ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2014 года N 1857-п
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ОМСКА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЗАТРАТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИЗДАНИЮ, РЕДАКТИРОВАНИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 декабря 2017 года на основании Постановления Администрации города Омска от 06.12.2017 N 1345-п.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Администрации города Омска от 12.11.2015 N 1444-п, от 20.06.2016 N 743-п, от 31.05.2017 N 525-п)
В целях оказания финансовой поддержки организациям, осуществляющим издание, редактирование и распространение средств массовой информации, учредителем которых является Администрация города Омска, руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение отдельных видов затрат на осуществление деятельности по изданию, редактированию и распространению средств массовой информации, учредителем которых является Администрация города Омска, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Омска от 27 января 2014 года N 81-п "О предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение отдельных видов затрат на осуществление деятельности по изданию, редактированию и распространению средств массовой информации, учредителем которых является Администрация города Омска, в 2014 году".
3. Пункт 2 постановления Администрации города Омска от 3 февраля 2014 года N 129-п "О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты города Омска" исключить.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
5. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение отдельных видов затрат на осуществление деятельности по изданию, редактированию и распространению средств массовой информации, учредителем которых является Администрация города Омска
(в редакции Постановления Администрации города Омска от 31.05.2017 N 525-п)
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета города Омска субсидий на возмещение отдельных видов затрат на осуществление деятельности по изданию, редактированию и распространению средств массовой информации, учредителем которых является Администрация города Омска (далее - субсидии), категории и критерии отбора получателей субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения отдельных видов затрат на осуществление деятельности по изданию, редактированию и распространению средств массовой информации, учредителем которых является Администрация города Омска.
3. Главным распорядителем средств бюджета города Омска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является управление делами Администрации города Омска.
4. К категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие деятельность по изданию, редактированию и распространению средств массовой информации, учредителем которых является Администрация города Омска (далее - получатели субсидий).
5. Критериями отбора получателей субсидий являются:
1) осуществление деятельности, направленной на обеспечение гласности и общедоступности муниципальных правовых актов и иных официальных документов, подлежащих обязательному опубликованию;
2) информирование населения города Омска и Омской области о деятельности органов местного самоуправления города Омска, социально-экономической и общественно-политической ситуации в городе Омске и другой официальной информации;
3) наличие в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" устава редакции средства массовой информации или договора, его заменяющего, и (или) договора между редакцией и издателем средства массовой информации на издание, редактирование и распространение средств массовой информации, учредителем которых является Администрация города Омска (далее - средства массовой информации);
4) осуществление деятельности по изданию, редактированию и распространению средств массовой информации в течение не менее семи лет, предшествующих дню подачи заявки.
6. Субсидии предоставляются на возмещение следующих видов затрат:
1) типографские расходы (в том числе бумага, полиграфия, обязательная рассылка);
2) расходы, связанные с сортировкой и доставкой газет, транспортные расходы;
3) расходы по аренде помещений (в том числе техническое обслуживание и коммунальные платежи);
4) расходы на оплату услуг связи, в том числе "Интернет", телефонную и сотовую связь;
5) расходы на приобретение оргтехники, программного обеспечения, оборудования, электромонтажные работы, приобретение офисной мебели;
6) расходы по аренде редакционного имущества;
7) затраты на рекламу и продвижение информационной продукции;
8) расходы на оплату труда работников с учетом отчислений на социальные нужды, выплату авторских гонораров с учетом отчислений на социальные нужды и другие выплаты работникам в соответствии с действующим законодательством;
9) расходы на аренду и содержание транспорта, включая расходы на горюче-смазочные материалы;
10) расходы на оплату услуг информационных агентств;
11) расходы на обслуживание оргтехники и оборудования, расходные материалы для оргтехники;
12) расходы на оплату услуг кредитных организаций;
13) расходы на приобретение проездных билетов для работников, которым они необходимы для исполнения функциональных обязанностей;
14) расходы на проведение социологических исследований;
15) расходы на канцелярские товары;
16) расходы, связанные со служебной командировкой;
17) расходы на оплату услуг аналитических агентств.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) осуществление получателем субсидии деятельности по изданию, редактированию и распространению средств массовой информации, в результате которой возникают затраты, указанные в пункте 6 настоящего Положения;
2) целевое использование предоставленных субсидий за период, предшествовавший отчетному, в случае, если субсидии в указанном периоде предоставлялись;
3) прохождение получателем субсидии отбора для предоставления субсидии (далее - отбор) в соответствии с критериями отбора.
8. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:
1) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Омска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Омска;
2) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города Омска на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.
9. В целях получения субсидии получатель субсидии не позднее 19 января текущего года представляет в управление делами Администрации города Омска:
1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее наименование и реквизиты банковского счета получателя субсидии, а также декларирование соответствия получателя субсидий требованиям подпунктов 1, 2 пункта 5, пункта 8 настоящего Положения (в произвольной форме);
2) копии устава редакции средства массовой информации или договора, его заменяющего, и (или) договора между редакцией и издателем средства массовой информации на издание, редактирование и распространение средств массовой информации;
3) копии свидетельств о регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) копии учредительных документов;
6) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные не позднее 30 календарных дней, предшествующих дню подачи заявки.
Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 6 настоящего пункта, получатели субсидий вправе представить по собственной инициативе.
Копии документов заверяются печатью получателя субсидии (при наличии печати).
Копии представленных документов сверяются с оригиналами, которые возвращаются получателю субсидии.
10. Соответствие или несоответствие получателя субсидии критериям отбора и условиям предоставления субсидий в целях предоставления субсидий определяется комиссией по отбору организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц для предоставления субсидий из бюджета города Омска на возмещение отдельных видов затрат на осуществление деятельности по изданию, редактированию и распространению средств массовой информации, учредителем которых является Администрация города Омска (далее - комиссия), на основании экспертизы представленных документов в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий.
Состав комиссии определен в приложении N 1 к настоящему Положению.
Комиссия осуществляет свою деятельность на основании регламента, утверждаемого председателем комиссии.
11. По итогам отбора комиссия выносит решение о соответствии или несоответствии получателя субсидии критериям отбора и условиям предоставления субсидий.
12. Принятое комиссией решение направляется управлению делами Администрации города Омска.
Управление делами Администрации города Омска на основании представленных получателями субсидии документов и заключения комиссии в течение 10 календарных дней принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении получатель субсидии уведомляется в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия с указанием оснований принятия соответствующего решения.
В случае принятия управлением делами Администрации города Омска решения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и управлением делами Администрации города Омска в течение 30 календарных дней заключается соглашение.
13. Основаниями для отказа получателю в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии критериям отбора и (или) условиям предоставления субсидии;
2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
4) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Положения;
5) несоответствие получателя субсидии категории получателей субсидии, указанной в пункте 4 настоящего Положения;
6) отсутствие у управления делами Администрации города Омска бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Омска на соответствующие цели.
14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между управлением делами Администрации города Омска и получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения между главным распорядителем средств бюджета города Омска и юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета города Омска на возмещение (компенсацию) затрат (недополученных доходов), связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной департаментом финансов и контроля Администрации города Омска. Форма соглашения на предоставление из бюджета города Омска субсидий на возмещение отдельных видов затрат на осуществление деятельности по изданию, редактированию и распространению средств массовой информации, учредителем которых является Администрация города Омска (далее - соглашение), согласовывается с департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.
15. При отсутствии оснований, указанных в пункте 13 настоящего Положения, управление делами Администрации города Омска направляет получателю субсидии 2 экземпляра проекта соглашения.
16. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются: