Одним из важнейших стратегических направлений в деятельности Администрации города Омска является реализация государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", направленной, в том числе, на решение жилищных проблем лиц из числа социально незащищенных категорий населения, состоящих на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, путем предоставления им жилых помещений или оказания мер социальной поддержки.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 29.05.2019 N 409-п)
Проблема обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан и граждан, имеющих невысокий уровень дохода, является одной из наиболее актуальных социальных проблем на территории города Омска. Рост цен на недвижимость на рынке жилья опережает темпы роста доходов населения, это является основной причиной, не позволяющей малоимущим гражданам и гражданам, имеющим невысокий уровень дохода, из-за отсутствия собственных средств приобрести жилые помещения.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 24.06.2016 N 789-п)
Вступивший в действие с 1 марта 2005 года Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) существенно изменил подход к вопросам обеспечения жильем граждан России. С момента введения в действие ЖК РФ на учет принимаются граждане, признанные по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а именно: признанные малоимущими или относящиеся к иным категориям граждан, определенным федеральным или областным законодательством, и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
При этом Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" сохранил за гражданами, принятыми на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений.
На учете в Администрации города Омска на 1 января 2018 года состоит 22029 семей омичей, из которых были приняты на учет:
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.01.2019 N 66-п)
- до 1 марта 2005 года - 15506 семей;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.01.2019 N 66-п)
- после 1 марта 2005 года - 5852 семьи, признанные малоимущими, и 671 семья - иные категории граждан.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.01.2019 N 66-п)
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений ЖК РФ отнесено предоставление по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам.
Определение иных категорий граждан и порядка предоставления им жилых помещений из жилищных фондов Российской Федерации и субъекта Российской Федерации возложено, соответственно, на Российскую Федерацию и субъект Российской Федерации.