Интенсивный рост заболеваемости ВИЧ - инфекцией в России позволил в 1996 году официально объявить о начале эпидемии. По состоянию на 01.08.2000 суммарное число ВИЧ - инфицированных в России составило более 60000 человек. Только за 1999 год заболеваемость ВИЧ - инфекцией увеличилась в 6 раз по сравнению с 1998 г., что связано с активизацией передачи вируса при внутривенном введении наркотиков. По результатам эпидемиологического расследования, проведенного в 2000 году, в Перми 94% случаев ВИЧ - инфицированных является потребителями психоактивных веществ инъекционным способом. На территории города Перми, как и в России в целом, сформировался наркозависимый тип эпидемического процесса при ВИЧ - инфекции. Если до 1996 г. в Перми было зарегистрировано 3 ВИЧ - инфицированных, в 1999 г. - 24, то за 2000 г. выявлено 638 (суммарное число больных СПИД - 11).
Основной группой риска среди ВИЧ - инфицированных являются не работающие молодые люди в возрасте от 15 до 29 лет, которые составляют более 70% от числа вновь выявленных. Интенсивный рост заболеваемости наносит ощутимый социальный (смерть в трудоспособном возрасте, ранняя инвалидизация) и экономический ущерб. Экономические потери связаны с затратами на лечение больных, выплатой пособий по нетрудоспособности, воспитанием сирот, родившихся от ВИЧ - инфицированных родителей при отказе от ребенка, детей умерших от СПИДа родителей. Сложившаяся напряженная эпидемическая обстановка при ВИЧ - инфекции диктует необходимость разработки и реализации целевой городской программы по предупреждению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека. Решение проблемы предполагает межведомственный подход, взаимодействие лечебной, санитарно - эпидемиологической служб, милиции, учреждений образования, культуры, молодежных и общественных организаций.
Требует совершенствования система сбора, обработки и анализа информации из различных ведомств для выявления групп, территорий и времени риска по ВИЧ - инфекции и наркомании с целью принятия упреждающих управленческих решений. Необходимо реформировать систему информирования населения по проблеме наркомании и ВИЧ - инфекции с акцентом на выявление групп риска и с учетом их особенностей.