Программа разработана администрацией города Перми в соответствии с концепцией социальной политики в городе Перми во исполнение рекомендаций рабочей группы по корректировке концепции социальной политики в г. Перми, на основании решения Пермской городской Думы от 22.07.97 г. N 114 "О разработке программы Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни" и в соответствии с утвержденным перечнем городских социальных целевых программ на 1998 год (решение Пермской городской Думы от 23.12.97 г. N 207).
Программа основана на анализе состояния организации физкультурно - оздоровительной работы в городе, материально - технической базы массовых физкультуры и спорта за последние годы, тенденциях динамики здоровья населения, приоритетах формирования здорового образа жизни, данных городского социального мониторинга. Она ориентирована на практическую реализацию основного приоритета функционирования городских физкультурно - спортивных организаций на 1998 год - достижения перелома в традиционной недооценке оздоровительной, воспитательной и социально - экономической роли физической культуры и спорта.