(с изменениями на 20 декабря 2022 года)
(в ред. постановления Губернатора Мурманской области от 20.12.2022 N 177-ПГ)
В целях повышения эффективности и совершенствования организации контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, обеспечения ответственности должностных лиц исполнительных органов Мурманской области за своевременность, полноту и качество исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, укрепления исполнительской дисциплины, а также координации и упорядочения работы исполнительных органов Мурманской области при исполнении поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановляю:
(в ред. постановления Губернатора Мурманской области от 20.12.2022 N 177-ПГ)
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации (далее - Порядок).
(в ред. постановления Губернатора Мурманской области от 20.12.2022 N 177-ПГ)
2. Возложить персональную ответственность за качество, полноту и своевременность выполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации на заместителей Губернатора Мурманской области, исполняющих в соответствии с распределением обязанностей функции по координации и регулированию деятельности исполнительных органов Мурманской области, и на руководителей исполнительных органов Мурманской области.
(в ред. постановления Губернатора Мурманской области от 20.12.2022 N 177-ПГ)
3. Правительству Мурманской области регулярно заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей исполнительных органов Мурманской области о ходе исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состоянии исполнительской дисциплины.
(в ред. постановления Губернатора Мурманской области от 20.12.2022 N 177-ПГ)
4. Руководителям исполнительных органов Мурманской области:
(в ред. постановления Губернатора Мурманской области от 20.12.2022 N 177-ПГ)
4.1. Обеспечить надлежащее и своевременное исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, руководствуясь настоящим Порядком.
4.2. Назначить должностных лиц, ответственных за организацию внутриведомственного контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации.
5. Признать утратившими силу постановления Губернатора Мурманской области:
- от 06.06.2011 N 68-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Мурманской области от 29.06.2010 N 82-ПГ";
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И УКАЗАНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. постановления Губернатора Мурманской области от 20.12.2022 N 177-ПГ)
1. Порядок организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации (далее - Порядок) принят в целях формирования единого управленческого подхода к организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации (далее - поручения Президента Российской Федерации), совершенствования системы организации контроля исполнения поручений Президента Российской Федерации.
2. Порядок распространяется на поручения Президента Российской Федерации, содержащиеся:
- в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации;
- в директивах Президента Российской Федерации;
- в перечнях поручений Президента Российской Федерации;
- на бланке со словом "Поручение";
- в протоколах заседаний и совещаний, подписанных Президентом Российской Федерации;
- в форме резолюций на документах организаций, должностных лиц на имя Президента Российской Федерации, докладах об исполнении поручений Президента Российской Федерации.
3. Документы, содержащие поручения Президента Российской Федерации, ставятся Аппаратом Правительства Мурманской области (далее - Аппарат) на централизованный и внешний контроль. Централизованный контроль (контроль организации) осуществляет Аппарат, внешний контроль осуществляет Контрольное управление Президента Российской Федерации.
4. Поступившие в Аппарат документы, содержащие поручения Президента Российской Федерации, регистрируются в системе электронного документооборота Правительства Мурманской области (далее - СЭДО) в соответствии с требованиями Регламента работы пользователей в системе электронного документооборота Правительства Мурманской области, утвержденного распоряжением Правительства Мурманской области от 19.12.2019 N 265-РП.
5. С целью обеспечения достоверного учета поручений Аппарат осуществляет формирование и актуализацию реестра поручений Президента Российской Федерации (далее - Реестр), поступивших на имя Губернатора Мурманской области (далее - Губернатор) и в Правительство Мурманской области (далее - Правительство) и зарегистрированных Аппаратом в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, утвержденной распоряжением Правительства Мурманской области от 09.08.2017 N 217-РП (далее - Инструкция).
6. До принятия Президентом Российской Федерации либо аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе решения о разработке и внедрении единой унифицированной формы Реестра Аппарат самостоятельно определяет структуру Реестра и содержание вносимой в него информации.
7. Учет поручений Президента Российской Федерации в Реестре и контроль за их исполнением осуществляются в отношении отдельных поручений, изложенных в конкретных пунктах, подпунктах, частях, абзацах перечней поручений, указов, распоряжений и иных решений Президента Российской Федерации.
8. Содержание поручений Президента Российской Федерации, данных высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, размещается в сети Интернет на портале Правительства (за исключением поручений, содержащих секретные сведения и не опубликованных на сайте Президента Российской Федерации).
9. Поручения Президента Российской Федерации представляются Губернатору либо должностному лицу, временно его замещающему, в день поступления для незамедлительного рассмотрения лично и определения (назначения) ответственных исполнителей из числа заместителей Губернатора или руководителей исполнительных органов Мурманской области (далее - ИО МО).
10. Исполнение поручений Президента Российской Федерации возлагается на заместителей Губернатора или руководителей ИО МО в соответствии с резолюцией Губернатора или должностного лица, его замещающего.
11. Если поручение дано нескольким заместителям Губернатора либо руководителям ИО МО, то координация и ответственность за его исполнение возлагаются на заместителя Губернатора либо руководителя ИО МО, указанного в поручении первым либо обозначенного определенным словом ("созыв", "ответственный" и т.д.) (далее - ответственный исполнитель). Остальные заместители Губернатора либо руководители ИО МО являются соисполнителями поручения.
12. При организации исполнения поручения Президента Российской Федерации на ответственного исполнителя возлагаются следующие функции:
- организация и координация деятельности по исполнению поручения, разработка (с учетом предложений соисполнителей) плана мероприятий по его исполнению;
- определение сроков и порядка предоставления ответственному исполнителю информации (включая промежуточную) об исполнении поручения соисполнителями, а также подготовки проекта доклада (информации) об исполнении поручения и его согласования с соисполнителями;
- проведение при необходимости согласительных процедур (совещаний) с соисполнителями, создание рабочих групп;
- подготовка доклада (информации) об исполнении поручения;
- информирование при необходимости Губернатора или заместителя Губернатора - куратора ИО МО о несвоевременности предоставления соисполнителями информации по исполнению поручения или его недоработке, внесение предложений по изменению сроков, исполнителей и организации работы по исполнению поручения, а также по повышению эффективности контроля.
13. Губернатор назначает из числа своих заместителей лицо, ответственное за организацию контроля исполнения поручений Президента Российской Федерации и взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.
14. При возникновении необходимости изменения ответственного исполнителя или соисполнителей руководителем соответствующего ИО МО в течение 3 рабочих дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - в течение 1 рабочего дня, направляются письменные аргументированные предложения на имя Губернатора (заместителя Губернатора - куратора ИО МО). Предварительно данные предложения согласовываются с руководителем ИО МО, на которого предлагается возложить ответственность за исполнение поручения Президента Российской Федерации.
15. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации в установленный срок (кроме срочных и оперативных поручений), ответственный исполнитель представляет Губернатору не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения половины установленного срока проект доклада с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, и обоснованные предложения по корректировке срока исполнения для последующего направления на имя Президента Российской Федерации.
16. В случае если в ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок (кроме срочных и оперативных поручений), ответственный исполнитель представляет Губернатору проект доклада с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, предложений о продлении срока исполнения для последующего направления на имя Президента Российской Федерации.
17. В случае если поручение Президента Российской Федерации не исполнено в установленный срок, руководитель ИО МО - ответственный исполнитель поручения Президента Российской Федерации в течение 2 рабочих дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения Президента Российской Федерации, представляет Губернатору области (должностному лицу, его замещающему) завизированное соответствующим заместителем Губернатора - куратором ИО МО объяснение о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения Президента Российской Федерации, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении лиц, виновных в неисполнении поручения Президента Российской Федерации.
18. При необходимости изменения состава соисполнителей поручения Президента Российской Федерации либо привлечения новых соисполнителей ответственный исполнитель представляет Губернатору соответствующие предложения в течение 3 рабочих дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - в течение 1 рабочего дня.
19. Поручение Президента Российской Федерации, данное непосредственно высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (прямое поручение или указание):
- исполняется в установленный в нем срок;