Государственная программа Республики Хакасия "Чистая вода" (2016 - 2020 годы)" (далее - Программа) направлена на решение проблемы обеспечения жителей Республики Хакасия качественной водой для коммунально-бытовых нужд, проведение комплекса мероприятий по очистке сточных вод до экологически допустимого уровня и доступности пользования населением централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки.
В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р, развитие жилищно-коммунального комплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населения России к качественной питьевой воде, рассматривается как задача общегосударственного масштаба, решение которой должно быть осуществлено как за счет реализации региональных программ, так и за счет реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы.
Комплекс государственных и муниципальных мер по улучшению качества питьевой воды, начатый с реализации в 2011 году подпрограммы "Чистая вода" государственной программы Республики Хакасия "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства", позволил стабилизировать ситуацию с обеспечением питьевой водой, снизить уровень негативных показателей по некоторым позициям, но в целом ситуация требует дальнейшего системного решения.
В Республике Хакасия подземные воды служат основой водоснабжения населения и промышленности, их удельный вес в Республике Хакасия составляет 97,5% от общего числа источников. Хозяйственно-питьевое водоснабжение населения Республики Хакасия в основном базируется на использовании воды водоносных горизонтов аллювиальных отложений, развитых в речных долинах. Поверхностные источники питьевого водоснабжения снабжают питьевой водой население пяти населенных пунктов (рп Майна, рп Черемушки, п. Жемчужный, рп Вершина Теи, с. Приисковое).
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 02.12.2016 N 586)
Потенциальные эксплуатационные ресурсы подземных вод Республики Хакасия достаточно значительны, но расположены они как по водоносным подразделениям, так и по территории крайне неравномерно, что создает значительные трудности в обеспечении водой нормативного качества ряд населенных пунктов. Состояние водоснабжения и водоотведения, особенно в малых городах и сельских поселениях Республики Хакасия, характеризуется отсутствием развития централизованных инженерных систем, а также очистных сооружений.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 02.12.2016 N 586)
Эксплуатация объектов водохозяйственной деятельности осуществляется коммунальными предприятиями Республики Хакасия, имеющими на своем балансе 1487,7 км водопроводных и 893,6 км канализационных сетей, 125 водозаборов, 126 насосных станций водопровода, 4 очистных сооружения водопровода, 83 канализационные насосные станции, 12 очистных сооружений канализации. Однако общее техническое состояние всей этой инфраструктуры, в частности состояние линейных объектов, характеризуется высоким - достигающим 85% по некоторым муниципальным образованиям - уровнем износа, значительной аварийностью водопроводных сетей и, как следствие, потерями питьевой воды.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 02.12.2016 N 586)
Качество питьевой воды, непосредственно поступающей потребителям, обусловлено как природными особенностями эксплуатационных водоносных горизонтов отдельных районов Республики Хакасия (Алтайский, Усть-Абаканский, Боградский, Ширинский), так и наличием или отсутствием в составе водопровода сооружений водоподготовки, а также состоянием разводящих сетей и режимом их эксплуатации. Мониторинг качества питьевой воды, подаваемой населению, на протяжении ряда лет показывает, что основными показателями, превышающими нормативные, остаются общая жесткость и минерализация, нитраты и фториды. Ежегодно питьевую воду централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, не отвечающую гигиеническим нормативам по содержанию химических веществ, употребляют около 25000 человек. Удельный вес населения Республики Хакасия, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, указан в таблице 1.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 02.12.2016 N 586)