Действующий

Об утверждении Стратегии государственной национальной политики в Магаданской области на период до 2025 года (с изменениями на 20 марта 2020 года)



II. Состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Магаданской области


На современном этапе Магаданская область является одним из стабильных и гармоничных в своем этнополитическом развитии регионов Российской Федерации, что создает благоприятные условия для конструктивного взаимодействия между обществом и властью.


Особенностью Магаданской области являются полиэтничность и поликонфессиональность населения региона, развитие которого характеризуется тесным этнокультурным взаимопроникновением традиций народов, проживающих в Магаданской области.


Магаданская область является регионом, на территории которого исторически сложились или мигрировали до начала промышленного освоения (1930 год) этносы, отнесенные законодательством Российской Федерации к коренным малочисленным народам Российской Федерации. В настоящее время регион населяют представители более 10 этносов, относящихся к коренным малочисленным народам Севера.


По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года в Магаданской области проживают представители 105 национальностей. Относительно общей численности населения 84,1% составляют русские, 6,5% - украинцы, 2,95% - коренные малочисленные народы Севера, включенные в Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по Магаданской области: эвены - 2635 человек, коряки - 900 человек, ительмены - 613 человек и камчадалы - 280 человек, юкагиры - 71 человек.


Государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера традиционно уделяется особое внимание. Приняты соответствующие областные законы, нормативные правовые акты губернатора и Правительства Магаданской области, в числе которых государственная программа Магаданской области "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области". Реализуется соглашение о сотрудничестве между Правительством Магаданской области и Магаданской областной общественной ассоциацией коренных малочисленных народов и этнических групп Севера.


На территории Магаданской области зарегистрировано 13 национально-культурных объединений, 8 казачьих обществ, 42 родовые общины коренных малочисленных народов Севера. При Правительстве Магаданской области созданы областной общественный совет по национально-культурным вопросам этнических общностей и групп; совет при губернаторе Магаданской области по содействию развитию гражданского общества и правам человека в Магаданской области; На территории области действует Закон Магаданской области от 25 октября 2012 г N 1534-ОЗ "О развитии казачества в Магаданской области"; принята и реализуется государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области"; утверждены План мероприятий по реализации в Магаданской области в 2019-2021 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года и План мероприятий по реализации в 2018-2020 годах Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года на территории Магаданской области.


Одним из важнейших направлений государственной национальной политики является сфера взаимодействия с религиозными объединениями.


В регионе осуществляет свою деятельность комиссия по вопросам религиозных объединений при губернаторе Магаданской области. По состоянию на 1 января 2020 года в Магаданской области зарегистрировано 44 религиозных организации и объединения. Деятельность большинства из них направлена на сохранение социальной стабильности, духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи, развитие толерантности и укрепление гражданского мира и межконфессионального согласия в обществе.


Интенсивное развитие территории обуславливает рост миграционных потоков из стран СНГ и дальнего зарубежья. Для их оптимизации и регулирования при Правительстве региона сформированы межведомственные комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Магаданской области; по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область.


На территории региона ежегодно проводится социологическое исследование по изучению мнения населения о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений.


Результаты социологического опроса, проведенного по заказу Правительства Магаданской области в IV квартале 2019 года в муниципальных образованиях Магаданской области, свидетельствуют о достаточно высоком уровне этнокультурной толерантности, стабильности межконфессиональных отношений, низкой вероятности возникновения в регионе конфликтов на национально-религиозной почве и спокойных межнациональных отношениях; 89,1% респондентов оценивают межнациональные отношения в регионе как бесконфликтные и доброжелательные. Только 6,8% опрошенных считают состояние данных отношений в Магаданской области напряженным и конфликтным и 1,2% считают, что отношения между людьми разных национальностей взрывоопасные, способные перейти в открытые столкновения.


Религиозная толерантность жителей Магаданской области находится на высоком уровне. Как нормальные, бесконфликтные межрелигиозные отношения оценивают 68,2% респондентов. Около четверти опрошенных (22,8%) уверены, что характер межрелигиозных отношений в их населенном пункте - доброжелательный. Характеризуют межрелигиозные отношения, как напряженные, конфликтные 4% респондентов. И менее 1% опрошенных говорят, что отношения между людьми различных вероисповеданий взрывоопасные, способные перейти в открытые столкновения. Значимо, что по результатам опроса подавляющее большинство респондентов утверждают, что за последний год им не доводилось лично наблюдать ссоры, перебранки, стычки, конфликты в связи с межнациональной неприязнью, либо участвовать в них - 86,1%.


В большинстве случае (86,8%) респонденты утверждают, что лично не испытывают неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности.


Уровень этнокультурной и религиозной толерантности среди респондентов высокий. Чаще всего респонденты не испытывают неприязни по отношению к представителям какой-либо национальности.