ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2015 года N 450-пп


Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2026 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 27.01.2023 на основании постановления правительства Еврейской автономной области от 27.01.2023 N 32-пп.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 19 января 2023 года)

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 03.10.2016 N 293-пп, от 09.01.2017 N 3-пп, от 16.03.2017 N 84-пп, от 10.08.2017 N 318-пп, от 30.01.2018 N 18-пп, от 28.03.2018 N 96-пп, от 12.12.2018 N 455-пп, от 27.12.2018 N 523-пп, от 22.08.2019 N 261-пп, от 29.10.2019 N 359-пп, от 26.03.2020 N 80-пп, от 06.07.2020 N 239-пп, от 28.10.2020 N 390-пп, от 28.12.2020 N 551-пп, от 29.12.2020 N 560-пп, от 18.08.2021 N 277-пп, от 27.10.2021 N 436-пп, от 24.12.2021 N 564-пп, от 07.04.2022 N 104-пп, от 05.05.2022 N 168-пп, от 30.08.2022 N 359-пп, от 22.12.2022 N 548-пп, от 19.01.2023 N 6-пп)

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.08.2015 N 367-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", правительство Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2026 годы.

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 12.12.2018 N 455-пп, от 29.10.2019 N 359-пп, от 27.10.2021 N 436-пп)

2. Утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 12.12.2018 N 455-пп.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Вице-губернатор области
О.И.ЛЕХОВИЦЕР

УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 16.10.2015 N 450-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА И ЛИКВИДАЦИЯ ОСОБО ОПАСНЫХ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2026 ГОДЫ

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 27.10.2021 N 436-пп, от 24.12.2021 N 564-пп, от 07.04.2022 N 104-пп, от 05.05.2022 N 168-пп, от 30.08.2022 N 359-пп, от 22.12.2022 N 548-пп, от 19.01.2023 N 6-пп)

1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2026 годы

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Организация проведения мероприятий по предупреждению, ликвидации болезней животных и их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" относится к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии.

Государственная программа Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" (далее - программа) направлена на обеспечение эпизоотического благополучия в Еврейской автономной области.

Благодаря работе специалистов государственной ветеринарной службы Еврейской автономной области на территории Еврейской автономной области сохранено эпизоотическое благополучие по ряду особо опасных заболеваний животных и птиц, в том числе по сибирской язве, ящуру, классической чуме свиней.

Проводится систематическая работа по обеспечению безопасности продуктов животного происхождения, доставляемых для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, в результате качество таких продуктов соответствует ветеринарно-санитарным требованиям.

Наряду с задачами по предупреждению болезней животных и защите населения от зоонозных и зооантропонозных заболеваний перед государственной ветеринарной службой области стоит задача по охране территории Еврейской автономной области от заноса заразных болезней животных из других субъектов Российской Федерации. Так, в частности, в последнее время складывается напряженная эпизоотическая ситуация по африканской чуме свиней в субъектах Южного федерального округа. Выполняя диагностические исследования и вакцинацию животных против заразных болезней, государственная ветеринарная служба Еврейской автономной области создает буферную зону по защите территории Еврейской автономной области от заноса и распространения опасных болезней животных, кроме того, регулярно проводится мониторинг ситуации с заболеваемостью по африканской чуме свиней.

Тем не менее сохраняется сложная эпизоотическая обстановка по природно-очаговым заболеваниям животных, в том числе по бешенству.

В настоящее время в Еврейской автономной области заметно увеличилось количество кошек и собак, однако не все их владельцы обеспечивают своим питомцам надлежащее содержание, что приводит к росту числа безнадзорных животных. Увеличение численности безнадзорных животных, в свою очередь, грозит распространением среди населения бешенства - одного из наиболее опасных заболеваний, общих для человека и животных.

Сложившаяся обстановка требует принятия неотложных мер по профилактике и ликвидации заболевания животных бешенством и, в первую очередь, диагностике этого заболевания.

Следует отметить, что один из наиболее важных вопросов на территории Еврейской автономной области - вопрос утилизации биологических отходов. На территории всех муниципальных образований Еврейской автономной области размещены на базе учреждений ветеринарии установки термического уничтожения биологических отходов, в том числе трупов животных (крематоры). Данное оборудование позволяет цивилизованно, соблюдая санитарные и экологические нормы и правила, утилизировать биологические отходы, что, в свою очередь, способствует улучшению качества окружающей среды и повышению экологической безопасности на территории Еврейской автономной области.

В 2015 году начата работа по созданию объекта по утилизации биологических отходов на базе ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", в связи с чем приобретено необходимое оборудование (крематор, холодильная установка), проведена электрификация помещения.

В последующие годы предполагается вышеуказанный объект оборудовать помещением для вскрытия трупов животных, дезинфицирующим блоком, помещением для хранения дезинфицирующих средств, провести его капитальный ремонт и ограждение. К 2023 году объект по утилизации должен быть полностью укомплектован и введен в эксплуатацию.

В 2019 году ОГВДБУ "Областная ветеринарная лаборатория" передано в оперативное управление здание, расположенное по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Биршоссе 2 км, д. 17 (распоряжение правительства Еврейской автономной области от 25.06.2015 N 202-рп). На базе нового здания планируется создание областного ветеринарно-диагностического центра, в связи с чем требуется проведение капитального ремонта, а соответственно, и подготовка проектно-сметной документации.

Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Закон "О ветеринарии", в связи с чем для назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров ОГВДБУ "Областная ветеринарная лаборатория" необходимо получение аккредитации.

Для решения вышеуказанных задач необходимо проводить ежегодное обследование восприимчивого поголовья животных методами диагностических и лабораторных исследований на заразные и карантинные болезни животных, в том числе общие для человека и животных. Это позволит своевременно удалять из стада потенциально опасных животных и оперативно проводить вакцинацию восприимчивого поголовья скота против инфекционных заболеваний. Проведение плановой вакцинации позволит создать иммунное поголовье животных, невосприимчивое к природно-очаговым инфекциям, социально и экономически значимым болезням животных.

Реализация настоящей программы направлена на недопущение случаев возникновения эпизоотий в результате заноса заболеваний с других территорий, сокращение количества случаев заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями и случаев заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных, с целью обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области.

Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблемы

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с неверно выбранными приоритетами и недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий программы.

Неверно выбранные приоритеты могут существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий программы, а также на их соответствие установленным целям и задачам программы.

Недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий программы может привести к неверно регулируемой финансовой поддержке намеченных мероприятий, снижению эффективности использования бюджетных средств.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы

Основной целью программы является сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области.

Основной задачей является обеспечение устойчивой ситуации по особо опасным болезням животных и птиц на территории Еврейской автономной области. Также программа направлена на выполнение ряда мероприятий, таких как:

- обеспечение биологической безопасности в местах размещения сибиреязвенных захоронений;

- проведение противоэпизоотических мероприятий, включающих приобретение лабораторного оборудования и диагностикумов для проведения диагностических исследований на выявление особо опасных болезней животных и птиц;