3.1. Правовое обеспечение Программы
Систему правового обеспечения Программы составляют законодательные и правовые акты Российской Федерации, Пермской области, нормативные и правовые акты Пермской городской Думы и Главы города.
В целях реализации Программы необходимо разработать нормативные и правовые акты предусматривающие:
- правовой режим использования и охраны земель на территории г. Перми;
- правовой режим использования и охраны местных водных объектов;
- правовой режим использования, охраны и воспроизводства городских лесов и зеленых насаждений на территории г. Перми;
- положение о взаимодействии органов местного самоуправления с природопользователями на территории г. Перми;
- предложения об изменении федеральных нормативных и законодательных актов и актов Пермской области о расширении полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
- соглашения с органами государственной власти о разграничении полномочий в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
3.2. Организация управления реализацией Программы
В целях реализации Программы муниципальный заказчик:
- заказывает и финансирует разработку и реализацию Программы;
- определяет формы и методы организации управления реализацией Программы;
- осуществляет текущий контроль за ходом разработки и реализации Программы.
Руководитель Программы:
- заключает договоры (контракты) с исполнителями программных мероприятий;
- с учетом выделенных на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы;
- несет персональную ответственность за полное и целевое использование полученных кредитов в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;
- отчитывается (при необходимости) перед Главой города и городской Думой;
- организует подготовку и утверждение проектов нормативно - правовых актов по проблемам экологической безопасности.
Организация контроля за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с установленным порядком.
3.3. Ресурсное обеспечение Программы
Механизм реализации Программы предусматривает использование внебюджетных средств (собственные средства предприятий) и средств бюджетов различных уровней. Из бюджета города мероприятия Программы финансируются за счет средств городского экологического фонда, по статьям "Городские целевые программы" и "Охрана окружающей среды".
Дополнительно к финансированию Программы из бюджета города по статье "Городские целевые программы" в 2001 году планируется финансирование:
- 7228,0 тыс. руб. из городского экологического фонда (затраты на финансирование конкретных мероприятий в Приложении 2 приведены справочно);
- 524,0 тыс. руб. из городского бюджета по статье 0902 "Лесные ресурсы".
Важнейшую роль в Программе играют инвестиционные проекты, осуществляемые за счет средств городского бюджета и собственных средств участников. Инвестиционные проекты крупных предприятий ежегодно финансируются за счет основной производственной деятельности и, в большинстве случаев, обеспечивают коммерческий эффект в результате прекращения или сокращения выплачиваемых штрафов, реализации дополнительно полученной продукции, предоставления платных услуг. Ожидаемый объем финансирования природоохранных мероприятий за счет собственных средств предприятий составляет 3029949,0 тыс. руб. в целом за 5 лет.
Бесприбыльные социально - экологические проекты, исследовательские работы общего назначения финансируются, в основном, за счет средств городского бюджета.