1. Настоящий Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов по объектам, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Омска (далее - Порядок), устанавливает процедуру оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов и является одной из важнейших составляющих процесса анализа инвестиционных проектов по объектам, включаемым в адресную инвестиционную программу города Омска (далее - инвестиционный проект), на основании которого определяется необходимость и целесообразность их включения в адресную инвестиционную программу города Омска.
2. Порядок разработан с целью уменьшения влияния субъективных факторов при отборе инвестиционных проектов к финансированию из бюджета города Омска и предусматривает формирование критериев отбора и ранжирования инвестиционных проектов на основе показателей бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов.
3. Порядок применяется для оценки новых инвестиционных проектов с целью принятия решения о включении расходов на их реализацию в бюджет города Омска.
4. Для целей Порядка используются следующие термины и определения:
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
заявка на реализацию инвестиционного проекта - специальным образом оформленные сведения об объекте, заявляемом для финансирования за счет средств бюджета города Омска (далее - объект); заявки на реализацию инвестиционных проектов оформляются главными распорядителями средств бюджета города Омска по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
социальная эффективность инвестиционного проекта - социальные последствия осуществления инвестиционного проекта для общества в целом, которые выражаются в создании новых, повышении качества существующих муниципальных услуг, предоставляемых населению (далее - услуга), а также в увеличении количества рабочих мест вследствие реализации инвестиционного проекта;
бюджетная эффективность инвестиционного проекта - показатель, отражающий финансовые последствия реализации инвестиционного проекта для бюджета города Омска; в качестве основного показателя бюджетной эффективности принимается отношение бюджетного эффекта за определенный период времени к объему бюджетных инвестиций;
эксплуатационные расходы будущих периодов - полная величина затрат, связанных с обеспечением текущего функционирования объекта после ввода его в эксплуатацию, относящихся ко всему объему планируемых к выполнению работ, услуг при реализации инвестиционного проекта; порядок расчета эксплуатационных расходов будущих периодов, возникающих в результате реализации инвестиционного проекта, предусмотрен приложением N 2 к настоящему Порядку;
основные фонды - произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания услуг;
качество муниципальной услуги - показатель, отражающий полноту оказания услуги в соответствии с установленными правилами (стандартами) предоставления услуги, в соответствии с износом основных фондов; показатель рассчитывается как отношение остаточной (на текущий момент) и балансовой стоимости основных фондов;
уровень значимости инвестиционного проекта - характеристика, определяющая приоритетность реализации инвестиционного проекта для населения в целом в зависимости от потребностей, которые удовлетворяются в рамках реализации инвестиционного проекта.