком Пески находится усадьба Бахтимерова (Милославское) памятник градостроительства и архитектуры конца XIX - начала XIX века. Усадебный комплекс входит в "Список объектов культурного наследия регионального значения Московской области", утвержденный распоряжением Министерства культуры Московской области от 23 июня 2005 г. N 200-Р. На данный момент усадебный комплекс нуждается в реставрации.

В сельском поселение Акатьевское расположены две небольшие дворянские усадьбы: усадьба Кусевицкого (первая половина XIX века) и усадьба Манухиной (башня конного двора, первая четверть XIX века).

Первая из них принадлежала известному музыкальному деятелю Сергею Кусевицкому. В усадьбе Кусевицкого сохранился деревянный одноэтажный дом с антресолями, выстроенный в середине XIXв, и фрагменты усадебного парка. На данный момент здесь размещен МБУ детский оздоровительный лагерь "Орленок", собственником которого является администрация г.о. Коломна.

Усадьба Манухиной основана в первой четверти XIXв., когда владельцем был помещик А.Ф.Санти. Усадебный дом утрачен, частично сохранился парк с липовой аллеей и одна из башен ограды комплекса конного и скотного дворов. На данный момент собственника усадьбы нет.

Обе усадьбы относятся к памятникам архитектуры регионального значения.

В селе Лукерьино расположен усадебный дом Мещаниновых (середина XVII века) который является памятником федерального значения. Бывший дом Мещаниновых, в котором долгое время размещалась фабрика, сохранился до нашего времени и является главной достопримечательностью села. Построенный между 1769 и 1780 г.г. он относится к редким для Подмосковья памятникам гражданского зодчества эпохи барокко. В настоящее время дом Мещаниновых постепенно разрушается и нуждается в реставрации. На данный момент собственника усадьбы нет. В селе есть еще три замечательных дома: дом Калининых, где начала функционировать школа в 1898 г. (помещение арендовало Земство до 1911 года, т.е. до открытия нового каменного здания школы). Дом Ворониных — здесь жил деревенский староста Белов. Дом Грешневых — здесь был деревенский трактир.

Усадьба "Северское" основана во второй половине 18 века тогдашним владельцем села Северского генералом П.И. Измайловым. Последующие владельцы усадьбы: графиня Н. П. Головкина (нач. XIX в.); Н. А. Демьянова (сер. XIX в.); Г. В. Бордыгина (1911); предприниматель А. А. Найденов и его жена А. Г. Найденова (до 1917). Сохранились двухэтажный главный дом 1880-х годов, конюшни, погреб и водонапорная башня; регулярный липовый парк XIX - XX веков. В 20-е годы - "Северский дом отдыха им. тов. Урываева" принадлежал НКВД, где в 1941 была организованна спецшкола по подрывному делу с контингентом слушателей переменного состава в 200 человек. Школа была известна тем, что именно в ней были изобретены многие специальные мины и, в том числе, МС-2 (мина Смирнова) и ПМДШ - поездная мина диверсионной школы. На данный момент в усадьбе "Северское" расположился санаторий районного отделения ФСБ, который является собственностью РФ.

Современные населенные пункты Черкизово и Старки, в сельском поселении Радужное, это части одной большой усадьбы пожалованной в 1689 г. князю М. А. Черкасскому. Двухэтажный главный дом усадьбы с флигелями и службами, манеж, псарный двор, оранжереи и второй "малый" дом образовали со стороны реки симметричную панораму, ограниченную двумя церквями — Успенским храмом, сооруженным в 1734-1749 гг., перестроенным в 1821 г. и Никольским храмом на погосте Старки (1759-1763 гг.). В советский период основной комплекс усадебных построек — флигель, службы и парковый павильон — были переданы в пользование дому инвалидов ("Черкизовский психоневрологический интернат"). В результате первоначальный архитектурный облик всех исторических построек усадьбы претерпел изменения, а территория комплекса была застроена корпусами интерната. С 1990-х годов флигель усадьбы Черкизово не используется. В 2002 году гражданские постройки усадьбы Черкизово были отнесены к памятникам истории и культуры, ценным для Московской области. Рядом с Успенским храмом сохранилось здание сельской школы, построенной в 1910-1911 гг. на средства Шервинских и по проекту архитектора Е. В. Шервинского. В 2002 г. здесь разместился Черкизовский центр досуга и культуры. Сохранившийся флигель усадьбы Черкизово был отдан в льготную аренду по программе "Усадьбы Подмосковья" в марте 2014 года инвестиционной группе компаний ASG. В ходе торгов ставка арендой платы достигла 1,2 миллионов рублей при начальной цене 256 тысяч рублей. После получения разрешения на проведение работ в памятнике архитектуры начались первоочередные противоаварийные работы, идет замена конструкций крыши, покрытия кровли с установкой гидроизоляции, проводится демонтаж пристроев советского периода. В парадных залах главного здания усадьбы будут восстановлены исторические интерьеры с использованием предметов искусства из собственной коллекции компании. Особенностью данной концепции является наличие у объектов музейной функции, которая дополняет коммерческое использование научно-исследовательской деятельностью.

Усадьбы Коломенского муниципального района — это комплексы строений, сооружений с парковыми зонами. В большей части это родовые имения знаменитых и знатных фамилий, которые сыграли важную роль в становлении и развитии нашего края. В современных условиях, такая историческая ценность играет важную роль в формировании образа нашего края, сохраняя для потомков уникальные архитектурные и природные комплексы. Основная часть усадебных комплексов расположенных на территории Коломенского района пришли в упадок и нуждаются в масштабной и комплексной реставрации.

Коломенский район, с его уникальным географическим положением, экологией, историко-культурным наследием и несомненной археологической ценностью, имеет огромный потенциал для формирования практически всех видов туризма. Наиболее активно развиваются культурно-познавательный, паломнический, спортивный и событийный виды туризма.

Культурно-познавательный туризм.

Культурно-познавательный, или экскурсионный, туризм представляет собой путешествия и поездки с познавательными целями. Экскурсионные туры являются самым популярным видом туризма в Коломенском районе.

Выдающийся врач, ученый, основоположник российской эндокринологии, заслуженный деятель науки РСФСР Василий Дмитриевич Шервинский в 1892 году приобрел флигель усадьбы князей Черкасских в погосте Старки. В 1911 году его старший сын Евгений Васильевич, ботаник по университетскому образованию, бывший также выпускником московского Училища живописи, ваяния и зодчества, советский архитектор, реставратор, член-корреспондент Академии архитектуры СССР предоставил земству свой проект нового учебного заведения. Двухэтажное каменное здание в неорусском стиле, расположившееся по соседству с Успенской церковью. Младший сын семьи Шервинских Сергей Васильевич - искусствовед, известный русский поэт и переводчик. Его перу принадлежат великолепные поэтические переводы античных, немецких, французских, итальянских, арабских, индийских авторов. Именно благодаря ему, имение Шервинских в Старках в 30-50 годы ХХ века стало одним из самых ярких культурных центров Подмосковья. В разное время на черкизовской земле оставили свой след Валерий Брюсов, Анна Ахматова, Борис Пастернак, Михаил Лозинский. Близкие друзья Сергея Шервинского поэты Александр Кочетков, Вера Меркурьева, искусствовед и фотограф Лев Горнунг в 30-е гг. снимали на лето комнаты в избе крестьянки В. Корнеевой неподалеку от Никольской церкви. В этом доме летом 1941 года по приглашению Кочеткова гостила Марина Цветаева.

Сельская школа располагалась в старинном здании до 1986 года. Позже в нем обосновалась станция юных техников, в середине 90-х гг. работала воскресная школа, а в 2000 г. школа Шервинских на время стала сельским клубом. В 2002 г. здесь разместился Черкизовский центр досуга и культуры, в стенах которого в 2006 году была сформирована постоянная музейная экспозиция "Черкизово-Старки: история, быт, люди", а в 2007 г. открылся единственный в Коломенском районе выставочный зал. В 2011 году в здании был сделан масштабный ремонт, сформированы новые экспозиции. 21 декабря 2011 года Черкизовскому центру досуга и культуры было присвоено имя В.Д. Шервинского. Здание школы является объектом культурного наследия Московской области. Черкизовский центр досуга и культуры приглашает всех желающих на литературные и экскурсионные программы, которые познакомят с жизнью и творчеством поэтов Серебряного века (С. Шервинского, А. Ахматовой, В. Брюсова, М. Цветаевой, Б. Пастернака), с бытом крестьян столетие назад, а также совершить путешествие по древнему селу и посетить храм свт. Николая XVIII в.

Некоторые места на территории Коломенского района связаны с событиями общероссийской истории. Село Никульское во времена правления Дмитрия Донского принадлежало коломенскому полководцу Микуле Вельяминову. После гибели в Куликовском сражении русского воеводу, ведшего войска против ордынских завоевателей вместе с Дмитрием Донским, похоронили в его имении, на том месте, где некогда стояла его именная церковь. Сегодня, в память о далеких событиях, здесь установлен поклонный крест. Так, восточнее села Никульское расположена открытая местность, именуемая в народе Свибловым лугом. Он имеет вид относительно ровного поля, протянувшегося с запада на восток от села Никульское вниз к Москве-реке. Дмитрий с большей частью войска сделал здесь остановку. Сбор русских воинов и ополчения был именно на Сиболовом лугу. Впервые русские князья объединили свои силы в таком масштабе для борьбы с нависшей угрозой над Русью. Здесь обычно бывала последняя стоянка перед въездом в город. Частно-муниципальное партнёрство "Радужные перспективы" на базе сельского клуба в с. Никульское принимает туристов и организует интерактивные программы "В Гости к Коломенскому воеводе" и "Пир у Воеводы". Туристов угощают медовым сбитнем, рассказывают об истории окрестностей села, боевых традициях русского народа, предлагают пострелять из лука и арбалета.

Объектом культурного наследия регионального значения, который расположен в городском поселении Пески, является дачное некоммерческое товарищество "Советский художник" (1934 год). Здесь жили и работали Герой Социалистического Труда народный артист СССР кинорежиссёр Сергей Герасимов и его супруга народная артистка СССР Тамара Макарова; заслуженный деятель искусств РСФСР, член-корреспондент Академии художеств СССР Александр Куприн, художники Юрий Пименов, Алексей Комаров и другие. Сейчас в Песках живут и трудятся заслуженный художник России Сергей Циркин и мастер резьбы по дереву Владимир Парфёнов. Поселок художников в Песках, замышлялся как огромная мастерская под вековыми соснами, куда выезжали на лето всей семьей. Удаленность от мегаполиса позволила сохранить чеховский дух стародачной жизни, который в других местах постепенно утратился. Здесь же у гостей есть уникальная возможность погрузиться в атмосферу живой и развивающейся дачной традиции. В 2011 году в поселке "Советский художник" открылся музей-мастерская известного скульптора живописца и композитора Николая Абакумцева. Гостей ожидает незабываемая экскурсионная программа по музею, чаепитие из самовара на сосновых шишках, прогулка по соседнему дачному ботаническому саду Е.Б. Грошавень, мастер - класс по созданию фито-коллажа с использованием сухоцветов из сада.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»