КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2006 года N 313
О Положении "О территориальном общественном самоуправлении в городе Кемерово"
(с изменениями на 24 декабря 2021 года)
(в ред. решений Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 N 143, от 24.12.2021 N 60)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Кемерово, Кемеровский городской Совет народных депутатов постановил:
1. Утвердить Положение "О территориальном общественном самоуправлении в городе Кемерово" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.02.1997 "О Временном Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Кемерово".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитет по развитию местного самоуправления и правопорядку Кемеровского городского Совета народных депутатов (В.Р.Лозинг).
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
третьего созыва
от 26 февраля 2006 г. N 313
(пятьдесят первое заседание)
ПОЛОЖЕНИЕ "О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО"
(в ред. решений Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 N 143, от 24.12.2021 N 60)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение "О территориальном общественном самоуправлении в городе Кемерово" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Кемерово и определяет порядок организации, осуществления деятельности территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления.
1.2. Территориальное общественное самоуправление является формой участия населения в осуществлении городского самоуправления.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1.3.1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам городского значения.
1.3.2. Вопросы городского значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами городского самоуправления.
1.3.3. Органы ТОС - избираемые на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории, органы, наделенные в соответствии с уставом ТОС полномочиями по реализации на территории ТОС инициативы населения по вопросам городского значения.
1.3.4. Округ - группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан, на которых осуществляется ТОС.
1.4. ТОС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом города Кемерово, настоящим Положением, иными правовыми актами органов городского самоуправления, уставом ТОС.
1.5. В осуществлении ТОС могут принимать участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории города и достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Граждане имеют право на осуществление ТОС независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
1.6. Право граждан на осуществление ТОС включает в себя право избирать и быть избранным в органы ТОС, участвовать в собраниях и конференциях граждан, в деятельности органов ТОС, а также в мероприятиях по вопросам осуществления ТОС.
1.7. ТОС осуществляется на принципах:
1.7.1. Законности.
1.7.2. Соблюдения прав, свобод, законных интересов граждан.
1.7.3. Гласности и учета общественного мнения.
1.7.4. Добровольности участия граждан в деятельности ТОС.
1.7.5. Сочетания интересов населения соответствующей территории с интересами всего городского сообщества.
1.7.6. Взаимодействия органов ТОС с органами городского самоуправления, организациями, общественными объединениями.
1.7.7. Подотчетности, подконтрольности органов ТОС жителям, проживающим на соответствующих территориях.
1.7.8. Самостоятельности в принятии решений в пределах своих полномочий в соответствии с нормами действующего законодательства.
2. Территория осуществления ТОС
2.1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, общежитие, группа жилых домов, жилой микрорайон, улица в районе застройки частного сектора, иных территорий проживания граждан.
2.2. В случаях, когда территорией осуществления ТОС являются подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, общежитие, группа жилых домов, жилой микрорайон, улица в районе застройки частного сектора, границы территории осуществления ТОС соответствуют внешним границам данных территорий.
2.3. В случаях, когда территорией осуществления ТОС является иная территория проживания граждан, граница территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливается правовым актом Кемеровского городского Совета народных депутатов (далее - городской Совет) по предложению населения, проживающего на данной территории.
Границы указанной территории проживания граждан могут устанавливаться по линиям улиц, магистралей, проездов, разделяющим встречные транспортные потоки, границам земельных участков, границам районов и жилых районов города, естественным границам природных объектов, иным границам.
2.4. Границы территорий ТОС не могут выходить за пределы территорий, на которых осуществляют свою деятельность территориальные управления Администрации города Кемерово.
2.5. В состав территории, на которой осуществляется ТОС, не могут входить территории, закрепленные в установленном порядке за предприятиями, учреждениями, организациями.
2.6. В границах каждой территории проживания граждан, указанной в пункте 2.1 настоящего Положения, может быть организовано только одно ТОС.
3. Порядок организации ТОС
3.1. Организация ТОС осуществляется на собрании или конференции граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществлять ТОС.
(в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 N 143)
3.2. Конференция граждан проводится в случае, если ТОС предполагается осуществлять на части территории города, на которой проживает более 100 жителей, имеющих право на участие в деятельности ТОС.
(в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 N 143)
3.3. Проведение мероприятий по организации ТОС осуществляет инициативная группа граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществлять ТОС.
3.4. При организации ТОС инициативная группа граждан:
3.4.1. Не менее чем за 7 дней до проведения собрания или конференции граждан информирует граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществление ТОС, о дате, месте и времени проведения собрания или конференции, а также о повестке собрания или конференции.
(в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 N 143)
3.4.2. Устанавливает норму представительства делегатов конференции граждан и организует проведение собраний жителей по выдвижению делегатов на конференцию.
(в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 N 143)
3.4.3. Подготавливает проект устава ТОС.
3.5. Инициативная группа граждан по организации ТОС вправе обратиться в территориальное управление Администрации города Кемерово (далее - территориальное управление) за методической помощью в подготовке описания и схемы территории, на которой планируется осуществление ТОС, проекта устава ТОС, в организации и проведении собрания или конференции граждан и в городской Совет - за методической помощью в составлении проекта правового акта городского Совета по утверждению границ территории осуществления ТОС.
(в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 N 143)
3.6. Собрание граждан по вопросам организации ТОС считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 N 143)
3.7. Конференция граждан по вопросам организации ТОС считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
