Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ОМСК ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (2007 - 2011 ГОДЫ) (с изменениями на: 14.02.2011)

     Таблица 18

 N

п/п

 Наименование

 мероприятия   

 Возможная

 альтернатива в

 способах

 реализации

 мероприятия    

 Оценка возможной

 альтернативы в

 способах

 реализации

 мероприятия    

 Оценка рисков

 возможной

 альтернативы в

способах реализации

 мероприятия    

Оценка выявленного

 источника риска  

 Оценка

 предлагаемого

способа реализации

 мероприятия в

 рамках Плана

 мероприятий    

 Обоснование

 целесообразности

 применения

выбранного способа

 реализации

 мероприятия в

 рамках Плана

 мероприятий    

 1

Оценка и анализ

причин отклонений

утвержденных на

год доходов и

расходов бюджета

города Омска и

макроэкономических

параметров от

фактических (в том

числе по отдельным

статьям бюджетной

классификации) за

последние три

отчетных года и

текущий финансовый

год               

Разнообразие

способов

реализации

мероприятия

заключается в

различной степени

глубины и

детализации

анализа причин

отклонений

утвержденных на

год доходов и

расходов бюджета

города Омска и

макроэкономических

параметров от

фактических (в том

числе по отдельным

статьям бюджетной

классификации),

зафиксированных

на каждом этапе

отчетного периода

Сокращение

степени глубины

и детализации

анализа и оценки

причин

отклонений

утвержденных на

год доходов и

расходов бюджета

города Омска и

макроэкономических

параметров от

фактических (в том

числе по отдельным

статьям бюджетной

классификации)

приведет к

искажению реальной

оценки ситуации и

создаст трудности

для разработки

корректной

методологии

формирования

бюджета города

Омска на

трехлетний период

Сокращение степени

глубины и

детализации анализа

и оценки причин

отклонений может

привести к

искажению реальной

оценки ситуации и

создаст риск

"асимметрии

информации" при

формировании

бюджета города

Омска на трехлетний

период             

Риск "асимметрии

информации" при

реализации данной

альтернативы

является

существенным и

недопустимым      

Наилучшим с точки

зрения

практической

значимости

является анализ

в разрезе

следующих

взаимоувязанных

параметров:

"утвержденный

параметр" -

"причина

отклонения

фактического

значения

параметра от

запланированного"

- "последствия

отклонения

фактического

значения

параметра от

запланированного",

с детализацией до

уровня конечной

(первоначальной,

детерминирующей)

причины отклонения

Получение

объективной и

полной информации

о возможных

факторах,

оказывающих

влияние на

отклонения

утвержденных на

год доходов и

расходов бюджета

города Омска и

макроэкономических

параметров от

фактических (в

том числе по

отдельным статьям

бюджетной

классификации)    

 2

Разработка и

утверждение

порядка

формирования

проекта бюджета

города Омска на

очередной

финансовый год и

плановый период с

учетом

утвержденного в

отчетном году

бюджета города

Омска на три

финансовых года   

Разнообразие

способов

реализации

мероприятия

заключается в

различной степени

детализации

требований,

предъявляемых к

порядку

формирования

проекта бюджета

города Омска на

очередной

финансовый год и

плановый период

с учетом

утвержденного в

отчетном году

бюджета города

Омска на три

финансовых года   

Отсутствие в

порядке

формирования

проекта бюджета

города Омска

методических и

методологических

основ бюджетного

планирования

(сведение порядка

до уровня

"процедурного"

документа)

приведет к

"дублированию"

большей части

положений данного

нормативного

правового акта и

Положения о

бюджетном процессе

в городе Омске,

что существенно

снизит

практическую

ценность и

значимость

документа         

Сведение порядка до

"процедурного"

уровня может

привести к "риску

дублирования" или,

напротив, "риску

несогласованности",

заключающемуся в

том, что большая

часть положений

данного

нормативного

правового акта либо

уже нашла отражение

в Положении о

бюджетном процессе

в городе Омске,

либо противоречит

ему                

И "риск

дублирования",

и "риск

несогласованности"

данной

альтернативы

являются

существенными и

недопустимыми     

Закрепление

обязательных

требований к

порядку

формирования

проекта бюджета

города Омска, в

том числе

методических и

методологических

основ бюджетного

планирования      

Разработанный и

утвержденный

порядок

формирования

проекта бюджета

города Омска на

очередной

финансовый год и

плановый период

обеспечит четкое

и устойчивое

среднесрочное

финансовое

планирование,

минимизацию рисков

"некачественного"

бюджетирования в

трехлетнем

финансовом периоде