Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2013 года N 1170-п


Об утверждении муниципальной программы города Омска "Развитие образования"

(с изменениями на 20 октября 2021 года)

(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 14.02.2014 N 184-п, от 18.04.2014 N 538-п, от 14.07.2014 N 942-п, от 02.09.2014 N 1144-п, от 06.10.2014 N 1355-п, от 27.10.2014 N 1474-п, от 25.11.2014 N 1648-п, от 22.01.2015 N 40-п, от 27.02.2015 N 362-п, от 24.04.2015 N 594-п, от 19.06.2015 N 766-п, от 28.07.2015 N 968-п, от 22.09.2015 N 1219-п, от 17.12.2015 N 1666-п, от 09.02.2016 N 173-п, от 12.04.2016 N 474-п, от 28.06.2016 N 801-п, от 15.08.2016 N 1016-п, от 28.11.2016 N 1436-п, от 26.01.2017 N 66-п, от 28.02.2017 N 175-п, от 17.05.2017 N 441-п, от 21.06.2017 N 595-п, от 07.08.2017 N 789-п, от 23.11.2017 N 1279-п, от 19.01.2018 N 39-п, от 27.02.2018 N 229-п, от 29.03.2018 N 333-п, от 22.05.2018 N 499-п, от 16.07.2018 N 704-п, от 11.09.2018 N 933-п, от 10.12.2018 N 1241-п, от 26.02.2019 N 124-п, от 08.04.2019 N 291-п, от 16.05.2019 N 366-п, от 27.05.2019 N 396-п, от 31.07.2019 N 553-п, от 07.10.2019 N 682-п, от 27.12.2019 N 853-п, от 28.02.2020 N 100-п, от 17.04.2020 N 205-п, от 27.05.2020 N 292-п, от 31.07.2020 N 434-п, от 14.08.2020 N 482-п, от 23.09.2020 N 574-п, от 13.11.2020 N 669-п, от 26.02.2021 N 137-п, от 30.04.2021 N 266-п, от 03.08.2021 N 469-п, от 12.08.2021 N 483-п, от 14.10.2021 N 631-п, от 20.10.2021 N 639-п)




Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, распоряжением Администрации города Омска от 12 июля 2013 года N 221-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Омска", постановляю:


1. Утвердить муниципальную программу города Омска "Развитие образования" согласно приложению к настоящему постановлению.


(в ред. Постановления Администрации города Омска от 26.01.2017 N 66-п)


2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.



Мэр города Омска
В.В.Двораковский



Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 14 октября 2013 г. N 1170-п



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ОМСКА "Развитие образования"

(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 14.02.2014 N 184-п, от 18.04.2014 N 538-п, от 14.07.2014 N 942-п, от 02.09.2014 N 1144-п, от 06.10.2014 N 1355-п, от 27.10.2014 N 1474-п, от 25.11.2014 N 1648-п, от 22.01.2015 N 40-п, от 27.02.2015 N 362-п, от 24.04.2015 N 594-п, от 19.06.2015 N 766-п, от 28.07.2015 N 968-п, от 22.09.2015 N 1219-п, от 17.12.2015 N 1666-п, от 09.02.2016 N 173-п, от 12.04.2016 N 474-п, от 28.06.2016 N 801-п, от 15.08.2016 N 1016-п, от 28.11.2016 N 1436-п, от 26.01.2017 N 66-п, от 28.02.2017 N 175-п, от 17.05.2017 N 441-п, от 21.06.2017 N 595-п, от 07.08.2017 N 789-п, от 23.11.2017 N 1279-п, от 19.01.2018 N 39-п, от 27.02.2018 N 229-п, от 29.03.2018 N 333-п, от 22.05.2018 N 499-п, от 16.07.2018 N 704-п, от 11.09.2018 N 933-п, от 10.12.2018 N 1241-п, от 26.02.2019 N 124-п, от 08.04.2019 N 291-п, от 16.05.2019 N 366-п, от 27.05.2019 N 396-п, от 31.07.2019 N 553-п, от 07.10.2019 N 682-п, от 27.12.2019 N 853-п, от 28.02.2020 N 100-п, от 17.04.2020 N 205-п, от 27.05.2020 N 292-п, от 31.07.2020 N 434-п, от 14.08.2020 N 482-п, от 23.09.2020 N 574-п, от 13.11.2020 N 669-п, от 26.02.2021 N 137-п, от 30.04.2021 N 266-п, от 03.08.2021 N 469-п, от 12.08.2021 N 483-п, от 14.10.2021 N 631-п, от 20.10.2021 N 639-п)




ПАСПОРТ муниципальной программы города Омска "Развитие образования"


(в ред. Постановления Администрации города Омска от 26.01.2017 N 66-п)

Наименование муниципальной программы города Омска (далее - муниципальная программа)

"Развитие образования"

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Департамент образования Администрации города Омска

Участники муниципальной программы

Департамент строительства Администрации города Омска, департамент культуры Администрации города Омска, департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 13.11.2020 N 669-п)

Сроки реализации муниципальной программы

С 1 января 2014 по 31 декабря 2024 года

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 26.02.2019 N 124-п)

Цель и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы - создание в системе общего образования и дополнительного образования равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей.

Задачи муниципальной программы:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного качественного общего

и дополнительного образования;

2) обеспечение доступности получения образования, улучшение условий, сохранение и улучшение здоровья обучающихся;

3) реализация полномочий по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми и в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними;

4) увеличение, закрепление и обеспечение условий для непрерывного профессионального развития квалифицированных кадров в муниципальных учреждениях сферы образования;

5) осуществление муниципальной политики Администрации города Омска, направленной на реализацию программ и мероприятий в области образования на территории города Омска

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 16.05.2019 N 366-п)

Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации

На реализацию муниципальной программы планируется направить 108099462550,40 рубля,

в том числе:

- за счет средств бюджета города Омска - 32265068720,95 рубля;

- за счет средств областного бюджета - 70439218977,48 рубля;

- за счет средств федерального бюджета - 5395174851,97 рубля;

в том числе по годам реализации:

1) в 2014 году - 9041790570,60 рубля;

- за счет средств бюджета города Омска - 2592416827,98 рубля;

- за счет средств областного бюджета - 5750230266,62 рубля;

- за счет средств федерального бюджета - 699143476,00 рубля;

2) в 2015 году - 9433683865,03 рубля;

- за счет средств бюджета города Омска - 2681303021,22 рубля;

- за счет средств областного бюджета - 6389441107,87 рубля;

- за счет средств федерального бюджета - 362939735,94 рубля;

3) в 2016 году - 8586687992,38 рубля;

- за счет средств бюджета города Омска - 2619803442,53 рубля;

- за счет средств областного бюджета - 5843528257,75 рубля;

- за счет средств федерального бюджета - 123356292,10 рубля;

4) в 2017 году - 8558070035,26 рубля;

- за счет средств бюджета города Омска - 2715218010,26 рубля;

- за счет средств областного бюджета - 5842852025,00 рубля;

5) в 2018 году - 9870358772,65 рубля;

- за счет средств бюджета города Омска - 2626533873,55 рубля;

- за счет средств областного бюджета - 7203864699,10 рубля;

- за счет средств федерального бюджета - 39960200,00 рубля;

6) в 2019 году - 10705806396,25 рубля;

- за счет средств бюджета города Омска - 2957272369,72 рубля;

- за счет средств областного бюджета - 7412226705,58 рубля;

- за счет средств федерального бюджета - 336307320,95 рубля;

7) в 2020 году - 11904485662,54 рубля;

- за счет средств бюджета города Омска - 3165168444,43 рубля;

- за счет средств областного бюджета - 7865674408,19 рубля;

- за счет средств федерального бюджета - 873642809,92 рубля;

8) в 2021 году - 13781666892,94 рубля;

- за счет средств бюджета города Омска - 3441289773,94 рубля;

- за счет средств областного бюджета - 8754710763,95 рубля;

- за счет средств федерального бюджета - 1585666355,05 рубля;

9) в 2022 году - 11772988994,49 рубля;

- за счет средств бюджета города Омска - 3198880086,40 рубля;

- за счет средств областного бюджета - 7687923762,11 рубля;

- за счет средств федерального бюджета - 886185145,98 рубля;

10) в 2023 году - 11317741824,25 рубля;

- за счет средств бюджета города Омска - 3141001326,91 рубля;

- за счет средств областного бюджета - 7688766981,31 рубля;

- за счет средств федерального бюджета - 487973516,03 рубля;

11) в 2024 году - 3126181544,01 рубля;

- за счет средств бюджета города Омска - 3126181544,01 рубля

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 20.10.2021 N 639-п)

Перечень подпрограмм муниципальной программы

- "Развитие дошкольного образования детей";

- "Развитие общего образования детей";

- "Развитие дополнительного образования детей";

- "Предоставление мер социальной поддержки в сфере охраны семьи и детства";

- "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждениях города Омска";

- "Реализация муниципальной политики Администрации города Омска в сфере образования";

- "Социальная поддержка граждан, заключивших договор о целевом обучении с департаментом образования Администрации города Омска"

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.05.2019 N 396-п)

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы <*>

1. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.

2. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет.

3. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 10.12.2018 N 1241-п)


________________


* Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы по годам и по итогам ее реализации приведены в приложении N 7 к муниципальной программе.


(примечание введено Постановлением Администрации города Омска от 10.12.2018 N 1241-п)



1. Общая характеристика текущего состояния социально-экономического развития города Омска в сфере реализации муниципальной программы


Развитие муниципальной системы образования в городе Омске осуществляется в рамках стратегических целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.


В связи с этим целью развития муниципальной системы образования города Омска является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.


В настоящее время (по состоянию на 1 апреля 2014 года) в муниципальной системе образования города Омска функционируют 363 бюджетных образовательных учреждения, подведомственные департаменту образования Администрации города Омска (152 средние общеобразовательные школы, 3 общеобразовательные школы-интернаты, 4 вечерние, открытые (сменные) общеобразовательные школы, 181 дошкольное образовательное учреждение, 23 учреждения дополнительного образования).


(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 22.01.2015 N 40-п, от 22.05.2018 N 499-п)


Сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг для каждого человека. Задачи доступности образования на уровне общего образования в городе в значительной степени сегодня решены. Исключением пока остается дошкольное образование.


Поэтому приоритетом политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования.


Увеличение рождаемости привело к росту дефицита мест в образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования. Функционирующая в городе Омске сеть дошкольных образовательных учреждений не полностью обеспечивает спрос населения на услуги дошкольного образования. В связи с прогнозируемым ростом численности детей в возрасте до 7 лет потребность в местах дошкольного образования увеличится на 16 тыс. человек (39 процентов).


В целях решения проблемы увеличения доли детей, охваченных дошкольным образованием, предпринимаются следующие меры по увеличению количества мест в детских садах:


- создана единая электронная база данных детей дошкольного возраста, позволяющая проводить мониторинг потребности в услугах дошкольного образования;


- проведена реконструкция функциональных кабинетов детских садов, открытых в период демографического спада, с целью высвобождения помещений для открытия дополнительных групп;


- осуществляется реконструкция старых и строительство новых детских садов;


- организуются вариативные формы дошкольного образования.


Общее образование включает в себя четыре уровня, соответствующие уровням образовательных программ: дошкольное образование, начальное общее, основное общее, среднее общее образование.


Одним из основных направлений развития общего образования на территории города Омска является обеспечение равного доступа к качественному образованию, а также обеспечение достижения обучающимися по программам общего образования новых образовательных результатов, в том числе введение федеральных государственных образовательных стандартов.


Одной из целей социально-экономического развития города Омска является обеспечение качественного общего образования детей, развитие системы образования на основе улучшения материально-технической базы, что осуществляется путем строительства и капитального ремонта общеобразовательных школ на территории города Омска.


Большое внимание уделяется кадровому обеспечению общеобразовательных учреждений. Для эффективного использования потенциальных возможностей педагогов проводятся в том числе конкурсы профессионального мастерства.


Организуются конкурсы и иные мероприятия (олимпиады, фестивали, соревнования) для выявления одаренных детей в различных сферах деятельности. Кроме того, реализуются мероприятия по воспитанию культуры здоровья и формированию здорового образа жизни обучающихся.


В последние годы сделан важный шаг в обновлении содержания общего образования: внедряются федеральные государственные требования к структуре образовательной программы дошкольного образования, федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержден и проходит апробацию федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования.


(в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.10.2014 N 1474-п)


Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья не посещающих образовательные учреждения общего образования, реализуется проект по развитию системы обучения на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.


Дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.


Бесплатные дополнительные образовательные услуги предоставляются детям в возрасте преимущественно с 6 лет до 18 лет. В результате комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, увеличения охвата детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет конкурсными мероприятиями по выявлению и развитию молодых талантов до 80 процентов от общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, воспитанники учреждений дополнительного образования ежегодно активно участвуют и становятся победителями конкурсов и соревнований различной направленности на всероссийском и международном уровнях.


Проводятся мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, включающие в себя функционирование эффективной сети учреждений дополнительного образования на территории города Омска, обеспечивающей повышение доступности и качества дополнительного образования детей посредством сетевого взаимодействия учреждений дополнительного образования, общеобразовательных учреждений, интеграции их материально-технических и кадровых ресурсов. Результатом реализации мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования является приведение в соответствие уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей уровню средней заработной платы по Омской области.


На территории города Омска в замещающих семьях проживают около 2500 детей, оставшихся без попечения родителей, 80 процентов из них являются обучающимися образовательных учреждений города Омска. Дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к обучающимся с особыми образовательными нуждами, которые необходимо учитывать при работе с ними.