ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2015 года N 247-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 24 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. N 264-ПП
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства КБР от 08.05.2018 N 90-ПП.
____________________________________________________________________
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 года N 264-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем" на 2013 - 2020 годы".
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утверждены
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 29 октября 2015 года N 247-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 24 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. N 264-ПП "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЖИЛЬЕМ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
1. В паспорте государственной программы "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем" на 2013 - 2020 годы, утвержденной указанным постановлением:
а) позицию "Соисполнители государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Соисполнители государственной программы | Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), открытое акционерное общество "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация" (по согласованию)", государственное предприятие Кабардино-Балкарской Республики "Республиканское ипотечное агентство" (по согласованию)"; |
б) позицию "Подпрограммы государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Подпрограммы государственной программы | "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы; "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2020 годы; "Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы"; |
в) позицию "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Задачи государственной программы | вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья эконом-класса; создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков; содействие внедрению новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство; развитие механизмов кредитования жилищного строительства; повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; содействие развитию жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма в Кабардино-Балкарской Республике; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики; обеспечение жильем и предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям; реализация в Кабардино-Балкарской Республике программы "Жилье для российской семьи"; повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Кабардино-Балкарской Республике"; |
г) позицию "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости в 2016 году, - 35,66 тыс. кв. метров";
д) позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | общий объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы в 2013 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит - 127099865,620 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 5413114,130 тыс. рублей, в том числе на: 2013 год - 129688,70 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 5211352,510 тыс. рублей, в том числе на: 2013 год - 109975,41 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 1590430,580 тыс. рублей, в том числе на: 2013 год - 36166,00 тыс. рублей; внебюджетные средства - 114884968,400 тыс. рублей, в том числе на: 2013 год - 8585707,00 тыс. рублей; 2020 год - 17814114,00 тыс. рублей"; |
е) в позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы":
абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"уменьшение потерь населения от разрушительных землетрясений, создание условий для функционирования систем жизнеобеспечения при наступлении сейсмических событий и ликвидации их последствий.".
2. В разделе I:
а) в абзаце пятнадцатом цифры "2014" и " "99" заменить цифрами "2015" и "105" соответственно;
б) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"В настоящее время основным инструментом содействия молодым семьям в обеспечении жильем с использованием средств федерального бюджета является подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы. За 2011 - 2015 годы в рамках подпрограммы, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, средств республиканского бюджета и местных бюджетов, улучшили жилищные условия 865 молодых семей. Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание стать участницами подпрограммы, с каждым годом растет. На 1 января 2013 г. на учете состояли 2292 молодые семьи, на 1 января 2014 г. - 2193 молодые семьи, на 1 января 2015 г. - 1974 молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.";
в) абзацы девятнадцатый - двадцать первый признать утратившими силу;
г) после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма только нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, относящихся к категории малоимущих. Вместе с тем существенная часть граждан, в первую очередь работники бюджетной сферы, по формальным основаниям не могут быть отнесены к категории малоимущих, в то же время их доходы не позволяют им улучшить жилищные условия ни посредством ипотечного жилищного кредитования, ни тем более посредством единовременного приобретения жилья в собственность.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Идея создания арендного жилья является перспективной с точки зрения восприятия населением. Существенным фактором, который будет способствовать повышению спроса граждан на арендное жилье, может стать невысокая стоимость аренды в сравнении с затратами на обслуживание ипотечного кредита.";
д) после абзаца двадцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Кабардино-Балкарская Республика является горным регионом с большой опасностью развития при землетрясениях так называемых вторичных процессов: оползней, обвалов, проседания грунтов, селей, лавин и наводнений. Данным явлениям подвержены территории всех горных районов республики. В частности, в Эльбрусском районе находится бассейн реки Герхожан-Су - самый опасный и важный селевой объект республики.
Сейсмичность территории Кабардино-Балкарской Республики по карте сейсмического районирования ОСР-97 находится на уровне 8 - 10 баллов по шкале MSK-64 при среднем периоде повторения сотрясений такой силы 500 лет и 9 - 10 баллов - при периоде 5000 лет.
Приведенные показатели свидетельствуют о сохраняющемся высоком сейсмическом риске для населения Кабардино-Балкарской Республики и большой вероятности дальнейшего возникновения на ее территории катастрофических землетрясений с высокой степенью разрушений. Вследствие этого в соответствии с федеральной целевой программой "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" Кабардино-Балкария включена в Перечень субъектов Российской Федерации, имеющих индекс сейсмического риска 0,1 и более, на территории которых реализуется федеральная целевая программа.
Необходимость сохранения при этом жизни и здоровья людей, предотвращения или снижения уровня материальных потерь и ущерба окружающей среде определяет комплексную задачу: обеспечить сейсмическую безопасность населения и устойчивость материально-технических объектов в пределах показателей приемлемого (допустимого) риска, оценка которого должна быть дифференцирована по районам застройки.".
3. В разделе II:
а) после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Указанные мероприятия будут осуществляться и в рамках участия в подпрограмме "Стимулирование программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.";
б) абзац тридцать четвертый признать утратившим силу;
в) абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:
"содействие развитию жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма в Кабардино-Балкарской Республике;";
г) после абзаца тридцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"полномасштабное внедрение и распространение при строительстве и реконструкции в республике инновационных технологий сейсмоизоляции и других систем эффективной сейсмозащиты зданий и сооружений, их оснований и фундаментов.";
д) таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Показатели (индикаторы) Государственной программы
Задачи Государственной программы | Показатели (индикаторы) Государственной программы |
Вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса | обеспечение объема ввода жилья в 2015 году до 409,7 тыс. кв. метров общей площади жилья в год, в 2018 году - 646 тыс. кв. метров общей площади жилья в год, к 2020 году - до 685 тыс. кв. метров общей площади жилья в год; в том числе экономического класса в 2015 году до 73,7 тыс. кв. метров площади жилья в год, в 2018 году - 116 тыс. кв. метров площади жилья в год, к 2020 году - до 123,3 тыс. кв. метров площади жилья в год |
в том числе в рамках программы "Жилье для российской семьи" | обеспечение объема ввода жилья экономического класса в 2016 - 2017 годах 55,7 тыс. кв. метров общей площади жилья |
Строительство (приобретение) жилья коммерческого (некоммерческого) найма | достижение годового объема ввода арендного жилищного фонда коммерческого использования к 2017 году - 4250 кв. метров, к 2020 году - 9864 кв. метра; достижение годового объема арендного жилищного фонда некоммерческого использования к 2017 году - 4250 кв. метров, к 2020 году - 9864 кв. метра |
Развитие механизмов кредитования жилищного строительства и строительства коммунальной инфраструктуры | снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года) в 2015 году - 7,1 процента, в 2018 году - 12,3 процента, в 2020 году - 17,6 процента; коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) - 3,1 года в 2015 году, 2,7 года - в 2018 году, 2,5 года - в 2020 году; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 8,1 процента в 2015 году, до 9,7 процента к 2018 году, поддержание значения данного показателя на уровне не менее 10,7 процента в 2020 году |
Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения | количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов - 1200 ед. в 2015 году, 1230 ед. в 2018 году, 1250 ед. в 2020 году |
Создание условий для функционирования систем жизнеобеспечения при наступлении сейсмических событий и ликвидации их последствий | общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости в 2016 году, - 30,59 тыс. кв. метров |
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан: всего - 4801, в том числе по категориям: | количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных установленных категорий - 1148 семей в период с 2013 по 2015 год, 1785 семей в период с 2016 по 2018 год, 1868 семей в период с 2019 по 2020 год |
обеспечение 1564 человек из числа детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилого фонда для детей-сирот | количество граждан, улучшивших жилищные условия, - 339 человек в период с 2013 по 2015 год, 570 человек в период с 2016 по 2018 год, 655 человек в период с 2019 по 2020 год |
обеспечение жильем 314 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов | количество граждан, улучшивших жилищные условия, - 78 человек в период с 2013 по 2015 год, 139 человек в период с 2016 по 2018 год, 97 человек в период с 2019 по 2020 год |
обеспечение жильем 48 участников Великой Отечественной войны | количество граждан, улучшивших жилищные условия, - 36 человек в период с 2013 по 2015 год, 12 человек в период с 2016 по 2018 год |
улучшение жилищных условий 66 семей граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством Кабардино-Балкарской Республики | количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, - 11 семей в период с 2013 по 2015 год, 33 семьи в период с 2016 по 2018 год, 22 семьи в период с 2019 по 2020 год |
улучшение жилищных условий 47 семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы | количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, - 26 семей в период с 2013 по 2015 год, 14 семей в период с 2016 по 2018 год, 7 семей в период с 2019 по 2020 год |
улучшение жилищных условий 291 больных заразной формой туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза в квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза, обеспеченных жильем | количество граждан, улучшивших жилищные условия, - 36 семей в период с 2014 по 2015 год, 115 семей в период с 2016 по 2018 год, 140 семей в период с 2019 по 2020 год |
обеспечение жильем 1985 молодых семей | количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, - 616 семей в период с 2013 по 2015 год, 756 семей в период с 2016 по 2018 год, 613 семей в период с 2019 по 2020 год |
улучшение жилищных условий 486 семей из числа отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. N 61-РЗ) | количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, - 6 семей в 2015 году, 146 семей в период с 2016 по 2018 год, 334 семьи в период с 2019 по 2020 год |
";
е) в абзаце семьдесят пятом цифры "5249" заменить цифрами "4801".
4. В разделе IV:
а) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Указанное мероприятие будет осуществляться в том числе и в рамках участия в подпрограмме "Стимулирование программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.";
б) таблицу 8 изложить в следующей редакции:
"Таблица 8
Наименование показателя | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
Компенсация части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, являющимся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, тыс. рублей | 423 | 3860 | 8021,1 | 10000 | 14540 | 17000 | 20000 | 20000 |
Компенсация части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, тыс. рублей | 6641,2 | 5160 | 6300 | 6200 | 6100 | 6000 | 5900 | 5800 |
";
в) после пункта 15 дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:
"15-1. Повышение сейсмической безопасности, снижение ущерба от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции существующих сооружений, а также подготовки объектов жизнеобеспечения, транспортных и энергетических сооружений к сильным землетрясениям.