(с изменениями на 28 июня 2024 года)
(в ред. решений Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.09.2011 N 55, от 25.10.2019 N 272, от 25.09.2020 N 346, от 28.06.2024 N 274)
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ст. 28 Устава города Кемерово, Кемеровский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить положение "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.11.2008 N 177 "Об утверждении положения "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений".
3. Опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовой информации.
4. Данное решение вступает в силу после его опубликования, но не ранее 01.01.2011.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет Кемеровского городского Совета народных депутатов по бюджету и развитию экономики (Сибиль К.В.).
(п. 5 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.06.2024 N 274)
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ"
(в ред. решений Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.09.2011 N 55, от 25.10.2019 N 272, от 25.09.2020 N 346, от 28.06.2024 N 274)
1.1. Положение "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом города Кемерово, Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Кемерово", утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2016 N 500, иными нормативными правовыми актами и устанавливает порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий в городе Кемерово.
(в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.06.2024 N 274)
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (далее - муниципальные предприятия).
Порядок создания, реорганизации, ликвидации юридических лиц иной организационно-правовой формы, в учреждении которых принимают участие органы местного самоуправления, определяется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.3. В случаях, когда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при создании, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий требуется согласие федерального антимонопольного органа, Глава города принимает решения о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий с соблюдением антимонопольного законодательства.
2.1. Кемеровский городской Совет народных депутатов (далее - городской Совет):
- определяет порядок создания муниципальных предприятий, их реорганизации и ликвидации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Глава города Кемерово (далее - Глава города):
- от имени муниципального образования принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, определенном настоящим Положением;
- издает соответствующие правовые акты, в которых наделяет комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее - Комитет) полномочиями по осуществлению функций учредителя муниципального предприятия либо поручает Комитету провести процедуру реорганизации, ликвидации;
- представляет в антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на создание, реорганизацию или ликвидацию муниципальных предприятий в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством.
(в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.09.2011 N 55)
2.3. Отраслевые подразделения администрации города Кемерово (далее - отраслевые подразделения):
- готовят Главе города письменные предложения о целесообразности создания, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий, согласованные с руководителем территориального подразделения администрации города Кемерово (по месту нахождения юридического лица или по месту предполагаемого нахождения) и с председателем Комитета;
- разрабатывают проекты уставов муниципальных предприятий, находящихся в ведении данного отраслевого подразделения, согласовывают и вносят их на утверждение Комитета;
- проводят в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предварительную экспертизу последствий решений о реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий. Порядок проведения экспертизы и форма акта экспертной оценки устанавливаются отраслевыми подразделениями.
2.4. Территориальные подразделения администрации города Кемерово (далее - территориальные подразделения):
- вносят руководителям отраслевых подразделений предложения о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий;
- согласовывают предложения руководителей отраслевых подразделений Главе города о целесообразности создания, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий (по месту нахождения юридического лица);
- согласовывают уставы муниципальных предприятий (по месту нахождения юридического лица).
2.5. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово:
- согласовывает предложения руководителей отраслевых подразделений Главе города о целесообразности создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
- готовит проект правового акта администрации города Кемерово о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
- от имени администрации города Кемерово осуществляет функции учредителя муниципальных предприятий, утверждает уставы.
3.1. Руководитель отраслевого подразделения, в предмет ведения которого входит сфера деятельности муниципального предприятия, готовит Главе города письменное предложение о целесообразности его создания.
В предложении, кроме вопросов о целесообразности создания муниципального предприятия, должны содержаться сведения о составе имущества, которым предполагается наделить создаваемое муниципальное предприятие, а также основных видах и целях деятельности, размещении и месте нахождения, предполагаемой кандидатуре руководителя.
3.2. Предложение о создании муниципального предприятия, предварительно согласованное с территориальным подразделением и Комитетом, направляется Главе города.
Комитет готовит проект правового акта администрации города Кемерово о создании муниципального предприятия после получения соответствующего письменного указания (резолюции) Главы города на письменном варианте предложения.
3.3. В течение месяца после издания администрацией города Кемерово правового акта о создании муниципального предприятия Комитет осуществляет процедуру создания муниципального предприятия:
- на основании правового акта администрации города Кемерово Комитет принимает решение об утверждении устава муниципального предприятия;
- после государственной регистрации муниципального предприятия в установленном порядке Комитет принимает решение о закреплении имущества, необходимого для осуществления целей его деятельности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- вносит сведения о создании муниципального предприятия в Реестр муниципального имущества города Кемерово;
(в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.06.2024 N 274)
- осуществляет иные полномочия по реализации функций учредителя в рамках своей компетенции.
3.4. Проекты редакций уставов муниципальных предприятий, согласованные с территориальными подразделениями, представляются в Комитет отраслевыми подразделениями.
3.5. Организация мероприятий по государственной регистрации вновь созданных муниципальных предприятий, в том числе направление всех необходимых документов в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 15 по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ФНС), возлагается на Комитет.
(в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.06.2024 N 274)
3.6. Подготовка предложений о внесении изменений в устав муниципального предприятия, новой редакции устава муниципального предприятия, а также их согласование с руководителем отраслевого подразделения и их направление после согласования в Комитет возлагается на руководителя постоянно действующего исполнительного органа муниципального предприятия или иное лицо, имеющее право действовать от имени муниципального предприятия без доверенности.
Внесение изменений в устав муниципального предприятия, в том числе утверждение устава в новой редакции, осуществляется по решению Комитета.