ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КЕМЕРОВО И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
(в редакции постановлений администрации г. Кемерово от 15.03.2016 N 495, от 03.04.2017 N 739)
1. Настоящий Порядок определяет порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Кемерово (далее - муниципальные учреждения) и финансового обеспечения выполнения муниципального задания. Особенности применения Порядка в отношении муниципального бюджетного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кемерово", муниципального бюджетного учреждения "Городской архив", муниципального бюджетного учреждения "Центры по работе с населением", муниципального бюджетного учреждения "Кемхозсервис", муниципального бюджетного учреждения "Кемавто", муниципального бюджетного учреждения "Центр содействия в улучшении жилищных условий", муниципального автономного учреждения "Редакция газеты "Кемерово", муниципального автономного учреждения "МФЦ г. Кемерово", муниципального бюджетного учреждения "Центр поддержки предпринимательства" могут устанавливаться отдельными постановлениями администрации города Кемерово.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 15.03.2016 N 495)
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
отраслевые подразделения администрации города Кемерово (далее - отраслевые подразделения) - структурные подразделения администрации города Кемерово, в предмет ведения которых входит сфера деятельности муниципальных учреждений и которые осуществляют функции учредителя муниципального учреждения (в том числе формирование и утверждение муниципального задания, контроль за выполнением учреждением этого задания и иные функции);
комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее - Комитет) - осуществляет функции учредителя муниципальных учреждений по вопросам управления и распоряжения имуществом муниципальных учреждений.
3. Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения.
Муниципальное учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
4. Муниципальное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если действующим законодательством предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных действующим законодательством, порядок контроля за исполнением муниципального задания и требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание формируется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
5. При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ), муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся муниципального задания в целом, включается в 3-ю часть муниципального задания.
6. Муниципальное задание формируется в процессе формирования бюджета города Кемерово (далее - бюджет города) на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств бюджета города лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - субсидия) в отношении:
а) казенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения;
б) бюджетных или автономных учреждений - отраслевыми подразделениями.
В случае создания муниципального учреждения в текущем финансовом году формирование муниципального задания осуществляется в течение 15 дней с момента государственной регистрации юридического лица.
В случае если сроки выполнения и финансового обеспечения муниципального задания заканчиваются в следующем финансовом году, обязательства по обеспечению задания должны быть учтены при формировании бюджета города на очередной финансовый год.
7. Муниципальное задание утверждается на срок, соответствующий сроку формирования бюджета города.
В случае внесения изменений в показатели муниципального задания формируется новое муниципальное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии с положениями настоящего Порядка.
8. Муниципальное задание формируется в соответствии с утвержденным главным распорядителем средств бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, либо отраслевым подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений, ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, сформированным в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и информативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
9. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующие цели.
Главный распорядитель средств бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, либо отраслевое подразделение, осуществляющее функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений (далее - органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя), вправе изменять муниципальное задание в установленном порядке, если это не приведет к увеличению лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год на оказание услуг (выполнение работ).
В случае изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, в муниципальное задание могут быть внесены соответствующие изменения.
10. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджета города.
11. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
Расчет размера субсидии на оказание услуг осуществляется с соблюдением общих требований, утвержденных постановлением администрации города Кемерово от 19.03.2015 N 610 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений".