ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 октября 2015 года N 3372/945-V-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 21 октября 2015 года N 3372
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 26 декабря 2013 года N 2093/592-V-ОЗ "О бюджетном процессе в Оренбургской области" (газета "Оренбуржье" от 26 декабря 2013 года, 15 октября 2014 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2013, двадцать восьмое заседание) изменения.
1. Статью 4 дополнить абзацем девятым в редакции:
"установление нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов, в случае, если законом Оренбургской области и принятыми в соответствии с ним уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений".
2. В части 3 статьи 8:
1) в абзаце третьем слова "и видов" исключить;
2) дополнить абзацем в редакции:
"Министерство финансов Оренбургской области утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которых являются органы государственной власти Оренбургской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Оренбургской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения".
3. В части 1 статьи 11:
1) в пункте 4 слова "основных направлений бюджетной и налоговой политики" заменить словами "основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики";
2) пункт 5 признать утратившим силу.
4. Пункт 4 статьи 12 признать утратившим силу.
5. В статье 13:
1) в пункте 5 слова "программ и" заменить словами "и утверждение";
2) дополнить пунктом 6.1 в редакции:
"6.1) утверждение бюджетного прогноза Оренбургской области на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз на долгосрочный период)";
3) дополнить пунктом 12.1 в редакции:
"12.1) установление порядка формирования и ведения реестра источников доходов областного бюджета, реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области".
6. В статье 14:
1) пункт 2 изложить в редакции:
"2) разрабатывает и представляет в Правительство Оренбургской области основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики";
2) дополнить пунктом 9.1 в редакции:
"9.1) ведет реестр источников доходов областного бюджета";
3) пункт 34 изложить в редакции:
"34) осуществляет управление средствами на едином счете областного бюджета";
4) пункт 37 после слов "судебных актов" дополнить словами "и решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов".
7. Часть 2 статьи 21 изложить в редакции:
"2. Составление проекта областного бюджета основывается:
на положениях Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
государственных программах (проектах государственных программ, проектах изменений, вносимых в указанные программы)".
8. В статье 22:
1) часть 1 после слов "Оренбургской области" дополнить словами "на среднесрочный период (далее - прогноз социально-экономического развития Оренбургской области)";
2) дополнить частью 7 в редакции:
"7. В целях формирования бюджетного прогноза Оренбургской области на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на долгосрочный период в порядке, установленном Правительством Оренбургской области".
9. Дополнить статьей 22.1 в редакции:
"Статья 22.1. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза на долгосрочный период.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик областного и консолидированного бюджетов области, показатели финансового обеспечения государственных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие областной и консолидированный бюджеты, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на соответствующий период.
Бюджетный прогноз на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на соответствующий период и принятого закона об областном бюджете без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза на долгосрочный период устанавливаются Правительством Оренбургской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения государственных программ) представляется в Законодательное Собрание Оренбургской области одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) на долгосрочный период утверждается Правительством Оренбургской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период".
10. В абзаце третьем части 2 статьи 26 слова "двух месяцев" заменить словами "трех месяцев".
11. В пункте 3 части 3 статьи 32 слова "классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов" исключить.
12. В части 4 статьи 33:
1) пункт 1 изложить в редакции:
"1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период";
2) дополнить пунктом 5.1 в редакции:
"5.1) бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период";
3) дополнить пунктом 9.1 в редакции:
"9.1) реестр источников доходов областного бюджета";
4) пункт 11 изложить в редакции:
"11) паспорта государственных программ (проекты изменений в паспорта государственных программ) Оренбургской области".
13. В части 2 статьи 37:
1) пункт 1 после слов "объем доходов" дополнить словами "с выделением прогнозируемого объема безвозмездных поступлений из федерального бюджета";
2) пункт 3 после слов "плановом периоде" дополнить словами "с выделением прогнозируемого объема расходов, источником финансового обеспечения которых являются безвозмездные поступления из федерального бюджета".
14. В статье 47:
1) дополнить частью 2.1 в редакции:
"2.1. В случае изменения федерального бюджетного или налогового законодательства в период принятия Законодательным Собранием Оренбургской области закона Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также в случае уточнения объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и (или) кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации показатели проекта закона Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, принятые в первом чтении, уточняются при рассмотрении Законодательным Собранием Оренбургской области проекта закона во втором чтении";
2) абзац третий части 3 после слов "в первом чтении" дополнить словами "за исключением случаев, указанных в части 2.1 настоящей статьи";
3) дополнить частью 8.1 в редакции:
"8.1. В случае внесения изменений в показатели, утвержденные в первом чтении, после принятия закона соответствующие изменения вносятся в постановление Законодательного Собрания Оренбургской области о принятии закона Оренбургской области в первом чтении и утверждении основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период".
15. В абзаце четвертом части 2 статьи 47 слова "классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов" исключить.
16. В статье 54:
1) часть 1 дополнить абзацами в редакции:
"Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета территориального фонда обязательного медицинского страховании Оренбургской области устанавливается территориальным фондом обязательного медицинского страхования Оренбургской области.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета территориального фонда обязательного медицинского страховании Оренбургской области и внесение изменений в нее осуществляются директором территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области";
2) части 2, 3 изложить в редакции:
"2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В случае принятия закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области о бюджете на текущий финансовый год и плановый период министр финансов Оренбургской области (директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области) утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями министра финансов Оренбургской области (директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области) без внесения изменений в закон Оренбургской области о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях:
перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных законом Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного имущества;
исполнения судебных актов и решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;
использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в законе Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период объема и направлений их использования;
перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного законом Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание государственных услуг на соответствующий финансовый год;
получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
