Принципиальное изменение методологии бюджетного планирования в рамках Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", ориентированное на переход от сметного планирования к результативному, нормативное закрепление базовых понятий "муниципальная услуга", "бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг", "муниципальное задание" и иных, требует соответствующего изменения действующих и принятия новых нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения на муниципальном уровне в логике новаций федерального бюджетного законодательства.
В городе Омске муниципальные услуги оказываются в соответствии с полномочиями городского округа, закрепленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, а также положениями о структурных подразделениях Администрации города Омска, ответственных за предоставление соответствующих услуг.
В соответствии с Положением о бюджетном процессе в городе Омске, утвержденным Решением Омского городского Совета от 14 ноября 2001 года N 418, составление проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год основывается, в том числе, на сводном плане предоставления муниципальных услуг бюджетными учреждениями города Омска. При предоставлении годового отчета об исполнении бюджета города Омска обязательным является его одновременное предоставление со сводной информацией о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг бюджетными учреждениями города Омска.
Работа по составлению планов предоставления муниципальных услуг бюджетными учреждениями города Омска и информации о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг ведется в городе Омске с 2004 года, что нашло отражение в постановлении Мэра города Омска от 7 июня 2005 года N 283-п "Об организации работы по разработке проекта бюджета города Омска на 2006 год и перспективного финансового плана города Омска на период до 2008 года", Распоряжении Мэра города Омска от 7 июня 2006 года N 251-р "Об организации работы по разработке проекта бюджета города Омска на 2007 год и перспективного финансового плана города Омска на период до 2009 года" и распоряжении Мэра города Омска от 26 апреля 2007 года N 153-р "Об организации работы по разработке проекта бюджета города Омска на 2008 год и перспективного финансового плана города Омска на 2008 - 2010 годы".
Планы предоставления муниципальных услуг бюджетными учреждениями города Омска на очередной финансовый год и информация о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг в 2004 году предоставлялись в разрезе сфер предоставления услуг, а с 2005 года предоставляются в разрезе структурных и территориальных подразделений Администрации города Омска.
Сводные данные по предоставленным услугам в области образования, культуры, здравоохранения, социальной поддержки населения, а также молодежной политики и физической культуры и спорта на территории города Омска за 2004 - 2006 годы представлены в таблице 1.