ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06 ноября 2015 года N 75/2015-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Думой
Астраханской области
29 октября 2015 года
Статья 1
Внести в приложение к Закону Астраханской области от 30 декабря 2005 года N 91/2005-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда" следующие изменения:
1) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Перечень видов доходов, учитываемых при отнесении граждан к малоимущим
1. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитываются следующие виды доходов, полученные гражданином и каждым членом его семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, за исключением доходов, указанных в части 2 настоящего раздела:
1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, средний месячный заработок, сохраняемый на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
5) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
а) пенсии, фиксированные выплаты к страховой пенсии и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
в) стипендии, материальная помощь и другие денежные выплаты, предусмотренные законодательством об образовании;
г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
е) ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению организации здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
з) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
и) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
к) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанным в подпунктах "а" - "и" настоящего пункта, и иные социальные выплаты, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области;
6) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности гражданину и каждому члену его семьи:
а) доходы от сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого имущества, транспортных средств;
б) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
7) другие доходы гражданина и каждого члена его семьи:
а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, из органов внутренних дел Российской Федерации и других органов правоохранительной службы;
в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
г) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости;
д) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах;
е) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
ж) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
з) алименты, получаемые гражданином и каждым членом его семьи;
и) проценты по банковским вкладам;
к) наследуемые и подаренные денежные средства;
л) денежные эквиваленты полученных гражданином и каждым членом его семьи мер социальной поддержки и социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина не учитываются следующие виды доходов, полученные гражданином и каждым членом его семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме:
1) государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;
2) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с мероприятиями на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
3) ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, и ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы;
4) компенсации материальных затрат, выплачиваемые безработным гражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) социальные пособия на погребение, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) ежегодные компенсации и единовременные пособия, предоставляемые отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской области;
7) доходы военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключивших контракта о прохождении военной службы;
8) доходы лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
9) доходы лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске;
10) доходы лиц, являющихся получателями социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;
11) сумма алиментов, уплаченных гражданином и каждым членом его семьи;
12) средства материнского (семейного) капитала.";
2) в разделе 3:
а) абзац первый дополнить предложением следующего содержания:
"Доходы, указанные в разделе 2 настоящего приложения, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.";
б) в абзаце третьем слова "ежемесячные социальные выплаты, иные ежемесячные выплаты, учитывается" заменить словами "иные выплаты учитываются";
в) абзац шестой после слова "наем" дополнить словом ", поднаем";
3) в разделе 4:
а) в абзаце третьем слова "в части 1 и 2 настоящего пункта" заменить словами "в абзацах первом, втором настоящего раздела";
б) в абзаце четвертом слова ", а также ходатайства органов социальной защиты населения, органов опеки и попечительства, ходатайства других органов местного самоуправления" исключить;
в) в абзаце пятом слова "в частях 1 и 2 настоящего пункта" заменить словами "в абзацах первом, втором настоящего раздела";
4) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Перечень видов имущества, учитываемых при определении стоимости находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина имущества
1. При определении стоимости находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина имущества учитываются следующие виды подлежащего налогообложению имущества, за исключением имущества, указанного в части 2 настоящего раздела:
1) недвижимое имущество и земельные участки, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) транспортные средства, промысловые морские и речные суда, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) предметы антиквариата и искусства, ювелирные изделия, бытовые изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней и лом таких изделий;
4) паенакопления в жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных, гаражно-строительных и иных потребительских кооперативах;
5) суммы денежных средств, находящиеся во вкладах в кредитных организациях;
6) стоимость имущественных и земельных долей (паев), валютные ценности и ценные бумаги в их стоимостном выражении.
2. При определении стоимости находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина имущества не подлежит учету следующее подлежащее налогообложению имущество:
1) земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил (до 3.68 кВт);
3) автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73.55 кВт), полученные (приобретенные) через органы и организации социального обслуживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом;
5) земельные участки, размеры которых не превышают максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного строительства.
3. При определении стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, учитывается имущество, принадлежащее гражданину и каждому члену его семьи на праве собственности.
4. В случае если имущество, указанное в части 1 настоящего раздела, находится в долевой собственности, при определении стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, учитывается только доля гражданина и каждого члена его семьи.
5. При введении в действие новых налогов или расширении перечня имущества, подлежащего налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уполномоченный орган, осуществляющий оценку доходов в целях признания граждан малоимущими и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, сообщает гражданам, отнесенным ранее к категории малоимущих, о необходимости представления сведений о стоимости такого имущества для повторного определения общей стоимости имущества, подлежащего налогообложению и находящегося в собственности гражданина и членов его семьи.
При отмене соответствующих налогов или исключении имущества из перечня имущества, подлежащего налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уполномоченный орган, осуществляющий оценку доходов в целях признания граждан малоимущими и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, повторно определяет общую стоимость имущества, подлежащего налогообложению и находящегося в собственности гражданина и членов его семьи.
6. Если в течение расчетного периода членами семьи или одиноко проживающим гражданином было продано имущество, указанное в части 1 настоящего раздела, то его стоимость учитывается как стоимость данного имущества на дату продажи, за исключением случаев вынужденной продажи, подтвержденной соответствующими документами, представляемыми гражданами.";
