1. План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Еврейской автономной области (далее - "дорожная карта") реализуется с целью повышения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых областными государственными учреждениями и государственными предприятиями Еврейской автономной области (далее - область).
Для достижения поставленной цели необходимо провести комплекс мероприятий по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры.
"Дорожная карта" предусматривает следующие мероприятия:
- совершенствование нормативно-правовой базы;
- мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, связи и информатизации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями и оборудованием;
- мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам медицинских услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами;
- мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступе к ним).
2. Обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых областными государственными учреждениями и государственными предприятиями области.
Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения области (МГН) является одной из важнейших социально-экономических задач, затрагивающих права и интересы десятков тысяч человек, проживающих на территории области. Необходимость решения существующих в данной сфере проблем вытекает из ратифицированной Конвенции о правах инвалидов, государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и требований законодательства Российской Федерации.
Проведенный комитетом социальной защиты населения правительства области по данным отделения Пенсионного Фонда России по Еврейской автономной области и федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы в ЕАО" анализ статистических данных показывает, что с 2011 года динамика численности инвалидов постоянно меняется.
По состоянию на 1 января 2014 года количество инвалидов составило 16037 человек, что составляет 9,4 процента от общей численности населения в области, на 1 января 2015 года - 16037 человек, что составляет 9,5 процента от общей численности населения области, по состоянию на 1 января 2016 года - 13855 человек, что составляет 9,0 процента от общей численности населения в области.
Отсутствие должного внимания к созданию доступной среды является общенациональной проблемой, имеющей серьезные социально-экономические последствия:
- препятствует трудовой и социальной активности инвалидов и негативно отражается на их образовательном, культурном уровне и качестве их жизни;
- усиливает социальную зависимость, вынужденную изоляцию инвалидов, выступающую в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющую возрастание спроса на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;