ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2015 года N 1159
О ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017 - 2018 ГОДОВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 04.09.2007 N 646
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании постановления администрации Владимирской области от 25.12.2017 N 1097.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений администрации Владимирской области от 18.04.2016 N 336, от 29.08.2016 N 740, от 28.07.2017 N 622)
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", постановлением главы администрации области от 24.12.2001 N 685 "О взаимодействии органов и структурных подразделений администрации области с хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в государственной собственности области", постановлением Губернатора области от 04.09.2007 N 646 "О порядке разработки плана развития государственного сектора экономики Владимирской области" постановляю:
1. Внести изменение в приложение к постановлению Губернатора области от 04.09.2007 N 646 "О порядке разработки плана развития государственного сектора экономики Владимирской области", дополнив пункт 4 после слов "в соответствующих отраслях (сферах управления)," словами "и осуществление взаимодействия с хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Владимирской области, а также структурные подразделения администрации области, осуществляющие взаимодействие с указанными хозяйственными обществами,".
2. Утвердить план развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Органам исполнительной власти области, на которые возложена координация в соответствующих сферах деятельности государственных унитарных предприятий Владимирской области и осуществление взаимодействия с хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50% акций (долей) находятся в государственной собственности Владимирской области, а также структурным подразделениям администрации области, осуществляющим взаимодействие с указанными хозяйственными обществами, в установленные сроки обеспечить доведение утвержденных величин показателей экономической эффективности деятельности до руководителей предприятий и хозяйственных обществ, представителей Владимирской области в органах управления хозяйственных обществ и осуществлять постоянный контроль за их выполнением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по имущественным и земельным отношениям и руководителей органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области, указанных в пункте 3 настоящего постановления.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 28.07.2017 N 622)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
ПЛАН РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017 - 2018 ГОДОВ
(в редакции постановлений администрации Владимирской области от 18.04.2016 N 336, от 29.08.2016 N 740, от 28.07.2017 N 622)
План развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов разработан в соответствии с Порядком разработки плана развития государственного сектора экономики Владимирской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 04.09.2007 N 646, и включает сведения о доходах от распоряжения государственным имуществом, перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) находится в государственной собственности, программу (прогнозный план) приватизации государственного имущества.
По состоянию на 20.05.2015 в сфере полномочий субъекта Российской Федерации администрацией Владимирской области учреждено 395 юридических лиц, из них: 37 - органы власти (администрация области, департаменты, инспекции и др.), 346 - областные учреждения, 12 - унитарные предприятия.
Всего в состав государственного сектора экономики входит областное имущество 442 юридических лиц, имеющих на балансе 7207 объектов недвижимого имущества с остаточной стоимостью 13,525 млрд. руб., общей площадью 2,249 млн. кв. м.
Государственное имущество Владимирской области закреплено:
- за 12 унитарными предприятиями (далее - предприятия) на праве хозяйственного ведения (остаточная стоимость объектов недвижимости 615 млн. руб.; площадь объектов недвижимости 136,6 тыс. кв. м);
- за 346 государственными учреждениями (далее - учреждения) на праве оперативного управления (остаточная стоимость объектов недвижимости 12,118 млрд. руб.; площадь объектов недвижимости 2012 тыс. кв. м).
Имущество казны Владимирской области составляет 906 объектов недвижимости.
Владимирская область владеет пакетами акций 21 акционерного общества и вкладами в уставный капитал 3 обществ с ограниченной ответственностью. В уставном капитале 14 акционерных обществ доля государственной собственности области составляет более 50 процентов, в 4 акционерных обществах - от 25 процентов до 50 процентов, в 3 акционерных обществах - менее 25 процентов. Кроме того, в 3 акционерных обществах (ОАО "Владимирский хлебокомбинат", ОАО "Муромский хлебокомбинат", ОАО "Кольчугинский хлебокомбинат") используется специальное право ("золотая акция").
Изменения по составу государственной собственности за 2014 - 2015 годы приведены в таблице 1.
Таблица 1
Организационно-правовая форма | Количество, шт. | ||
На 10.07.2014 | На 20.05.2015 | Изменение (+/-) | |
Предприятия | 12 | 12 | - |
Учреждения и органы власти | 405 | 383 | - 22 |
Акционерные общества с долей государственной собственности в уставных капиталах более 50% | 14 | 14 | - |
Уменьшение количества учреждений связано с происходящими процессами их реорганизации и ликвидации.
2 акционерных общества (АО "Владспецреставрация" и АО "Владимирский Промстройпроект") по решению уполномоченного органа находятся в процессе ликвидации.
Эффективность управления имуществом оценивается исходя из динамики доходов от использования государственной собственности и соответствия этих доходов установленному бюджетному заданию.
Доходы от распоряжения государственным имуществом направляются на своевременное и эффективное обеспечение потребностей Владимирской области в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для выполнения государственных функций и жизнеобеспечения органов власти и учреждений, финансируемых за счет средств бюджета.
Сведения по доходам от использования и распоряжения государственным имуществом за период 2014 - 2015 годов, а также проектировки получения доходов на 2016 - 2018 годы приведены в таблице 2.
тыс. руб.
N | Наименование дохода | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
план | факт | ||||||
1. | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации <*> | 385 | 1067,05 | 1613 | 2022 | 2319,1 | 2837,95 |
(п. 1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 18.04.2016 N 336) | |||||||
2. | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации | 16419 | 21570,57 | 19814 | 23781 | 14081,4 | 15480 |
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 28.07.2017 N 622) | |||||||
3. | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации) | 47465 | 52402,37 | 60482,61 | 63508,61 | 66685,61 | 70020,61 |
4. | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации) | 527 | 691,06 | 400 | 582 | 582 | 582 |
5. | Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну субъекта Российской Федерации (за исключением земельных участков) | 180 | 1527,04 | 1500 | 130 | 130 | 79,74 |
6. | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации), в части реализации основных средств по указанному имуществу | 150 | 0,00 | 150 | 150 | 150 | 150 |
7. | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу | 210 | 142,11 | 326,21 | 231 | 150 | 150 |
8. | Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу | 70952 | 4767,83 | 81973 | 78855 | 70952 | 15000 |
9. | Доходы от реализации недвижимого имущества бюджетных, автономных учреждений, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, в части реализации основных средств | 35727,46 | 38066,44 | 180,51 | 0 | 0 | 0 |
10. | Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации) | 2000 | 225,55 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 |
Итого: | 171015,46 | 120460,02 | 168439,33 | 171259,61 | 157050,11 | 106300,33 | |
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 18.04.2016 N 336, |
________________
<*> Включая дивиденды, перечисляемые в том числе и акционерными обществами, в уставном капитале которых доля Владимирской области менее 50%.
За 2014 год от использования и реализации государственного имущества в бюджет области поступило 120,5 млн. руб., что составляет 70,4% к годовому заданию на 2014 год.
В 2016, 2017, 2018 годах планируется получить доходы от перечисления в областной бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Владимирской области: 23,8 млн. руб., 14,1 млн. руб., 15,5 млн. руб. соответственно.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 28.07.2017 N 622)
От аренды имущества (без земельных участков) в 2014 году в бюджет поступило 2,2 млн. руб., что составляет 313% планового задания. Доходы от аренды областных земельных участков составили 52,4 млн. руб., или 110,4% планового задания.
В 2015 году ожидается поступление доходов от использования и распоряжения областным имуществом в размере 168,4 млн. руб. В 2016, 2017, 2018 годах планируется получить соответственно 171,3 млн. руб., 157,1 млн. руб., 106,3 млн. руб.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 28.07.2017 N 622)
В период 2016 - 2018 годов ожидается снижение показателей доходов областного бюджета от реализации иного имущества, находящегося в собственности Владимирской области (п. 8 таблицы 2). На данный период доходы от реализации недвижимого имущества бюджетных, автономных учреждений не планируются.
Для контроля за осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность предприятиями и хозяйственными обществами ежегодно органами исполнительной власти области, на которые возложена координация деятельности в соответствующих сферах деятельности унитарных предприятий и осуществление взаимодействия с хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в государственной собственности области, а также структурными подразделениями администрации области, осуществляющими взаимодействие с указанными хозяйственными обществами, разрабатываются прогнозные экономические показатели, достижение которых является одним из важных направлений деятельности и служит одним из главных критериев оценки эффективности деятельности предприятий и хозяйственных обществ.
Перечень государственных предприятий и прогнозные показатели их финансово-хозяйственной деятельности на 2016 - 2018 годы приведены в приложении N 1.
Сводные данные о выполнении предприятиями установленных показателей за 2014 год, плановых показателях на 2015 год и сводный прогноз на 2016 - 2018 годы приведены в таблице 3.
млн. руб.
N | Наименование показателя | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | |
план | факт | ||||||
1. | Выручка | 3056 | 5496 | 2962 | 2950 | 3046 | 3091 |
2. | Чистая прибыль (сальдо прибыли и убытка) | 141 | 156 | 149 | 108 | 117 | 124 |
3. | Чистые активы | 1349 | 1763 | 1718 | 1749 | 1777 | 1812 |
4. | Сумма прибыли, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащая перечислению в областной бюджет <*> | 16,4 | 21,6 | 22,6 | 23,8 | 14,1 | 15,5 |
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 28.07.2017 N 622) |
________________