Действующий

Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по разработке Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года (с изменениями на 23 апреля 2018 года)



2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛОВ

N

п/п

Наименование раздела

Примерный объем раздела

Требования к содержанию раздела

1

2

3

4

1

Вводная часть

25 листов

1.1

Общие положения

1 лист

нормативные правовые акты, являющиеся основанием разработки Стратегии

1.2

Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Республики Башкортостан

20 листов

комплексный анализ социально-экономического развития Республики Башкортостан (результаты оценки основных тенденций социально-экономического развития, конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности и т.д.); занимаемые места и рейтинги; достижения; ключевые проблемы в развитии, существующие диспропорции и дисбалансы

1.3

Конкурентные преимущества, потенциал и ограничения развития Республики Башкортостан

4 листа

конкурентные преимущества и конкурентные позиции Республики Башкортостан по основным видам продукции и услуг на межрегиональном, общероссийском и международном рынках;

оценка внутренних факторов, возможностей и потенциала социально-экономического развития (в составе социально-демографического, производственно-экономического, научно-инновационного, финансово-инвестиционного, институционально-управленческого, транспортно-инфраструктурного, пространственно-расселенческого, природно-ресурсного компонентов) и предпосылок для реализации данного потенциала; оценка внешних факторов долгосрочного развития (в том числе возможности, вызовы, угрозы и ограничения)

2

Стратегические приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года

5 листов

общие требования к содержанию:

а) обоснование выбора приоритетов, целей, задач, направлений социально-экономического развития с указанием сроков их достижения;

б) приоритеты и цели должны включать количественные (или) качественные показатели, достижение плановых значений которых отражает реализацию целей;

в) задачи должны включать комплекс взаимоувязанных мер, которые приведут в определенный период времени к достижению установленных приоритетов и целей

2.1

Система приоритетов и целей социально-экономического развития Республики Башкортостан

2 листа

2.2

Система задач социально-экономического развития Республики Башкортостан

3 листа

3

Стратегические направления и проекты социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года

113 листов

общие требования к содержанию:

а) анализ состояния дел в соответствующих направлениях деятельности (оценка достигнутого уровня в развитии, перспективы, возможности, ограничения и риски);

б) поставленные цели и задачи;

в) выбор приоритетов;

г) стратегические проекты, направленные на достижение целей и решение поставленных задач (детализация принимаемых мер и механизмов, позволяющих обеспечить достижение поставленных целей);

д) сроки, этапы, финансовое обеспечение реализации стратегических проектов;

е) ожидаемые результаты

3.1

Человеческий капитал

32 листа

3.1.1

Демографическое развитие

4 листа

3.1.2

Развитие здравоохранения

4 листа

3.1.3

Развитие образования

4 листа

3.1.4

Развитие культуры

4 листа

3.1.5

Развитие сферы занятости, трудовых отношений и социальной защиты населения, включая социальное обеспечение

4 листа

3.1.6

Развитие физической культуры и спорта

4 листа

3.1.7

Развитие молодежной политики

4 листа

3.1.8

Развитие рынка жилья (в том числе развитие ипотеки и арендного жилья)

4 листа

3.2

Реальный сектор экономики

18 листов

3.2.1

Инновационно-технологическое развитие и повышение производительности труда в промышленности

10 листов

3.2.2

Инновационно-технологическое развитие и повышение производительности труда в агропромышленном комплексе

4 листа

3.2.3

Инновационно-технологическое развитие и повышение производительности труда в строительном комплексе

4 листа

3.3

Развитие малого и среднего предпринимательства, поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы

4 листа

3.4

Развитие научно-инновационной сферы

6 листов

3.4.1

Общая характеристика состояния научно-инновационной сферы

2 листа

3.4.2

Приоритеты инновационного и технологического развития

2 листа

3.4.3

Направления развития научно-инновационной сферы

2 листа

3.5

Охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, рациональное природопользование и особо охраняемые природные территории

4 листа

3.6

Владение, пользование и распоряжение землей, недрами, водными и другими природными ресурсами

4 листа

3.7

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий

4 листа

3.8

Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей (в том числе международная кооперация и экспорт)

4 листа

3.9

Развитие туризма

4 листа

3.10

Совершенствование государственного управления

8 листов

3.10.1

Снижение избыточного государственного регулирования, включая оптимизацию котрольно-надзорной деятельности

2 листа

3.10.2

Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг

2 листа

3.10.3

Повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления

2 листа

3.10.4

Обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов власти, внедрение эффективных механизмов согласования интересов

2 листа

3.11

Повышение эффективности управления государственной собственностью

4 листа

3.12

Обеспечение устойчивости бюджетной системы <*>

4 листа

3.13

Пространственное развитие <**>

17 листов

3.13.1

Развитие агломераций и моногородов

4 листа

3.13.2

Инфраструктурное развитие Республики Башкортостан <***>

9 листов

3.13.2.1

Транспортная инфраструктура

3 листа

3.13.2.2

Информационно-коммуникационная инфраструктура

3 листа

3.13.2.3

Энергетическая инфраструктура

3 листа

3.13.3

Улучшение благоустройства среды проживания населения (в том числе развитие жилищно-коммунального хозяйства и городской среды)

4 листа

4

Показатели достижения целей социально-экономического развития Республики Башкортостан, ожидаемые результаты реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года

7 листов

общие требования к содержанию:

а) описывается несколько наиболее вероятных сценариев социально-экономического развития Республики Башкортостан с точки зрения возможностей достижения установленных приоритетов, целей и задач;

б) по каждому из сценариев приводятся основные прогнозируемые макроэкономические параметры развития Республики Башкортостан, результаты оценки ресурсной обеспеченности реализации Стратегии; следует привести обоснование выбора целевого сценария развития Республики Башкортостан из числа представленных сценариев, а также обозначить ожидаемые результаты реализации Стратегии в соответствии с данным сценарием

4.1

Сценарии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года

3 листа

4.2

Ожидаемые результаты реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года

4 листа

5

Заключительная часть

12 листов

общие требования к содержанию:

а) сроки достижения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Республики Башкортостан;

б) результаты оценки финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии;

в) результаты выбора механизмов реализации Стратегии, включая нормативные правовые, финансово-экономические, инвестиционные, организационно-управленческие инструменты, а также механизмы государственно-частного и социального партнерства

5.1

Сроки и этапы реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года

3 листа

5.2

Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года

4 листа

5.3

Механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года

5 листов

Итого

162 листа

6

Приложения

формируется комплект приложений, включающий:

а) термины и определения;

б) перечень государственных программ Республики Башкортостан, утверждаемых в целях реализации Стратегии;

в) табличные материалы, отражающие основные показатели социально-экономического развития Республики Башкортостан, ожидаемые результаты целей и задач Стратегии, показатели конечного результата и их целевые значения;

г) картографические материалы, отражающие территориальное развитие Республики Башкортостан;

д) перечень крупных инвестиционных проектов Республики Башкортостан, планируемых к реализации на ее территории

6.1

Термины и определения

6.2

Перечень государственных программ Республики Башкортостан

6.3

Основные показатели социально-экономического развития Республики Башкортостан за 2010 - 2015 годы

6.4

Целевые показатели Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года

6.5

Картографические материалы, отражающие территориальное развитие Республики Башкортостан

6.6

Перечень крупных инвестиционных проектов Республики Башкортостан


________________


* Приводится анализ основных характеристик бюджетной системы Республики Башкортостан, долгосрочные приоритеты, цели, задачи и ожидаемые результаты реализации налоговой, бюджетной и долговой политики, принципы достижения целевых параметров бюджетной системы, основные подходы и инструменты развития налогового потенциала, повышения эффективности бюджетных расходов, межбюджетного регулирования, поддержания безопасного уровня государственного долга.


** Дополнительно приводятся приоритеты и направления пространственного развития муниципальных образований, обоснование состава, территориальной привязки и отраслевой специализации наиболее перспективных территорий, которые внесут наибольший вклад в экономический рост и повышение качества жизни, анализ и перспективы развития территорий, для которых установлены особые условия ведения экономической деятельности и в отношении которых применяются специальные меры поддержки развития (особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития, моногорода, территориальные инновационные и промышленные кластеры, индустриальные парки). Объектами анализа являются природно-рекреационный и историко-культурный потенциал территории, размещение производительных сил и условия их инновационного развития, внешние связи, особенности городского и сельского расселения, включая развитие монопрофильных муниципальных образований и населенных пунктов, агломерационные процессы и другое. Картографические материалы следует подготавливать на цифровой топографической основе Схемы территориального планирования Республики Башкортостан в масштабе, необходимом для уровня детализации (от 1:100000 до 1:500000 и более). Основные положения пространственного развития должны быть согласованы с основными экономическими показателями действующей схемы территориального планирования Республики Башкортостан. Дополнительно могут включаться предложения по мероприятиям, направленным на маркетинговое позиционирование (обеспечение развития экономической специализации) отдельных территорий и территориальных кластеров.


*** Дополнительно приводится прогноз потребности в развитии транспортной, энергетической, информационно-коммуникационной инфраструктуры на долгосрочный период. В процессе описания развития информационно-коммуникационной инфраструктуры следует включать данные по региональной информатизации, проводимой в соответствии с федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и с Концепцией региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 2769-р.