1. Подготовительные мероприятия:
- проведение сравнительной оценки потребности в предоставляемых муниципальных услугах (отдельно по видам услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями города Омска в области социальной сферы, а также субъектам бюджетного планирования) и фактически предоставленных муниципальными учреждениями города Омска услуг за последние три отчетных года и текущий финансовый год;
- проведение инвентаризации действующих правовых актов с точки зрения наличия стандартов качества предоставления муниципальных услуг за последние три отчетных года и текущий финансовый год;
- проведение оценки функций и задач субъектов бюджетного планирования, изменения результативности их деятельности с учетом изменения объемов бюджетных расходов на исполнение соответствующих обязательств за последние три отчетных года и текущий финансовый год;
- проведение инвентаризации целей и задач, утвержденных в составе программных документов социально-экономического развития города Омска на средне- и долгосрочную перспективу, и их отражение в действующих долгосрочных общегородских целевых программах за последние три отчетных года и текущий финансовый год;
- проведение инвентаризации расходных обязательств, предусматриваемых в бюджете города Омска, за последние три отчетных года и текущий финансовый год с точки зрения наличия нормативного правового регулирования;
- проведение инвентаризации доходных источников бюджета города Омска;
- проведение оценки и факторного анализа причин отклонений утвержденных на год доходов и расходов бюджета города Омска и макроэкономических параметров от фактических (в том числе по отдельным статьям бюджетной классификации) за последние три отчетных года и текущий финансовый год;
- проведение оценки действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения, за последние три отчетных года и текущий финансовый год;
- оценка фактических финансовых последствий реализации решений в области бюджетной и налоговой политики, принятых в последнем отчетном финансовом году.
2. Базовые мероприятия. В рамках реализации АРКУ "Совершенствование методологии и технологии планирования бюджета города Омска" будут разработаны и утверждены:
1) перечень муниципальных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении;
2) порядок мониторинга потребности в муниципальных услугах (раздельно по видам услуг, предоставляемых учреждениями социальной сферы, а также субъектам бюджетного планирования), а также порядок осуществления стоимостной оценки данной потребности;
3) порядок учета результатов мониторинга потребности в муниципальных услугах при формировании проекта бюджета города Омска, в том числе в разрезе субъектов бюджетного планирования;
4) стандарты качества предоставления муниципальных услуг (в социальной сфере);
5) порядок проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам, в том числе в рамках сбора соответствующей информации от потребителей муниципальных услуг;
6) порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов;
7) количественные показатели для оценки планов, хода исполнения и конечных результатов реализации функций, достижения целей и решения задач для всех субъектов бюджетного планирования;
8) порядок корректировки предоставляемых субъектам бюджетного планирования средств исходя из планируемых и фактически достигнутых результатов;
9) ведомственные целевые программы по отраслям социальной сферы;
10) порядок разработки, реализации и мониторинга реализации долгосрочных муниципальных целевых программ, а также процедура изменения (корректировки) или досрочного прекращения долгосрочных муниципальных целевых программ с учетом фактических достигнутых результатов в ходе их реализации;
11) порядок заключения муниципальных контрактов (договоров, соглашений) на весь срок действия долгосрочных муниципальных целевых программ;
12) уточненный порядок формирования реестра расходных обязательств муниципального образования;
13) формализованный порядок по раздельному планированию бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств;
14) порядок расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию соответствующих расходных обязательств;
15) методология расчета долговой нагрузки на бюджет города Омска с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период;
16) методика расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета города Омска;
17) порядок формирования проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период с учетом утвержденного в отчетном году бюджета города Омска на три финансовых года, в том числе закрепляющий сроки рассмотрения отчета об исполнении бюджета за последний отчетный год не позднее рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;