КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2015 года N 452
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 08.02.2017 N 44, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" http://www.cap.ru - 15.02.2017).
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 623 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 года N 567 "О государственной программе Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" на 2013 - 2020 годы" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 15.12.2015 N 452
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки в форме гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета на указанные цели (далее также - грант).
Объем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на софинансирование расходных обязательств, определяется исходя из уровня софинансирования, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) для Чувашской Республики.
1.2. Грант предоставляется сельскохозяйственным потребительским (перерабатывающим и сбытовым) кооперативам, прошедшим конкурсный отбор и объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), или потребительским обществам, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (далее - сельскохозяйственный потребительский кооператив).
1.3. Грант предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе на:
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов сельскохозяйственных потребительских кооперативов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);
приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
уплату части взносов (не более 8 процентов от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
Перечень указанных оборудования и техники (специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров), приобретаемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, должен соответствовать перечню, утвержденному Минсельхозом России.
1.4. Максимальный размер гранта не может превышать 70 млн. рублей и 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива.
1.5. Условиями предоставления гранта являются:
наличие бизнес-проекта сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусматривающего внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - бизнес-проект);
наличие плана расходов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов с учетом всех источников финансирования;
наличие проектно-сметной документации и места строительства производственных объектов, прошедших государственную экспертизу, если средства гранта полностью или частично планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива;
направление собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива со счета неделимого фонда в размере не менее 40 процентов затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы, софинансируемых за счет средств гранта;
наличие обязательств сельскохозяйственного потребительского кооператива по:
созданию не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей гранта в году получения средств гранта;
обеспечению прироста реализации молока, собранного сельскохозяйственным потребительским кооперативом у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год в течение пяти лет - для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, основным видом деятельности которых является закупка молока;
обеспечению прироста объемов произведенной (переработанной) продукции в сельскохозяйственных потребительских кооперативах в год освоения средств гранта по отношению к уровню года получения гранта и неснижение указанного объема в течение пяти лет, за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов, основным видом деятельности которых является закупка молока;
обеспечению бюджетной эффективности проекта - увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет Чувашской Республики в год освоения средств гранта по отношению к уровню года получения гранта и неснижению указанного объема в течение пяти лет;
включению в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива имущества, приобретенного с использованием средств гранта;
использованию имущества, закупаемого за счет средств гранта, исключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;
возврату за счет имущества сельскохозяйственного потребительского кооператива бюджетных средств в случае его ликвидации до истечения срока действия соглашения о предоставлении средств гранта (далее - соглашение);
освоению средств полученного гранта в соответствии с утвержденным планом расходов в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива.
II. Порядок проведения конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов
2.1. Сельскохозяйственный потребительский кооператив в течение 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии) на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации о начале конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов представляет в Минсельхоз Чувашии заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и документы, прилагаемые к заявке по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Заявка и документы в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Минсельхоз Чувашии регистрируются в порядке их поступления в журнале регистрации документов, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Минсельхоза Чувашии. Все документы, включая прилагаемые к заявке документы по описи, должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены подписью и печатью (при наличии) сельскохозяйственного потребительского кооператива. Копии документов заверяются сельскохозяйственным потребительским кооперативом. Копия заявки с отметкой о приеме документов возвращается сельскохозяйственному потребительскому кооперативу.
Представленные сельскохозяйственным потребительским кооперативом на конкурсный отбор документы возврату не подлежат.
2.2. Конкурсный отбор осуществляется Комиссией по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантовой поддержки для развития материально-технической базы (далее - Комиссия), в состав которой по согласованию входят представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, представители ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов и фермерских союзов (ассоциаций), за исключением заинтересованных лиц. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Минсельхозом Чувашии.
Комиссией при отборе учитывается соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств, в том числе принципов бюджетной экономии и принципа сокращения сроков освоения средств гранта.
2.3. Грант не предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам в случаях, если:
не представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного потребительского кооператива по формам, утвержденным Минсельхозом России;
не представлены документы, указанные в пункте 1 приложения N 2 к настоящему Порядку, или указаны неполные и (или) недостоверные сведения в заявке и документах;
сельскохозяйственный потребительский кооператив находится в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
у сельскохозяйственного потребительского кооператива имеется просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.4. Минсельхоз Чувашии рассматривает пакет документов, представленных сельскохозяйственным потребительским кооперативом, и в течение 10 рабочих дней после окончания приема документов:
в случаях, установленных в пункте 2.3 настоящего Порядка, письменно извещает сельскохозяйственный потребительский кооператив об отклонении документов с указанием причин;
при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, направляет заявку и документы на рассмотрение Комиссии.
2.5. Заседание Комиссии проводится не позднее 10 календарных дней со дня получения документов Комиссией.
Комиссия принимает решение об одобрении заявок либо об их отклонении, а также определяет размер гранта, предоставляемого конкретному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, с учетом собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива, внесенных на счет неделимого фонда, и плана расходов сельскохозяйственного потребительского кооператива. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. В процессе рассмотрения и оценки заявок Комиссия приглашает на свои заседания представителей сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
2.6. Комиссия оценивает заявки в соответствии с критериями оценки документов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и определяет рейтинг сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - рейтинг).
Итоговая оценка заявки определяется по формуле
Э = С1 x К1 + С2 x К2 + С3 x К3 + С4 x К4 + С5 x К5 + С6 x К6,
где:
Э - итоговая оценка;
С1 - значение оценки по критерию "Направление собственных (заемных) средств сельскохозяйственного потребительского кооператива со счета неделимого фонда на развитие материально-технической базы";
К1 - удельный вес оценки по критерию "Направление собственных (заемных) средств сельскохозяйственного потребительского кооператива со счета неделимого фонда на развитие материально-технической базы";
С2 - значение оценки по критерию "Общественная значимость и полезность бизнес-проекта: среднемесячная заработная плата работников юридического лица за предыдущий год";
К2 - удельный вес оценки по критерию "Общественная значимость и полезность бизнес-проекта: среднемесячная заработная плата работников юридического лица за предыдущий год";
С3 - значение оценки по критерию "Сроки освоения средств гранта со дня поступления средств на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива согласно бизнес-проекту";
К3 - удельный вес оценки по критерию "Сроки освоения средств гранта со дня поступления средств на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива согласно бизнес-проекту";
С4 - значение оценки по критерию "Прирост объемов произведенной (переработанной) продукции в год согласно бизнес-проекту по отношению к уровню года получения поддержки, в процентах";
К4 - удельный вес оценки по критерию "Прирост объемов произведенной (переработанной) продукции в год согласно бизнес-проекту по отношению к уровню года получения поддержки, в процентах";
С5 - значение оценки по критерию "Создание постоянных новых рабочих мест на каждые 10 млн. рублей гранта согласно бизнес-проекту";
К5 - удельный вес оценки по критерию "Создание постоянных новых рабочих мест на каждые 10 млн. рублей гранта согласно бизнес-проекту";
С6 - значение оценки по критерию "Бюджетная эффективность: увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Чувашской Республики в год освоения средств гранта по отношению к уровню года получения гранта и неснижение указанного объема в течение пяти лет";
К6 - удельный вес оценки по критерию "Бюджетная эффективность: увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Чувашской Республики в год освоения средств гранта по отношению к уровню года получения гранта и неснижение указанного объема в течение пяти лет".
Комиссия определяет место каждого сельскохозяйственного потребительского кооператива в рейтинге в соответствии с общим количеством баллов, полученных им. При этом более высокое итоговое место присваивается сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, набравшему наибольшее количество баллов. Победителями конкурса признаются два сельскохозяйственных потребительских кооператива, набравшие наибольшее количество баллов.
В случае если несколько сельскохозяйственных потребительских кооперативов набрали равное количество баллов, Комиссия принимает решение об одобрении заявки сельскохозяйственного потребительского кооператива, подавшего заявку ранее других.
2.7. В случае поступления дополнительных финансовых средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком, Комиссия одобряет заявки, поданные сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, набравшими большее количество баллов в рейтинге после победителей конкурса.
2.8. Протокол заседания Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте Минсельхоза Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет".
Решение о предоставлении гранта в размере, определенном Комиссией, либо об отказе в его предоставлении принимается Минсельхозом Чувашии в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии и оформляется приказом Минсельхоза Чувашии (далее - приказ).
