ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕРМСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 23 октября 2007 года N 260
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. решений Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 415 (ред. 24.02.2009), от 27.01.2009 N 13, от 23.06.2009 N 138)
Во исполнение требований Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Уставом города Перми Пермская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории города Перми согласно приложению N 1.
2-3. Утратили силу. - Решение Пермской городской Думы от 23.06.2009 N 138.
4. Решение вступает в силу с даты опубликования, за исключением пунктов 1, 2 решения, которые вступают в силу с 01.12.2007.
5. Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской Думы по вопросам градостроительства, планирования и развития территории города.
Глава города Перми
И.Н.ШУБИН
Приложение N 1
к решению
Пермской городской Думы
от 23.10.2007 N 260
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. решений Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 415 (ред. 24.02.2009), от 27.01.2009 N 13, от 23.06.2009 N 138)
1. Общие положения
1.1. Правовой основой Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории города Перми (далее - Порядок) являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Устав города Перми, иные правовые акты, регулирующие вопросы земельных отношений.
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся до разграничения государственной собственности на землю в ведении муниципального образования город Пермь и в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, устанавливает процедуры и критерии предоставления, а также порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении (отказе в предоставлении) названных земельных участков. Действие настоящего Порядка не распространяется на размещение и установку рекламных конструкций на территории города Перми.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
1.3.1. временные объекты - объекты, которые не являются объектами недвижимости и представляют собой движимые вещи, прочно не связанные с земельным участком, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению. Эксплуатация таких объектов ограничивается сроком действия договора аренды земельного участка, после прекращения которого объект в соответствии с действующим законодательством подлежит демонтажу (сносу);
1.3.2. объекты мелкорозничной торговой сети - стационарные объекты мелкорозничной сети;
1.3.2.1. стационарными объектами мелкорозничной сети являются:
киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас,
павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест,
абзац исключен. - Решение Пермской городской Думы от 27.01.2009 N 13,
стационарный торговый комплекс - совокупность стационарных объектов мелкорозничной торговой сети, реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг, а также централизующих функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности,
торговый комплекс смешанного типа - совокупность стационарных и нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, компактно расположенных на отведенном и изолированном от прилегающей территории специальным ограждением земельном участке, реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг, а также централизующих функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности;
1.3.2.2. автостоянка открытого типа - специальная открытая площадка без наружных стеновых ограждений, предназначенная только для хранения (стоянки) автомобилей.
1.4. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, на территории города Перми предоставляются гражданам и юридическим лицам на принципах эффективности, публичности, справедливости, открытости и прозрачности процедур.
1.5. Права на земельный участок возникают по основаниям, установленным действующим законодательством, и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
1.6. Критериями предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, являются:
абзац исключен. - Решение Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 415,
соответствие площади земельного участка, испрашиваемого заявителем, установленным предельным размерам земельных участков для заявленных целей в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Перми, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией,
наличие (отсутствие) преимущественного права на получение испрашиваемого земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
1.6.1. Предоставление земельного участка невозможно, если:
испрашиваемый земельный участок полностью либо частично обременен правами третьих лиц,
на испрашиваемом земельном участке находятся объекты недвижимости,
в отношении испрашиваемого земельного участка либо его части выдан акт о выборе земельного участка,
испрашиваемый земельный участок либо его часть не учитывают границы земельного участка, в отношении которого принято решение о развитии застроенной территории,
испрашиваемый земельный участок либо его часть не учитывают границы земельного участка, в отношении которого принято решение о формировании земельного участка на торги,
испрашиваемый земельный участок либо его часть не учитывают границ смежного земельного участка,
в отношении испрашиваемого земельного участка либо его части имеются установленные в соответствии с законодательством ограничения, не позволяющие использовать его для заявленных целей,
размеры и местоположение испрашиваемого земельного участка не соответствуют требованиям технических регламентов,
испрашиваемый земельный участок находится в нескольких территориальных зонах,
испрашиваемый земельный участок отсутствует в дислокациях (схемах), утвержденных нормативно-правовыми актами города Перми (в случае если земельный участок испрашивается под цели размещения объектов, включаемых в дислокации (схемы),
заявителем не соблюден порядок размещения объектов мелкой розницы, автостоянок и иных объектов, установленный нормативно-правовыми актами города Перми, под размещение которых испрашивается земельный участок,
в отношении территории, на которой находится испрашиваемый земельный участок, принято решение о подготовке документации по планировке территории.
(п. 1.6.1 введен решением Пермской городской Думы от 23.06.2009 N 138)
1.7. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут предоставляться в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование. Земельные участки для размещения временных объектов предоставляются исключительно в аренду без права приобретения земельного участка в собственность;
1.7.1. в собственность земельные участки могут предоставляться гражданам и юридическим лицам для увеличения ранее предоставленного под объекты недвижимости, предназначенные для жилья, земельного участка до максимальных размеров в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Перми и градостроительными регламентами;
(пп. 1.7.1 в ред. решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 415)
1.7.2. в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки могут предоставляться государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления;
1.7.3. в безвозмездное срочное пользование земельные участки могут предоставляться государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления в соответствии со статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.8. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут предоставляться:
без размещения временных объектов,
для размещения временных объектов, в том числе стационарных объектов мелкорозничной сети;
1.8.1. земельные участки для целей, не связанных со строительством, без размещения временных объектов могут предоставляться для:
размещения автостоянок открытого типа,
открытого складирования (в частности, черных и цветных металлов, стройматериалов, пиломатериалов, грунта и т.д.),
организации мест отдыха,
благоустройства территории,
увеличения ранее предоставленного под объекты недвижимости земельного участка до максимальных размеров, установленных решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 N 188 "Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых в собственность на территории города Перми", в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Перми и градостроительными регламентами,
иных целей, не связанных со строительством;
1.8.2. земельные участки для целей, не связанных со строительством, для размещения временных объектов могут предоставляться в том числе для размещения стационарных объектов мелкорозничной сети.
1.9. Земельные участки могут использоваться лишь для тех целей, для которых они предоставлены. Изменение целей использования предоставленных земельных участков не допускается.
1.10. Земельные участки предоставляются для целей, не связанных со строительством, только на территориях, в отношении которых не утверждены проекты межевания территорий, и могут быть предоставлены до утверждения в установленном порядке проектов межевания территорий.
(пп. 1.10 введен решением Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 415)
2. Порядок рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц и принятия решения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством
(в ред. решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 415)
2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (далее - заявители), обращаются с заявлением в уполномоченный орган в сфере земельных отношений.
2.2. Заявление должно быть подписано лично гражданином, представителем юридического лица, имеющим право действовать без доверенности, либо уполномоченным лицом.
В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, вид и срок испрашиваемого права на землю.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 23.06.2009 N 138)
Кроме того, в заявлении гражданина должны быть указаны паспортные данные и адрес фактического проживания, юридического лица - полное наименование и место нахождения (почтовый адрес).
К заявлению прилагаются копии следующих документов:
для граждан:
паспорт,
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения лица на территории Российской Федерации,
документ, свидетельствующий о наличии у заявителя льгот, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Пермского края,
документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае подачи заявления уполномоченным лицом),
свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей),
свидетельство о постановке предпринимателя на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей),
иные документы, требования по представлению которых установлены действующим законодательством;
для юридических лиц:
документ, подтверждающий полномочия представителя,
учредительные документы (устав, положение, учредительный договор),
