ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2015 года N 1046
О некоторых вопросах, связанных с особенностями определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества
(с изменениями на 17 октября 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 305, от 17.10.2022 N 1255)
В соответствии с пунктами 7, 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, законом области от 26 ноября 2015 года N 3786-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О налоге на имущество организаций" и об отмене закона области "О внесении изменений в закон области "О налоге на имущество организаций" Правительство области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 305)
1. Утвердить Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (приложение 1).
2. Установить, что Департамент имущественных отношений области является уполномоченным органом субъекта Российской Федерации - Вологодской области на:
определение вида фактического использования объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;
определение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Перечень), и направление его в электронной форме в налоговый орган;
размещение Перечня на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Создать Межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов, касающихся определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения.
4. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения (приложение 2).
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области оказывать содействие уполномоченному органу исполнительной государственной власти области в организации и проведении мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов области.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 17.10.2022 N 1255)
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 7 декабря 2015 г. N 1046
(приложение 1)
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ (СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) И ПОМЕЩЕНИЙ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 305, от 17.10.2022 N 1255)
1. Настоящий Порядок разработан на основании пункта 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях установления вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - объекты).
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 305)
2. Вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется Департаментом имущественных отношений области (далее - уполномоченный орган) ежегодно с учетом положений:
пунктов 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации;
законов области, устанавливающих особенности определения налоговой базы отдельных категорий объектов недвижимого имущества исходя из их кадастровой стоимости.
3. Определение вида фактического использования объектов осуществляется уполномоченным органом на основании:
1) информации о назначении объектов;
2) информации о видах разрешенного использования земельных участков, на которых располагаются объекты;
3) результатов осмотра объектов.
4. Осмотр объекта проводится в случае, если по результатам получения и анализа информации (сведений), указанной в подпунктах 1 - 2 настоящего Порядка, не удалось однозначно установить, что:
назначение объекта предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам, расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Осмотр объектов проводится комиссией, создаваемой уполномоченным органом в составе, установленном правовым актом уполномоченного органа о проведении осмотра.
Осмотр проводится в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты принятия правового акта уполномоченного органа о проведении осмотра по месту нахождения объекта путем его визуального обследования.
О проведении осмотра собственник объекта недвижимого имущества уведомляется не позднее 5 рабочих дней до проведения осмотра одним из способов, позволяющих подтвердить направление собственнику объекта недвижимого имущества соответствующего уведомления (заказным почтовым отправлением с уведомлением, путем направления текстовых сообщений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на указанный собственником объекта недвижимости (его представителем) адрес электронной почты либо посредством направления коротких текстовых сообщений на указанный собственником объекта (его представителем) абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи заявителя (при наличии технической возможности).
Осмотр проводится с ведома и в присутствии собственника объекта недвижимости либо его уполномоченного представителя.
По результатам осмотра составляется справка об осмотре, форма которой определяется уполномоченным органом. Материалы фотофиксации с указанием даты проведения осмотра прилагаются к справке.
Копия справки об осмотре в течение 10 (десяти) календарных дней со дня ее подписания членами комиссии направляется собственнику объекта почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Собственник (уполномоченный представитель) вправе в течение 45 (сорока пяти) календарных дней со дня получения копии справки об осмотре представить несогласие с результатами определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) помещений, отраженными в справке об осмотре, которое приобщается к материалам исследуемого объекта и учитывается при рассмотрении вопроса об определении вида фактического использования на Межведомственной комиссии.
Собственник объекта вправе представлять документы, фото- и (или) видеоматериалы, содержащие доказательства иного вида фактического использования объекта, отличного от вида фактического использования, определенного в результате проведения осмотра, а также документы, подтверждающие передачу объекта недвижимого имущества (части объекта недвижимого имущества) во владение и (или) пользование, в которых в обязательном порядке должна быть отражена дата, на которую представлена информация о фактическом использовании объекта и дата создания соответствующего документа (фото- и (или) видеоматериала). Указанные документы и материалы рассматриваются при определении вида фактического использования.
В рамках мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) помещений при возникновении обстоятельств, препятствующих доступу внутрь объекта недвижимого имущества, комиссией составляется акт, в котором фиксируются возникшие обстоятельства, выявленные внешние признаки размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания, и (или) иных объектов с приложением фотоматериалов и (или) видеоматериалов (в том числе вывесок (конструкций) с реквизитами организаций, осуществляющих деятельность в обследуемом здании (строении, сооружении) и помещении, и (или) наименованиями обследуемых объектов недвижимого имущества). Материалы на рассмотрение Межведомственной комиссии не выносятся, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 17.10.2022 N 1255)
5. Справка об осмотре объектов и приложенные к ним документы, поступившие в уполномоченный орган заявления заинтересованных лиц (далее - заинтересованные лица) в отношении определения вида фактического использования объектов подлежат рассмотрению на Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся определения вида фактического использования объектов (далее - Межведомственная комиссия).
6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента принятия Межведомственной комиссией соответствующего решения уведомляет заинтересованное лицо о результатах определения вида фактического использования объектов.
Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 7 декабря 2015 г. N 1046
(приложение 2)
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ (СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, полномочия и порядок деятельности Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия создана для рассмотрения вопросов, касающихся определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами Вологодской области, настоящим Положением.
2. Задачи и полномочия Комиссии
2.1. Задачей Комиссии является рассмотрение вопросов, касающихся определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения (далее - Комиссия).
2.2. Комиссия для реализации поставленной задачи осуществляет следующие полномочия:
рассматривает вопросы, касающиеся определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, в том числе о необходимости проведения повторного осмотра объектов недвижимости;
осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти области по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
приглашает на заседания Комиссии представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области, экспертов и представителей общественных организаций.
2.3. Комиссия имеет право:
