2.1. Введение
Предлагаемая Программа является продолжением "Программы строительства газопроводов и газификации жилых домов в микрорайонах индивидуальной застройки г. Перми на 1998-2000 г.".
Впервые в г. Перми в 1998 г. была утверждена программа газификации частного жилья. Данная программа позволила в сложившихся социально-экономических условиях найти нетрадиционные подходы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в частном секторе. При небольших бюджетных вложениях она позволила решить несколько актуальных для города социальных проблем, связанных с улучшением жилищных условий граждан, проживающих в частном секторе.
2.2. Характеристика проблемы
Из всех домов индивидуальной застройки в г. Перми лишь 8803 подключены к сетевому газу, что позволяет использовать газ не только для приготовления пищи, но и для благоустройства жилья (оборудовать водяное отопление, ванные и душевые комнаты).
Газ в качестве топлива является более чистым экологически, нежели дрова и уголь.
Отсутствие благоустройства в домах индивидуальной застройки приводит к необходимости дотировать из городского бюджета бани, а, главное, - бюджетные учреждения не обеспечивают для более чем 16,4 тысячи семей необходимого качества жизни.
2.3. Цели и основные задачи Программы
Основная цель Программы - строительство и развитие в микрорайонах индивидуальной застройки газовых сетей, подключение к сетевому газу жилых домов.
Развитие газовых сетей в микрорайонах индивидуальной застройки, переход при этом с твердого топлива на газ позволяет решать несколько актуальных для города задач:
- повышение уровня благоустройства и, соответственно, качества жизни в домах индивидуальной застройки;
- снижение выбросов, загрязняющих воздух в городе;
- создание условий для дальнейшего развития индивидуального жилищного строительства в газифицированных микрорайонах.
Программой предусмотрено за 4 года построить в шести районах города 50,8 км газовых сетей и газифицировать 2750 домов индивидуальной застройки на условиях долевого участия.
При этом из городского бюджета планируется вложить 11700 тысяч рублей, 11700 тысяч рублей вкладывает Акционерная Фирма "Уралгазсервис", 5500 тысяч рублей планируется привлечь из других источников финансирования, главным образом - средства населения.
2.4. Основные пути решения проблемы
Для реализации поставленных в Программе целей и задач и решения на основе этого имеющихся социально-экономических проблем города предусмотрено:
2.4.1. Долевое финансирование строительства газовых сетей и газификации жилых домов за счет средств городского бюджета и средств Акционерной Фирмы "Уралгазсервис".
2 4.2. Привлечение средств населения для оплаты работ и услуг по газификации непосредственно жилых домов, установки в них газовых плит, водонагревательной аппаратуры, газовых счетчиков и другого оборудования.
2.4.3 Для финансового и организационного обеспечения реализации Программы, осуществления контроля, распределения прав и обязанностей администрации города и Пермского филиала АФ "Уралгазсервис" между ними заключается договор о долевом участии на период осуществления Программы.
2.4.4. Непосредственным исполнителем работ по строительству газовых сетей и газификации жилых домов является Пермский филиал АФ "Уралгазсервис". Он также осуществляет работу с населением по сбору заявок на газификацию домов, привлечение средств жителей.
2.4.5. В организации сбора заявок, выявлении малоимущих граждан, организации привлечения средств населения и спонсоров, контроле за ходом работ принимают участие органы территориального общественного самоуправления, уличные комитеты, оргкомитеты, созданные жителями газифицируемых микрорайонов, избранные в соответствующих округах депутаты Пермской городской Думы.
2.4.6. Малообеспеченным гражданам, проживающим в неблагоустроенных жилых домах, предоставляется субсидия на оплату работ по газификации в соответствии с положением, утвержденным решением Пермской городской Думы.
Средства на выплату субсидий выделяются за счет средств городского бюджета по разделу "Городские целевые программы" ("Программа строительства газопроводов и газификация жилых домов в микрорайонах индивидуальной застройки города Перми на 2001-2004 гг.") отдельной суммой, и объем утверждается ежегодно решением Пермской городской Думы
2.4.7. Исполнителем программы по предоставлению гражданам субсидий выступает комитет по труду и социальной защите населения администрации г. Перми.
2.4.8. Оперативное управление и обеспечение межведомственного взаимодействия комитетов и учреждений администрации г. Перми по реализации программы осуществляет Координационный Совет под руководством заместителя Главы города. В Координационный Совет входят: руководитель, заказчик, исполнители программы, депутаты Пермской городской Думы.
2.4.9. Руководитель Программы, УКС администрации города и Пермский Филиал АФ "Уралгазсервис" ежегодно, а также в случае необходимости по требованию депутатов, отчитываются о ходе реализации Программы и расходовании выделенных бюджетных и привлеченных средств перед Пермской городской Думой.