ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2015 года N 872

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Воронежской области от 20.04.2017 N 311, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru - 24.04.2017).
____________________________________________________________________

В целях совершенствования качества и повышения эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности и результативности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ

Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 11.11.2015 N 872

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 I. Общие положения

1.1. Настоящая Методика оценки эффективности и результативности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области (далее - Методика) устанавливает процедуру оценки эффективности и результативности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области за отчетный период, а также определяет порядок выбора руководителями исполнительных органов государственной власти Воронежской области показателей эффективности и результативности их деятельности.

1.2. Настоящая Методика разработана в целях совершенствования качества и повышения эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области, принятия кадровых решений губернатором Воронежской области.

II. Основные понятия

Для целей настоящей Методики используются следующие основные понятия:

карта эффективности и результативности деятельности руководителя исполнительного органа государственной власти Воронежской области (далее - Карта) - документ, содержащий показатели эффективности и результативности (далее - показатели) деятельности руководителя исполнительного органа государственной власти (далее - руководитель ИОГВ), а также результаты оценки эффективности и результативности их деятельности за отчетный период;

результативность деятельности руководителя ИОГВ - степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов конкретного исполнительного органа государственной власти;

показатели результативности деятельности руководителя ИОГВ - количественно выраженная характеристика степени достижения запланированного результата и (или) количественно выраженное значение непосредственного результата деятельности конкретного исполнительного органа государственной власти;

эффективность деятельности руководителя ИОГВ - способность к достижению поставленных целей, выполнению задач и реализации планов в полном объеме с требуемым качеством в установленный срок при оптимальном использовании организационных, кадровых, финансовых, информационных и других типов ресурсов, имеющихся в распоряжении руководителя ИОГВ;

показатели эффективности деятельности руководителя ИОГВ - набор количественных и качественных характеристик профессиональной служебной деятельности руководителя ИОГВ, позволяющих определить степень достижения целей, оценить объем и качество полученного результата, сроки выполнения и эффективность использования ресурсов;

отчетный период - установленный правовым актом правительства Воронежской области период деятельности руководителя ИОГВ, по завершении которого проводится оценка;

объект управления - полномочия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, которые предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, иными федеральными органами государственной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области;

целевое конечное состояние объектов управления - результат осуществления исполнительными органами государственной власти Воронежской области полномочий, которые предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, иными федеральными органами государственной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.

III. Порядок формирования и утверждения карты эффективности и результативности деятельности руководителя исполнительного органа государственной власти Воронежской области

3.1. Формирование Карты осуществляется руководителем ИОГВ согласно приложению N 1 к настоящей Методике.

3.2. Ежегодно в срок до 1 февраля департамент экономического развития Воронежской области осуществляет подготовку проекта распоряжения правительства Воронежской области "О ежегодной оценке эффективности и результативности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области", которое предусматривает:

1) срок разработки Карты для каждого руководителя ИОГВ и срок ее утверждения;

2) срок проведения очередной оценки эффективности и результативности деятельности руководителей ИОГВ в отношении каждого руководителя ИОГВ.

Карта формируется как в электронном виде, так и на бумажном носителе.

В случае назначения руководителей ИОГВ после принятия распоряжения правительства Воронежской области "О ежегодной оценке эффективности и результативности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области" оценка эффективности и результативности деятельности в текущем году не проводится.

3.3. Для подготовки Карты руководитель ИОГВ:

1) определяет не более трех объектов управления;

2) определяет показатели, предусмотренные правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области, которые относятся к выбранным объектам управления.

Выбранные руководителем ИОГВ показатели подразделяются на две группы:

- показатели, характеризующие целевое конечное состояние объектов управления;

- показатели, характеризующие условия, которые необходимо создать для достижения исполнительным органом государственной власти Воронежской области целевого конечного состояния объектов управления.

Общее количество показателей целевого конечного состояния объектов управления должно составлять не менее трех и не более пяти;

3) включает в проект Карты, помимо показателей, предусмотренных в подпункте 2 пункта 3.3 настоящей Методики:

- показатель финансово-бюджетной дисциплины в соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике;

- показатель, характеризующий эффективность формирования кадрового состава (получение дополнительного профессионального образования гражданскими служащими, проходящими государственную гражданскую службу Воронежской области в исполнительных органах государственной власти Воронежской области);

- показатели, характеризующие удовлетворенность граждан и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, работой исполнительного органа государственной власти Воронежской области.

Руководителем департамента финансов Воронежской области в проект Карты не включаются показатели, характеризующие удовлетворенность населения и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, работой исполнительного органа государственной власти Воронежской области.

Общее количество показателей, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 3.3 настоящей Методики, включаемых в проект Карты, должно быть не более девяти;

4) определяет относительную значимость каждого показателя, включенного в проект Карты (далее - относительные веса показателей), в пределах следующих максимальных значений:

- эффективность использования бюджетных средств и итоги целевой деятельности - суммарный вес показателей не должен превышать 70%;

- повышение удовлетворенности граждан и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, работой исполнительного органа государственной власти Воронежской области - не более 30%;

- организация исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг - не более 40%;

- эффективность формирования кадрового состава исполнительных органов государственной власти Воронежской области - не более 30%.

Сумма весов всех показателей составляет 100%. Разрыв между минимальным и максимальным значением относительного веса показателя не должен превышать 30%. Минимальный вес показателя должен составлять не менее 10%;

5) определяет целевые значения показателей на текущий год, являющиеся планируемым результатом достижения приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, предусмотренных Программой социально-экономического развития Воронежской области, государственными программами Воронежской области.

Целевые значения показателей на текущий год устанавливаются не ниже ранее достигнутых значений данных показателей в предыдущем отчетном периоде;

6) направляет проект Карты в департамент экономического развития Воронежской области в сроки, предусмотренные распоряжением правительства Воронежской области "О ежегодной оценке эффективности и результативности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области".

3.4. Департамент экономического развития Воронежской области производит проверку:

- соответствия показателей приоритетным направлениям деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, предусмотренных Программой социально-экономического развития Воронежской области, государственными программами Воронежской области;

- определения относительных весов показателей;

- обоснованности целевых значений показателей.

По результатам проверки департамент экономического развития Воронежской области формирует рекомендации об утверждении Карты или о внесении изменений в Карту (далее - рекомендации) в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления Карты в департамент экономического развития Воронежской области.

3.5. Департамент экономического развития Воронежской области направляет Карту и рекомендации заместителю губернатора Воронежской области - руководителю аппарата губернатора и правительства Воронежской области, заместителю губернатора Воронежской области - первому заместителю председателя правительства Воронежской области, заместителю председателя правительства Воронежской области, первому заместителю председателя правительства Воронежской области, координирующему и контролирующему деятельность находящихся в непосредственном и (или) функциональном подчинении исполнительных органов государственной власти (далее - уполномоченные должностные лица), и руководителю ИОГВ.

3.6. Уполномоченные должностные лица рассматривают Карты и рекомендации и принимают решение об утверждении Карты либо о внесении в нее изменений, возвращают ее руководителю ИОГВ в течение 5 рабочих дней с даты поступления Карты и рекомендаций и не позднее даты утверждения Карты, установленной распоряжением правительства Воронежской области "О ежегодной оценке эффективности и результативности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области".

3.7. В случае принятия решения о внесении изменений в Карту руководитель ИОГВ вносит в нее необходимые изменения и направляет ее уполномоченному должностному лицу в течение 5 рабочих дней с даты поступления Карты и не позднее даты утверждения Карты, установленной распоряжением правительства Воронежской области "О ежегодной оценке эффективности и результативности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области".

Уполномоченные должностные лица повторно рассматривают Карту и утверждают ее.

3.8. Утверждение Карт уполномоченными должностными лицами производится в сроки, установленные распоряжением правительства Воронежской области "О ежегодной оценке эффективности и результативности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области".

3.9. Руководитель ИОГВ направляет Карту в департамент экономического развития Воронежской области в течение 2 рабочих дней после ее получения.

3.10. Изменения в Карту вносятся не чаще 1 раза в год по основаниям, устанавливаемым департаментом экономического развития Воронежской области.

3.11. Внесение изменений в Карты производится в порядке, установленном настоящей Методикой для формирования и утверждения Карт.

IV. Оценка эффективности и результативности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области

4.1. Департамент экономического развития Воронежской области проводит оценку эффективности и результативности деятельности руководителей ИОГВ в сроки, установленные распоряжением правительства Воронежской области "О ежегодной оценке эффективности и результативности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области".

4.2. Департамент экономического развития Воронежской области запрашивает информацию о достигнутых значениях показателей, предусмотренных Картой, за отчетный период в течение 5 рабочих дней с даты принятия распоряжения правительства Воронежской области "О ежегодной оценке эффективности и результативности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области" (далее - запрос).

4.3. Руководители ИОГВ направляют в департамент экономического развития Воронежской области информацию о достигнутых значениях показателей, предусмотренных Картой, за отчетный период в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса по форме, установленной департаментом экономического развития Воронежской области.

4.4. Департамент экономического развития Воронежской области вносит достигнутые значения показателей в Карту, в графу "Достигнутое значение показателя".

4.5. Департамент экономического развития Воронежской области рассчитывает результативность по каждому показателю и итоговый индекс эффективности и результативности деятельности руководителя ИОГВ, а также итоговую результативность согласно приложению N 3 к настоящей Методике.

При достижении значения итогового индекса эффективности и результативности 100% деятельность руководителя ИОГВ считается эффективной.

При достижении значения итогового индекса эффективности и результативности 90% - 99% деятельность руководителя ИОГВ считается эффективной в допустимых пределах.

При достижении значения итогового индекса эффективности и результативности 70% - 89% деятельность руководителя ИОГВ считается эффективной ниже допустимых пределов.

При достижении значения итогового индекса эффективности и результативности менее 70% деятельность руководителя ИОГВ считается неэффективной.