ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 октября 2015 года N 2362-ЗТО
О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно
(с изменениями на 20 декабря 2021 года)
(в ред. Законов Тульской области от 01.06.2016 N 42-ЗТО, от 13.07.2017 N 57-ЗТО, от 21.12.2018 N 113-ЗТО, от 18.07.2019 N 60-ЗТО, от 29.10.2020 N 81-ЗТО, от 20.12.2021 N 130-ЗТО)
Принят
Тульской областной Думой
22 октября 2015 года
Настоящий Закон устанавливает порядок постановки отдельных категорий граждан (далее - граждане) на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - земельные участки), в собственность бесплатно, в случаях, установленных Законом Тульской области от 25 июня 2015 года N 2314-ЗТО "Об установлении случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно" (далее - Закон Тульской области "Об установлении случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно"), порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении.
Статья 1. Порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с учета
1. Для постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, граждане, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 1 Закона Тульской области "Об установлении случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно", подают заявление о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - заявление о постановке на учет), в орган исполнительной власти Тульской области, проводящий на территории Тульской области государственную политику в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган). В заявлении о постановке на учет указывается испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка.
2. Заявление о постановке на учет и прилагаемые к нему документы подаются на бумажном носителе или в виде электронных документов.
Форма заявления о постановке на учет, требования к формату и порядку заполнения указанного заявления в виде электронного документа, перечень прилагаемых к заявлению о постановке на учет документов, а также порядок и способ подачи заявления о постановке на учет и прилагаемых к нему документов устанавливаются правительством Тульской области (далее - правительство области).
(часть 2 в ред. Закона Тульской области от 20.12.2021 N 130-ЗТО)
3. Заявление о постановке на учет регистрируется во входящей в региональную информационную систему правительства области подсистеме, ведение которой осуществляется уполномоченным органом, с указанием даты и времени поступления заявления в порядке, установленном правительством области.
(в ред. Закона Тульской области от 20.12.2021 N 130-ЗТО)
4. Уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней со дня подачи заявления о постановке на учет принимает решение о постановке гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - учет), либо об отказе в постановке на учет, о чем в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уведомляет гражданина путем направления ему сообщения в виде электронного документа или на бумажном носителе, если заявление о постановке на учет было подано на бумажном носителе. В случае принятия решения об отказе в постановке гражданина на учет указываются основания отказа.
(в ред. Законов Тульской области от 01.06.2016 N 42-ЗТО, от 20.12.2021 N 130-ЗТО)
5. Основаниями для отказа в постановке на учет являются:
1) отсутствие у гражданина права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с Законом Тульской области "Об установлении случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно";
2) выявление в представленных гражданином документах недостоверных сведений;
3) реализация гражданином на день подачи заявления о постановке на учет права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
6. Отказ в постановке на учет может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Принятые на учет граждане включаются в реестр граждан, формируемый в хронологической последовательности регистрации поступивших в уполномоченный орган заявлений о постановке на учет. Порядок ведения указанного реестра граждан устанавливается уполномоченным органом.
8. Граждане обязаны сообщать в уполномоченный орган об изменении адреса места жительства и других учетных данных с приложением документов, подтверждающих соответствующие изменения, в течение месяца с даты их изменения путем предоставления заявления о внесении изменений в учетные данные по форме, установленной правительством области.
9. Гражданин снимается с учета в случае:
1) подачи им заявления о снятии с учета;
2) утраты им оснований, дающих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;
3) выявления в представленных гражданином документах, послуживших основанием для принятия на учет, недостоверных сведений;
4) выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы Тульской области;
5) гибели (смерти), признания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) реализации гражданином права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
10. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня выявления оснований для снятия с учета принимает решение о снятии гражданина с учета, о чем в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уведомляет гражданина путем направления ему сообщения в виде электронного документа или на бумажном носителе, если заявление о постановке на учет было подано на бумажном носителе, с указанием оснований снятия с учета.
(в ред. Законов Тульской области от 01.06.2016 N 42-ЗТО, от 20.12.2021 N 130-ЗТО)
11. Снятие с учета гражданина может быть обжаловано им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. Гражданин, снятый с учета, подлежит восстановлению на учете, либо на учет ставится его супруг (супруга) в случаях и порядке, установленных правительством области.
При этом при восстановлении гражданина на учете либо при постановке на учет его супруга (супруги) их право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно не пересматривается. Указанные граждане подлежат восстановлению (постановке на учет) в реестре граждан по дате и времени регистрации ранее поданного заявления о постановке на учет гражданином (супругом (супругой)).
(абзац введен Законом Тульской области от 18.07.2019 N 60-ЗТО)
(часть 12 введена Законом Тульской области от 13.07.2017 N 57-ЗТО)
Статья 2. Порядок предоставления гражданам, принятым на учет, земельных участков в собственность бесплатно
1. Гражданину, принятому на учет, земельный участок предоставляется в границах муниципального образования, где постоянно проживает гражданин, имеющий право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. В случае отсутствия земельного участка в границах соответствующего муниципального образования земельный участок предоставляется в муниципальном образовании, имеющем общую границу с данным муниципальным образованием.
1-1. Земельный участок предоставляется в общую собственность (долевую либо совместную) гражданам, воспитывающим ребенка-инвалида или детей-инвалидов (далее - дети-инвалиды), их детям-инвалидам (в том числе достигшим возраста 18 лет), иным кровным либо усыновленным (удочеренным) детям, не достигшим на день обращения за предоставлением в собственность земельного участка возраста 18 лет, проживающим совместно с родителями. Для целей настоящего Закона под гражданами, воспитывающими детей-инвалидов, понимаются родители, усыновители (удочерители), проживающие совместно с детьми-инвалидами.
В случае, если брак между гражданами, воспитывающими детей-инвалидов, расторгнут, земельный участок предоставляется в общую собственность (долевую либо совместную) гражданину, воспитывающему детей-инвалидов, проживающему совместно с детьми-инвалидами, его детям-инвалидам (в том числе достигшим возраста 18 лет), иным кровным либо усыновленным (удочеренным) детям, не достигшим на день обращения за предоставлением в собственность земельного участка возраста 18 лет, проживающим совместно с ним.
(часть 1-1 введена Законом Тульской области от 01.06.2016 N 42-ЗТО)
2. Гражданину, состоящему на учете, земельный участок может быть предоставлен следующими способами:
1) гражданину предоставляется земельный участок из перечней земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно (далее - Перечни земельных участков).
Формирование Перечней земельных участков осуществляется в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.
Земельные участки, включенные в Перечни земельных участков, предоставляются гражданам в порядке очередности с учетом даты и времени поступления их заявлений о постановке на учет.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления Перечней земельных участков, исходя из условий, определенных частью 1 настоящей статьи, и очередности поступления Перечней земельных участков, направляет гражданину в виде электронного документа или на бумажном носителе (заказным письмом с уведомлением о вручении), если заявление о постановке на учет было подано на бумажном носителе, предложение приобрести в собственность бесплатно земельный участок (с указанием кадастрового номера, местоположения, площади, разрешенного использования земельного участка) в соответствии с порядковым номером земельного участка в Перечне земельных участков.
(в ред. Закона Тульской области от 20.12.2021 N 130-ЗТО)
Гражданин в течение двадцати календарных дней со дня поступления соответствующего предложения направляет в уполномоченный орган на бумажном носителе или в виде электронного документа согласие на приобретение предложенного земельного участка или заявление об отказе от предложенного земельного участка. Формы согласия на приобретение предложенного земельного участка и заявления об отказе от предложенного земельного участка, требования к формату и порядку их заполнения в виде электронного документа, а также порядок и способ подачи указанных документов устанавливаются правительством области.
(в ред. Закона Тульской области от 20.12.2021 N 130-ЗТО)
Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня получения согласия гражданина на приобретение земельного участка направляет информацию о состоящем на учете гражданине с указанием подлежащего передаче земельного участка и перечень лиц, которым в соответствии с частью 1-1 настоящей статьи земельный участок подлежит предоставлению в общую собственность (долевую либо совместную) (далее - перечень лиц, которым предоставляется земельный участок в собственность), в правительство области или орган местного самоуправления, имеющий право распоряжения земельными участками (далее - орган местного самоуправления), для принятия указанными органами решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно.
(в ред. Закона Тульской области от 13.07.2017 N 57-ЗТО)
Правительство области или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно в течение тридцати календарных дней со дня получения информации о состоящем на учете гражданине с указанием подлежащего передаче земельного участка. Копии указанного решения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляются гражданину и в уполномоченный орган.
Непоступление в уполномоченный орган согласия гражданина на приобретение земельного участка на бумажном носителе в течение одного месяца со дня получения им соответствующего предложения считается отказом гражданина от предоставления предложенного земельного участка. Указанный гражданин сохраняет право на однократное приобретение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с датой и временем подачи им заявления о постановке на учет;
