Действующий

Об утверждении муниципальной программы города Омска "Социально-экономическое развитие города Омска" (с изменениями на 28 февраля 2020 года)



1. Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы


Малое предпринимательство - значительное и сложное явление социально-экономической жизни города Омска. В деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы омичей. Развитие малого бизнеса в городе Омске является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики города, и наоборот, свертывание малых предприятий может иметь серьезнейшие негативные последствия как экономического, так и социального характера. В силу указанных причин поддержка малого и среднего бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетов социально-экономического развития города Омска.


В связи с принятием Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" реализуется политика в области развития малого и среднего предпринимательства, которая представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер.


Анализ состояния развития малого предпринимательства на территории города Омска и Омской области за 2008 - 2012 годы свидетельствует о положительной динамике основных экономических показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.


На 1 января 2013 года в городе Омске зарегистрировано 40287 индивидуальных предпринимателей, а также функционирует 29079 микропредприятий, 2416 малых и 153 средних предприятий, что в сумме составляет 71935 субъектов малого и среднего бизнеса.


Наибольшее число организаций малого предпринимательства функционирует в сфере услуг (22,7 процента), торговли (21,1 процента), обрабатывающем производстве (16 процентов) и в строительстве (15,5 процентов).


Также сформировалась устойчивая тенденция роста средней заработной платы в организациях малого и среднего предпринимательства города Омска: среднемесячная начисленная заработная плата в регионе в январе, феврале 2013 года по данным Федеральной службы государственной статистики составила 22106,7 руб., что на 13,2 процента выше показателя за аналогичный период 2012 года. В целом, по итогам 2012 года среднемесячная начисленная заработная плата в регионе составила 22003,8 руб.


Инвестиции в основной капитал в 2013 году осуществляет каждое третье предприятие. При этом объем инвестиций зависит от размера компании. Для индивидуальных предпринимателей и микропредприятий наиболее характерны инвестиции до 500 тыс. руб. Однако ряд микропредприятий направляет инвестиции в основной капитал в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб. Крупный размер инвестиций (свыше 1 млн. руб.) чаще встречается среди малых и средних предприятий.


Несмотря на то, что организации малого предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в сфере торговли, сохранили одно из лидирующих положений, их удельный вес в общем объеме численности организаций малого и среднего предпринимательства сократился вдвое. При этом отмечается увеличение удельного веса организаций малого и среднего предпринимательства в строительстве и обрабатывающем производстве. Почти в полтора раза увеличился удельный вес организаций малого и среднего предпринимательства в сфере предоставления услуг. Таким образом, можно сделать вывод о том, что микропредприятия в основном осуществляют деятельность в сферах экономической деятельности с более высокой капиталоемкостью.


Необходимость поддержки и развития малого и среднего предпринимательства признана на государственном уровне. Малый и средний бизнес - это сфера самореализации и самозанятости граждан в рамках свободной предпринимательской деятельности в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации.


Анализ сложившейся на территории города Омска ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства позволил выявить ряд нерешенных проблем, сдерживающих развитие деятельности субъектов малого предпринимательства города Омска, к которым следует отнести:


- сложность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам, в том числе сложная процедура получения банковских кредитов, высокие процентные ставки за пользование кредитом, дефицит долгосрочных инвестиционных ресурсов;


- неразвитость иных механизмов финансовой поддержки;


- изношенность основных средств;


- наличие административных барьеров;