1.1. Настоящий Порядок осуществления контрольным управлением администрации города Кемерово полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю (далее - Порядок) разработан во исполнение пункта 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Настоящий Порядок регулирует деятельность контрольного управления администрации города Кемерово, наделенного полномочиями по внутреннему муниципальному финансовому контролю, и устанавливает единые требования к процедурам осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
1.2. Контрольное управление администрации города Кемерово (далее - управление) осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю (далее - контрольная деятельность), включающие в себя:
1.2.1. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
1.2.2. Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
1.3. Объектами контрольной деятельности (далее - объект контроля) являются:
1.3.1. Главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета города Кемерово, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Кемерово, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Кемерово (далее - главные администраторы бюджетных средств).
1.3.2. Главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов.
1.3.3. Муниципальные учреждения города Кемерово.
1.3.4. Муниципальные унитарные предприятия города Кемерово.
1.3.5. Хозяйственные товарищества и общества с участием города Кемерово в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах.
1.3.6. Юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий города Кемерово, хозяйственных товариществ и обществ с участием города Кемерово в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Кемерово, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий города Кемерово.
1.3.7. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Кемерово.
1.4. Предметом внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения являются:
- средства бюджета города Кемерово, в том числе полученных в виде межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов и инвестиций, соблюдение целей и условий их предоставления;
- использование муниципального имущества;
- соблюдение объектами муниципального финансового контроля требований бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- соблюдение получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий, муниципальной поддержки и иных преференций условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
- соответствие совершенных хозяйственных операций требованиям законодательства Российской Федерации;
- полнота, своевременность и правильность отражения совершенных финансовых и хозяйственных операций в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (бюджетной) отчетности;
- постановка и состояние бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности;
- анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита;
- анализ состояния системы внутреннего контроля, в том числе наличия и состояния текущего контроля объекта контрольной деятельности.
1.5. Предметом внутреннего муниципального финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий являются:
- правомерность формирования муниципального задания;
- бухгалтерская отчетность муниципальных бюджетных, автономных учреждений;
- исполнение плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальными бюджетными и автономными учреждениями;
- отчетность об исполнении муниципальных заданий муниципальными бюджетными и автономными учреждениями;