N п/п | Наименование мероприятия | Возможная альтернатива в способах реализации мероприятия | Оценка возможной альтернативы в способах реализации мероприятия | Оценка рисков возможной альтернативы в способах реализации мероприятия | Оценка выявленного источника риска | Оценка предлагаемого способа реализации мероприятия в рамках Плана мероприятий | Обоснование целесообразности применения выбранного способа реализации мероприятия в рамках Плана мероприятий |
1 | Проведение оценки деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, акции (доли уставного капитала) которых принадлежат городу Омску, в сравнении с частными организациями | Проведение оценки деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, акции (доли уставного капитала) которых принадлежат городу Омску, в разрезе отдельных видов экономической деятельности | Проведенная оценка позволит выявить показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, акции (доли уставного капитала) которых принадлежат муниципальному образованию, в среднем по отрасли и провести их сравнение с аналогичными среднестатистическими показателями деятельности частных предприятий | По реализации данной альтернативы существует вероятность возникновения методологического риска, связанного с возможностью неверного установления перечня показателей, отражающих финансово- хозяйственную деятельность; риск репрезентативной выборки, связанный с возможностью установления неверных среднеотраслевых значений | Методологический риск при реализации данной альтернативы является умеренным и оправданным; риск репрезентативной выборки - существенным и допустимым | Не предлагается к реализации | Не предлагается к реализации |
Проведение оценки деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, акции (доли) которых принадлежат городу Омску, в разрезе отдельных муниципальных предприятий и организаций, акции (доли уставного капитала) которых принадлежат муниципальному образованию | Проведенная оценка позволит выявить показатели деятельности отдельных муниципальных унитарных предприятий и организаций, акции (доли уставного капитала) которых принадлежат муниципальному образованию, и сравнить их со среднеотраслевыми показателями деятельности муниципальных и частных предприятий | При реализации данной альтернативы существует вероятность возникновения методологического риска, связанного с возможностью неверного установления перечня показателей, отражающего финансово- хозяйственную деятельность; риск репрезентативной выборки, связанный с возможностью установления неверных среднеотраслевых значений | Методологический риск при реализации данной альтернативы является умеренным и оправданным; риск репрезентативной выборки - умеренным и оправданным | Предлагается к реализации | Проведение оценки позволит отразить объективную картину состояния муниципальных унитарных предприятий и организаций, акции (доли уставного капитала) которых принадлежат муниципальному образованию, отдельно по каждой организации и в целом по отраслям городского хозяйства | ||
2 | Утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий и организаций, акции (доли) уставного капитала в которых принадлежат городу Омску | Порядок предполагает предоставление отчетов в виде табличных форм, удобных для проведения мониторинга | Установление порядка позволит определить точные сроки предоставления отчетности и ответственность за несвоевременное предоставление отчетности; информация о деятельности предприятий предоставляется в сводной форме, удобной для обработки и проведения анализа, при сохранении существующего порядка предоставления бухгалтерской отчетности | При реализации данной альтернативы существует вероятность возникновения: - юридического риска, связанного с возможностью изменений требований законодательства об участии в акционерных обществах; - риска "асимметричной информации", связанного с получением недостоверных данных или совершения ошибки при их обработке | Юридический риск при реализации данной альтернативы является умеренным и оправданным; риск "асимметричной информации" - существенным и недопустимым | Предлагается к реализации | Своевременное предоставление отчетности по установленным формам позволит быстро и качество обрабатывать данную информацию и формировать сводные отчеты отраслевых структурных подразделений Администрации города Омска о деятельности подведомственных предприятий; установленные формы могут предусматривать специфику деятельности отдельных предприятий |
Порядок предполагает предоставление отчетов в форме бухгалтерской и статистической отчетности о деятельности за установленный период | Установление порядка позволит определить точные сроки предоставления отчетности, ответственность за несвоевременное предоставление отчетности и полный перечень документов, которые должны предоставляться для проведения мониторинга | При реализации данной альтернативы существует вероятность возникновения: - юридического риска, связанного с возможностью изменений требований законодательства об участии в акционерных обществах; - риска "асимметричной информации", связанного с получением недостоверных данных или совершения ошибки при их обработке | Юридический риск при реализации данной альтернативы является умеренным и оправданным; риск "асимметричной информации" - умеренным и оправданным | Не предлагается к реализации | Не предлагается к реализации | ||
3 | Утверждение системы критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий и организаций, акции (доли уставного капитала) в которых принадлежат городу Омску, (предусматривающих сохранение участия с долей муниципального образования не ниже 25 процентов) на основе оценки бюджетной и социальной эффективности | Разнообразие способов реализации мероприятия заключается в различной степени вариативности предлагаемых критериев бюджетной и социальной эффективности | Критерии для сохранения муниципальных унитарных предприятий и организаций, акции (доли) уставного капитала в которых принадлежат городу Омску, (предусматривающие сохранение участия с долей муниципального образования не ниже 25 процентов) должны носить исчерпывающий характер и позволять количественно (в баллах) оценить бюджетную и социальную эффективность | При реализации данной альтернативы существует вероятность возникновения методологического риска, связанного с установлением недостаточного перечня критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий и обществ, акции (доли) которых принадлежат городу Омску, возникновение данной ситуации вероятно вследствие невозможности предусмотреть все факторы и параметры, влияющие на социальную, бюджетную и социальную эффективность | Юридический риск при реализации данной альтернативы является существенным и недопустимым | В качестве основополагающих критериев предлагается использовать: - критерий общественной значимости; - критерий общественной полезности; - критерий бюджетной эффективности; - другие | Установленный перечень критериев позволит количественно (в баллах) оценить бюджетную, социальную и экономическую эффективность и выявить предприятия, не отвечающие требованиям социальной значимости |