АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 марта 2011 года N 78-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА

(в редакции Распоряжений Администрации города Омска от 19.11.2013 N 354-р, от 19.08.2015 N 287-р, от 14.07.2016 N 329-р, от 08.09.2016 N 425-р)

В соответствии с Федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Омска:

1. Утвердить Положение о муниципальных информационных системах Администрации города Омска согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Управлению делами Администрации города Омска:

- в срок до 16 марта 2011 года совместно с Казенным учреждением города Омска "Управление информационно-коммуникационных технологий" разработать формы документов, предусмотренные Положением о муниципальных информационных системах Администрации города Омска (далее - формы документов);

- в срок до 21 марта 2011 года утвердить формы документов.

3. Структурным подразделениям Администрации города Омска в срок до 1 апреля 2011 года зарегистрировать муниципальные информационные системы Администрации города Омска, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящего распоряжения, в реестре муниципальных информационных систем Администрации города Омска.

4. Управлению информационной политики Администрации города Омска разместить настоящее распоряжение в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра города Омска, управляющего делами Администрации города Омска А.А. Меньшова.

(в ред. Распоряжения Администрации города Омска от 19.11.2013 N 354-р)

Исполняющий обязанности
Мэра города Омска
В.Д.Потапов

         

Приложение
к распоряжению Администрации города Омска
от 15 марта 2011 года N 78-р

 ПОЛОЖЕНИЕ о муниципальных информационных системах Администрации города Омска

(в редакции Распоряжений Администрации города Омска от 19.11.2013 N 354-р, от 19.08.2015 N 287-р, от 14.07.2016 N 329-р, от 08.09.2016 N 425-р)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о муниципальных информационных системах Администрации города Омска (далее - Положение) устанавливает порядок создания, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и учета муниципальных информационных систем Администрации города Омска (далее - информационные системы), доступа к содержащейся в них информации.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и определения:

- информационная система - совокупность информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств, созданная, приобретенная, накапливаемая в целях реализации полномочий Администрации города Омска;

(в ред. Распоряжения Администрации города Омска от 19.11.2013 N 354-р)

- заказчик информационной системы (далее - заказчик) - Администрация города Омска, структурное подразделение Администрации города Омска (далее - структурное подразделение) или муниципальное учреждение города Омска, создавшее информационную систему, либо структурное подразделение или муниципальное учреждение города Омска, осуществившее приобретение информационной системы на основании муниципального контракта или договора;

(в ред. Распоряжения Администрации города Омска от 14.07.2016 N 329-р)

- оператор информационной системы (далее - оператор) - структурное подразделение или муниципальная организация города Омска, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке ее информационных ресурсов;

(в ред. Распоряжения Администрации города Омска от 08.09.2016 N 425-р)

- реестр информационных систем (далее - реестр) - систематизированный перечень сведений об информационных системах;

- паспорт информационной системы (далее - Паспорт) - документ, подтверждающий регистрацию информационной системы в реестре, форма которого утверждается управлением делами Администрации города Омска;

- администратор информационной системы (далее - администратор) - структурное подразделение или муниципальное учреждение города Омска определенное муниципальным правовым актом города Омска, ответственное за сопровождение и техническую поддержку работы информационной системы, защиту информации в информационной системе;

(в ред. Распоряжения Администрации города Омска от 08.09.2016 N 425-р)

- оператор реестра - КУ "Управление информационно-коммуникационных технологий", осуществляющее функции по созданию, ведению и техническому сопровождению реестра.

 II. Основные задачи и принципы создания и эксплуатации информационных систем

3. Основными принципами в области создания и эксплуатации информационных систем являются:

- законность;

- обеспечение информационной безопасности;

- единство системы классификации и кодирования содержащейся в информационных системах информации;

- максимальная информатизация деятельности Администрации города Омска;

- совместимость информационных систем;

- надежность и устойчивость информационных систем.

4. Основные задачи в области создания и эксплуатации информационных систем:

- создание новых, а также развитие и совершенствование существующих информационных систем;

- исключение дублирования и повышение эффективности использования информационных систем;

- обеспечение целостности и достоверности информации, содержащейся в информационных системах;

- развитие сферы информационных технологий, информационных ресурсов и услуг на территории города Омска;

- создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений, органов местного самоуправления города Омска;

- оптимизация расходов бюджета города Омска на создание, приобретение, эксплуатацию и защиту информации информационных систем;

- формирование правовых и экономических механизмов, способствующих созданию и эксплуатации информационных систем;

- соблюдение требований о защите информации, содержащейся в информационных системах, в процессе их создания и эксплуатации;

- создание условий для предоставления муниципальных услуг в электронном виде.

 III. Создание, приобретение и эксплуатация информационных систем

5. Информационные системы создаются, приобретаются и эксплуатируются на основе статистической и иной документированной информации, создаваемой, обрабатываемой и накапливаемой в процессе:

- деятельности структурных подразделений;

- информационного взаимодействия структурных подразделений с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Омской области, гражданами и организациями.

6. Информационные системы создаются, приобретаются на основании правовых актов Администрации города Омска, должностных лиц Администрации города Омска, изданных в пределах их полномочий.

7. В решении о создании, приобретении (далее - создание) информационной системы указываются наименование информационной системы, цель ее создания, определяется заказчик, оператор (операторы) и администратор.

8. После принятия в установленном порядке решения о создании информационной системы заказчик совместно с оператором (операторами) принимает решение о необходимости разработки технического задания на создание информационной системы.

В случае принятия решения о необходимости разработки технического задания заказчик совместно с оператором (операторами) разрабатывает и утверждает техническое задание на создание информационной системы, которое подлежит согласованию с Казенным учреждением города Омска "Управление информационно-коммуникационных технологий".

(п. 8 в ред. Распоряжения Администрации города Омска от 19.08.2015 N 287-р)

9. Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в информационных системах, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

10. Информационные системы вводятся в эксплуатацию на основании правовых актов Администрации города Омска, должностных лиц Администрации города Омска, изданных в пределах их полномочий.

Указанные правовые акты должны содержать сведения о порядке эксплуатации информационной системы, порядке доступа к информационной системе.

11. Проект правового акта о вводе в эксплуатацию информационной системы разрабатывается при наличии акта приемки информационной системы приемочной комиссией и подлежит согласованию с КУ "Управление информационно-коммуникационных технологий".

Состав приемочной комиссии определяется заказчиком. В состав приемочной комиссии включаются представители заказчика, оператора (операторов) и КУ "Управление информационно-коммуникационных технологий" (по согласованию).

12. На основании правового акта о вводе в эксплуатацию информационной системы производится ее регистрация в реестре.

13. Эксплуатация информационных систем осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О техническом регулировании" и муниципальными правовыми актами города Омска.

14. По вопросу о прекращении эксплуатации информационной системы издается правовой акт Администрации города Омска, должностного лица Администрации города Омска в пределах их полномочий. Проект указанного правового акта подлежит согласованию с оператором (операторами) информационной системы и КУ "Управление информационно-коммуникационных технологий".

 IV. Доступ к информации, содержащейся в информационных системах

15. Обладателем информации, содержащейся в информационных системах, является Администрация города Омска в лице оператора (операторов).

16. Оператор (операторы) имеют права и несут обязанности в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

17. Использование информации, содержащейся в информационных системах, в интересах структурных подразделений, информационный обмен между структурными подразделениями по вопросам их компетенции и деятельности производится на безвозмездной основе.

18. Доступ к информации, содержащейся в информационных системах, осуществляется на основании запроса, направляемого заинтересованным лицом оператору (операторам).

19. Запрос должен содержать следующие сведения:

1) цель доступа к информации, содержащейся в информационных системах;

2) период времени, на который требуется доступ к указанной информации.

20. Предоставление заинтересованным лицам доступа к информации, содержащейся в информационных системах, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Администрации города Омска производится оператором (операторами) по согласованию с КУ "Управление информационно-коммуникационных технологий".

V. Учет информационных систем

21. Учет информационных систем представляет собой совокупность действий по включению в реестр сведений об информационных системах, введенных в эксплуатацию.

Не подлежат внесению в реестр информационные системы, содержащие в себе информацию, составляющую государственную тайну в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне".

22. Реестр создается для решения следующих задач:

- информирование граждан и организаций о деятельности структурных подразделений;

- формирование единого информационного пространства, основанного на учете вновь созданных, действующих и ликвидированных информационных систем;

- унификация программных и технических решений в сфере информатизации;

- исключение дублирования и повышение эффективности использования информационных систем;

- накопление статистических данных об информационных системах и формирование аналитической информации на их основе;

- анализ тенденций развития информационных систем.