Актуальность реализации подпрограммы обусловлена необходимостью значительных организационных изменений в системе дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования в связи с наличием социально-демографических изменений, происходящих в области в последние годы, с введением федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС).
В области функционируют 83 муниципальных образовательных учреждения, реализующие программы дошкольного образования. По состоянию на 01.01.2015 в них воспитываются 9299 детей дошкольного возраста (на 01.01.2014 - 9026). Услугами дошкольного образования охвачено 87 процентов детей в возрасте от 1 года до 7 лет (01.01.2013 - 81,8 процента). Очередь в дошкольные образовательные учреждения для детей в возрасте от пяти до семи лет в области отсутствует.
Наиболее высокий охват детей в возрасте от 1 до 7 лет в Октябрьском районе - 93 процента, самый низкий в Смидовичском районе - 76,6 процента.
В целом доступность качественного дошкольного образования характеризуется комплексом взаимосвязанных показателей, применяемых в оценке эффективности деятельности по данному направлению.
Наиболее существенным в этой оценке в настоящее время является показатель доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование, от всех детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании. Данная очередь в области практически ликвидирована, охват дошкольным образованием данной возрастной категории детей по состоянию на 01.01.2015 в среднем по области составляет 98,8 процента.
Одним из наиболее перспективных направлений является организация дошкольного образования не только в детских садах, но и в других учреждениях системы образования. В нашей области действуют: 6 общеобразовательных учреждений "начальная школа - детский сад", сформировано 26 дошкольных групп полного дня на базе 13 общеобразовательных школ. В дошкольных структурных подразделениях при школах воспитывается 752 детей дошкольного возраста.
В городе Биробиджане функционируют 11 частных групп по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, которые посещают 160 детей.
В области созданы условия для получения дошкольного образования детьми из многодетных семей, им предоставлена льгота по родительской плате (219 детей), также как и одиноким родителям (84 ребенка). Расходы на содержание этой категории детей компенсируются бюджетами муниципальных образований.
В 2013, 2014 годах в рамках реализации государственной программы на ремонт и реконструкцию зданий (помещений), а также материальное оснащение помещений образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, из областного бюджета муниципальным образованиям выделено 3320,0 тыс. рублей. Аналогичные программы приняты во всех муниципальных образованиях области, реализация которых позволит в дальнейшем значительно сократить количество детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, стоящих в очереди на устройство в детские сады.
Для упорядочения и упрощения процедуры постановки на учет, а также обеспечения открытого доступа пользователей услуги к информации о распределении мест в дошкольные учреждения области разработана автоматизированная информационная система "Электронная очередь в детский сад".
Совместно с муниципальными образованиями области проработаны возможности предоставления на льготных условиях аренды помещений под дошкольные образовательные учреждения и оказания методической помощи по подготовке кадрового состава.
Благодаря реализованным мерам в регионе остается очередь в дошкольные учреждения для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. По состоянию на 01.09.2015 очередь составляет 3142 ребенка, в том числе актуальный спрос - 975.
В дошкольных образовательных учреждениях области работают 805 педагогов, из которых высшее педагогическое образование имеют 314 человек (27,4 процента), среднее специальное образование - 517 педагогов (71,4 процента). Среди них педагоги в возрасте до 30 лет - 112 (13,9 процента), пенсионного возраста - 185 (23 процента). Из числа работающих педагогов высшую и первую квалификационную категорию имеют 24 процента.
В дошкольных учреждениях области создана необходимая методическая база для организации образовательного процесса в соответствии с ФГОС дошкольного образования.