АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2008 года N 95
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ГОРОДСКИМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО
____________________________________________________________________
Утратил силу с 06.04.2023 на основании постановления администрации г. Кемерово от 06.04.2023 N 1075.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений администрации г. Кемерово от 13.08.2008 N 134 (в редакции от 15.09.2008), от 05.11.2008 N 162, от 07.05.2009 N 43, от 29.11.2011 N 153)
В соответствии со ст. ст. 44, 45 Устава г. Кемерово
1. Утвердить Положение об организации и проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок городским пассажирским транспортом по маршрутам регулярных перевозок в городе Кемерово согласно приложению.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 07.05.2009 N 43)
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
(п. 2 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 13.08.2008 N 134)
3. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по благоустройству, транспорту и связи В.И.Вильчикова.
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению
Главы города Кемерово
от 18 июня 2008 года N 95
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ГОРОДСКИМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО
(в редакции постановлений администрации г. Кемерово от 13.08.2008 N 134 (редакции 15.09.2008), от 05.11.2008 N 162, от 07.05.2009 N 43, от 29.11.2011 N 153)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981 N 200, Уставом города Кемерово.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 29.11.2011 N 153)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об организации и проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок городским пассажирским транспортом по маршрутам регулярных перевозок в городе Кемерово (далее по тексту - Положение) принято в целях обеспечения наиболее комфортного и безопасного обслуживания пассажиров, своевременного и полного удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках на территории г. Кемерово.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 07.05.2009 N 43)
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
городской пассажирский транспорт - автомобильный и наземный электрический транспорт общего пользования, предназначенный для перевозки по дорогам людей и движущийся по установленному маршруту регулярных перевозок на территории городского округа;
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 29.11.2011 N 153)
конкурс - торги, победителем которых признается лицо, предложившее по заключению конкурсной комиссии лучшие условия исполнения договора;
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 29.11.2011 N 153)
договор оказания услуг по перевозке пассажиров - гражданско-правовой договор оказания услуг, регулируемый главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации;
маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 07.05.2009 N 43)
1.3. Предметом конкурса является право заключения договора оказания услуг по перевозке пассажиров по одному или нескольким маршрутам регулярных перевозок, включенным в состав одного лота, с соблюдением требований, указанных в конкурсной документации.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 07.05.2009 N 43)
1.4. В один лот запрещается включать маршруты, суммарный объем транспортных услуг которых превышает 35 процентов объема предложения транспортных услуг на всех маршрутах городского округа.
1.5. Конкурс, проводимый в соответствии с настоящим Положением, является открытым.
1.6. Организатором конкурса является структурное подразделение администрации г. Кемерово, уполномоченное в сфере организации пассажирских перевозок на территории муниципального образования (далее по тексту - организатор).
2. КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
2.1. Для организации и проведения конкурса создается конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.
2.2. Состав конкурсной комиссии и порядок ее работы утверждаются руководителем структурного подразделения, уполномоченного в сфере организации пассажирских перевозок на территории муниципального образования.
3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
3.1. Участниками конкурса могут быть любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности или индивидуальные предприниматели, за исключением лиц, указанных в п. 3.2 настоящего Положения, подавшие заявку на участие в конкурсе в соответствии с условиями настоящего Положения.
3.2. Участниками конкурса не могут быть:
- лица, не имеющие лицензии на право осуществления пассажирских перевозок;
- лица, с которыми в течение трехлетнего периода, предшествующего дате вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, был расторгнут договор на оказание услуг по перевозке пассажиров в связи с нарушением последними условий договора.
(п. 3.2 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 29.11.2011 N 153)
3.3. Обязательными требованиями к участникам конкурса являются:
1) наличие лицензии на осуществление пассажирских перевозок;
2) наличие во владении на праве собственности или ином законном основании транспортных средств и (или) предоставление документов, предусмотренных конкурсной документацией и подтверждающих возможность приобретения на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, удовлетворяющих требованиям конкурсной документации;
3) непроведение ликвидации участника конкурса (для юридических лиц), отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса (юридического лица или индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства, а также непроведение реорганизации;
4) неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
5) отсутствие у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие задолженности в соответствии с законодательством РФ и решение по такой жалобе не принято на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
4. УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
4.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник конкурса не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
1) непредоставления документов, предусмотренных конкурсной документацией;
2) несоответствия требованиям, указанным в п. 3.3 настоящего Положения;
3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
4.2. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.
4.3. К участию в конкурсе допускаются также объединения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в форме простого товарищества. В этом случае положения, предусмотренные п. 4.1 настоящего Положения, применяются в отношении каждого из участников товарищества.
5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ КОНКУРСА И ПОДАЧИ ЗАЯВОК
5.1. Организатор конкурса разрабатывает и утверждает извещение о проведении конкурса, а также пакет конкурсной документации. В день опубликования извещения о проведении конкурса, конкурсная документация размещается на официальном сайте администрации города Кемерово.
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 05.11.2008 N 162, от 29.11.2011 N 153)
5.2. Конкурсная документация включает:
- описание предмета договора оказания услуг по перевозке пассажиров;
- требования к организации перевозок по отдельным маршрутам регулярных перевозок;
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 07.05.2009 N 43)
- условия пользования объектами транспортной инфраструктуры, размещенными на маршрутах регулярных перевозок;
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 07.05.2009 N 43)
- существенные условия договора оказания услуг на перевозку пассажиров;
- критерии оценки конкурсных заявок. При этом критериями оценки конкурсных заявок могут быть качество оказываемых услуг; безопасность оказываемых услуг; техническое обеспечение участника конкурса и иные критерии, предусмотренные конкурсной документацией;
(абзац введен постановлением администрации г. Кемерово от 05.11.2008 N 162)
- иную информацию, необходимую участникам конкурса для разработки конкурсного предложения и качественного обслуживания маршрута;
- срок действия договора на оказание услуг по перевозке пассажиров.
(абзац введен постановлением администрации г. Кемерово от 29.11.2011 N 153)
5.3. Организатор конкурса вправе устанавливать в конкурсной документации следующие требования к организации перевозок по маршрутам регулярных перевозок:
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 07.05.2009 N 43)
- минимальная и (или) максимальная вместимость транспортных средств, интервалы отправления транспортных средств;
- объем транспортных услуг;
- минимальная потребность в транспортных средствах, обусловленная спросом на регулярные перевозки;
- время начала и окончания движения на маршруте регулярных перевозок;
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 07.05.2009 N 43)
- тарифы на перевозку пассажиров;
- преимущества по провозной плате для отдельной категории граждан;
- оснащение транспортных средств оборудованием, предназначенным для обеспечения контроля за выполнением условий договора об организации регулярных перевозок.
5.4. Извещение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации организатором конкурса не менее чем за тридцать календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и должно содержать следующие сведения:
- форма и предмет торгов;
- порядок проведения конкурса, оформления участия в конкурсе, определения лица, выигравшего конкурс;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурс, а также место, дата и время рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
