ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на разработку концепции развития города Кемерово до 2021 года
1. Основания для разработки концепции развития города до 2021 года (далее - Концепция)
1.3. Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.12.2005 N 1415-р "О разработке стратегии развития Кемеровской области до 2020 года".
1.4. Устав города Кемерово.
1.5. Постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 26.05.2006 N 15 "О порядке разработки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением планов и программ развития города".
2. Заказчик Концепции: Кемеровский городской Совет народных депутатов.
3. Разработчик Концепции: Администрация города Кемерово.
4. Цель технического задания: разработка проекта Концепции.
5. Сроки разработки и рассмотрения Концепции:
5.1. Разработка проекта Концепции в течение июля - сентября 2006 года.
5.2. Рассмотрение проекта Концепции на заседании Кемеровского городского Совета народных депутатов 29 сентября 2006 года.
6. Основные требования к Концепции.
Концепция - документ, определяющий политику органов городского самоуправления, городского сообщества и хозяйствующих субъектов, направленную на развитие внутренних и привлечение внешних ресурсов с целью повышения качества жизни населения города Кемерово. Концепция включает в себя:
6.1.1. Анализ стартовых условий и оценку исходной ситуации в городе Кемерово, в том числе:
- анализ качества жизни населения города в сравнении с областными центрами Российской Федерации, Сибирского федерального округа и городами Кемеровской области, включая перечень проблем;
- анализ состояния политической, экономической, социальной, культурной, пространственной (градостроительной), коммуникативной, экологической, инновационной и иных сфер жизнедеятельности города, их нормативно-правового обеспечения в сравнении с областными центрами РФ, Сибирского федерального округа и городами Кемеровской области, включая перечень проблем;
- анализ и оценка эффективности действующих стратегий развития политической, экономической, социальной, культурной, пространственной (градостроительной), коммуникативной, экологической, инновационной и иных сфер жизнедеятельности города в сравнении с областными центрами РФ, Сибирского федерального округа и городами Кемеровской области, включая перечень проблем;
- анализ и оценка состояния организационных структур органов местного самоуправления города Кемерово и технологий управления развитием города, включая перечень проблем;
- анализ внутренних противоречий в экономическом и социальном секторах города и условий, их порождающих; возможного позитивного или негативного влияния выявленных противоречий, включая перечень проблем;
- анализ внутренних потенциальных и действующих ресурсов (природных, финансовых, трудовых, культурных, рекреационных, иных), которые могут быть вовлечены в развитие города Кемерово, включая перечень проблем;
- анализ внешних потенциальных и действующих ресурсов (природных, финансовых, трудовых, культурных, рекреационных, иных), которые могут быть вовлечены в развитие города, включая перечень проблем;
- анализ конкурентоспособности города на рынках финансов, труда, потребительском рынке, устойчивых конкурентных преимуществ и инвестиционной привлекательности города, включая перечень проблем;
- анализ стратегических интересов и приоритетов субъектов развития города (жители города, бизнес - структуры, общественные организации, органы местного самоуправления, органы государственной власти Кемеровской области, иные), включая перечень проблем;
- интегральную оценку исходной ситуации в политической, экономической, социальной, культурной, пространственной (градостроительной), коммуникативной, экологической, инновационной и иных сферах жизнедеятельности города, диагностику проблем, оценку предпосылок развития и "точек роста" города Кемерово.
6.1.2. Миссию города Кемерово и систему стратегических целей (приоритетов), направленных на: