АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 ноября 2013 года N 364-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА ОТ 4 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА N 130-Р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОДООТВЕДЕНИЮ И ВОДОПОНИЖЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ОМСКА НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска:
1. Внести в распоряжение Администрации города Омска от 4 апреля 2011 года N 130-р "Об утверждении Плана мероприятий по водоотведению и водопонижению на территории города Омска на период до 2015 года" следующие изменения:
1) в названии, пункте 1 слова "до 2015 года" заменить словами "до 2018 года";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра города Омска А.А. Турко.";
3) приложение "План мероприятий по водоотведению и водопонижению на территории города Омска на период до 2015 года" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
В.В.Двораковский
Приложение
к распоряжению Администрации города Омска
от 28 ноября 2013 года N 364-р
"Приложение
к распоряжению Администрации города Омска
от 4 апреля 2011 года N 130-р
ПЛАН мероприятий по водоотведению и водопонижению на территории города Омска на период до 2018 года
1. Анализ исходного состояния проблемы
Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий от атмосферных осадков, снеготаяния.
Борьба с подтоплением территории является дорогостоящей, требует длительного времени для реализации. Развитие процесса подтопления может быть прервано на любой стадии. Это зависит от качества строительства и условий эксплуатации водонесущих коммуникаций, организации поверхностного стока и состояния ливневой канализации.
В настоящее время обеспеченность дорог закрытой ливневой канализацией составляет 17 процентов (226,5 км). Обследование показало, что заиленность ливневой канализации составляет от 20 до 90 процентов. Часть ливневой канализации повреждена в результате проведения аварийных работ на сетях водопроводов, теплотрасс, газопроводов.
Для ликвидации подтопления за период 2007 - 2012 годов построена ливневая канализация протяженностью всего 19,5 км по улицам Красный Путь, Герцена, 10 лет Октября, Конева, Орджоникидзе, Пригородная, Омская. Построено 0,8 км облицованных лотков, восстановлено 75 км канав, уложено 3,5 км водопропускных труб.
Застройка территории города Омска и связанные с ней планировка и благоустройство привели к созданию слоя искусственных грунтов. По способу образования это насыпные или намывные грунты.
Результаты исследований грунтов свидетельствуют о значительном снижении модуля общей деформации аллювиальных суглинков (в 1,5 - 2 раза) после их водонасыщения. Сцепление водонасыщенных суглинков уменьшилось до 24 процентов по сравнению с грунтами естественной влажности, угол внутреннего трения снизился незначительно (1 - 2 процента).
Сцепление аллювиальной супеси снизилось до нуля, угол внутреннего трения уменьшился в среднем на 3 процента.
В результате подтопление дорог приводит к существенному снижению межремонтных сроков. При этом затраты на ремонт и содержание увеличиваются в 2 - 3 раза. Кроме того, при восстановлении дорог на заболоченных территориях возникает необходимость в поднятии земляного полотна и строительстве дополнительных слоев дорожной одежды (дренирующих, капилляропрерывающих, морозозащитных). Ущерб от этих явлений исчисляется десятками миллионов рублей. Характерным примером является заболачивание территории вдоль объездной дороги в поселке Чкаловский Октябрьского административного округа города Омска. В результате произошла просадка насыпи на участке протяженностью более 3 км с разрушением дорожного покрытия. Ориентировочные затраты на строительство системы водоотведения и восстановление дороги составляют более 30 млн. рублей.
Раннее выполненные обследования позволяют делать вывод о том, что экономический ущерб от подтопления исчисляется сотнями миллионов рублей.
2. Цель и задачи Плана мероприятий по водоотведению и водопонижению на территории города Омска на период до 2018 года
Цель Плана мероприятий по водоотведению и водопонижению на территории города Омска на период до 2018 года (далее - План) - предотвращение подтоплений города Омска и понижение уровня грунтовых вод.
Задачи Плана:
- паспортизация системы ливневой канализации;
- обеспечение поверхностного водоотвода с территории города Омска;
- проведение работ по водопонижению на территории города Омска;
- очистка поверхностных стоков.
3. Технико-экономическое обоснование мероприятий Плана
N | Наименование | Срок | Затраты на реализацию мероприятия, |
1 | Мониторинг | 2014 - | 2752 x 5 лет = 13760 |
2 | Паспортизация | 2014 - | 1147 x 5 лет = 5735 |
3 | Разработка | 2014 - | 17199 x 1 год + 11466 x 3 года = 51597 |
4 | Реконструкция | 2015 | Кировский административный округ города Омска |
2016 | Кировский административный округ города Омска | ||
2017 | Кировский административный округ города Омска | ||
2018 | Кировский административный округ города Омска | ||
5 | Строительство | 2015 | Кировский административный округ города Омска |
2016 | Кировский административный округ города Омска | ||
2017 | Кировский административный округ города Омска | ||
2018 | Кировский административный округ города Омска | ||
6 | Строительство | 2015 | Кировский административный округ города Омска |
2016 | Кировский административный округ города Омска | ||
2017 | Кировский административный округ города Омска | ||
2018 | Кировский административный округ города Омска | ||
7 | Строительство | 2015 | Кировский административный округ города Омска |
2016 | Кировский административный округ города Омска | ||
2017 | Кировский административный округ города Омска | ||
2018 | Кировский административный округ города Омска | ||
8 | Строительство | 2015 | 6 сооружений |
2016 | 6 сооружений (по улицам Потанина, | ||
2017 | 6 сооружений | ||
2018 | 6 сооружений |
________________
<*> - сумма приведена с учетом округления
4. Перечень мероприятий Плана
N | Наименование | Исполнитель | Потребность в финансировании (тыс. руб.) | |||||
Всего | В том числе по годам | |||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||||
1 | Мониторинг | Департамент | 13760 | 2752 | 2752 | 2752 | 2752 | 2752 |
2 | Паспортизация | Департамент | 5735 | 1147 | 1147 | 1147 | 1147 | 1147 |
3 | Разработка | Департамент | 51597 | 17199 | 11466 | 11466 | 11466 | 0 |
4 | Реконструкция | Департамент | 1101447 | 0 | 336754 | 327744 | 211490 | 225459 |
5 | Строительство | Департамент | 70837 | 0 | 17507 | 18316 | 17507 | 17507 |
6 | Строительство | Департамент | 30444 | 0 | 7231 | 9175 | 9175 | 4863 |
7 | Строительство | Департамент | 488931 | 0 | 97908 | 130746 | 127017 | 133260 |
8 | Строительство | Департамент | 241700 | 0 | 60425 | 60425 | 60425 | 60425 |
Всего | 2004451 | 21098 | 535190 | 561771 | 440979 | 445413 |
5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Плана
В связи с увеличением межремонтных сроков эксплуатации дорог при выполнении мероприятий по водоотведению и водопонижению на территории города Омска затраты на ремонт дорог уменьшатся на 30 - 40 процентов. При ежегодном вложении средств на ремонт городских дорог в размере 700 - 800 тыс. рублей экономия средств составит 300 - 320 тыс. рублей.
При строительстве новых дорог, на территориях которых выполнены мероприятия по водоотведению и водопонижению, затраты уменьшатся на 15 - 20 процентов за счет уменьшения слоев дорожной одежды (дренирующих, капилляропрерывающих, морозозащитных). Экономический эффект при строительстве 1 км дороги (средняя ширина дороги по городу 9,56 м) будет составлять 1000 тыс. рублей. Ежегодно согласно нормативу необходимо строить 85 км дорог. За период с 2007 по 2010 год построено 12,8 км дорог с закрытой ливневой канализацией (по улицам 70 лет Октября, 10 лет Октября, Герцена, Красный Путь, Орджоникидзе, Конева). Даже при ежегодном строительстве 10 км новых дорог экономия составит 10 млн. рублей.
Решение поставленных задач по предотвращению подтопления территории города Омска позволит избежать затрат на устранение причиненного ущерба и улучшить экологическую, социально-экономическую обстановку. Реализация мероприятий по водоотведению и водопонижению позволит уменьшить количество заболеваний, вызванных неблагоприятными условиями проживания населения (острые респираторные заболевания, бронхит, ревматизм, гайморит, астма, туберкулез и др.).
6. Контроль за ходом реализации Плана
Мониторинг мероприятий Плана и контроль за их реализацией осуществляет департамент городской экономической политики Администрации города Омска.
Ответственным исполнителем Плана является департамент городского хозяйства Администрации города Омска.
Отчет об исполнении Плана, подготовленный ответственным исполнителем, ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляется в департамент городской экономической политики Администрации города Омска.".