Целями Программы являются:
- устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области;
- создание общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской области;
- развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Смоленской области;
- достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области.
Задачами Программы являются:
- повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области;
- сохранение и поддержание почвенного плодородия в Смоленской области;
- закрепление кадров на селе, подготовка специалистов для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и для индивидуальных предпринимателей;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 12.02.2010 N 60)
- создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
- укрепление материально-технической базы сельского хозяйства и развитие личных подсобных хозяйств населения;
- приоритетное развитие животноводства;
- развитие приоритетных отраслей растениеводства;
- повышение доступности кредитов для предприятий агропромышленного комплекса и сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе;
- техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства;
- снижение рисков в сельском хозяйстве.
Сроки реализации Программы - 2009 - 2012 годы.
В ходе реализации Программы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов (включая количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы):
- увеличение к 2012 году по сравнению с уровнем 2007 года объемов введенного и приобретенного жилья в сельской местности в 2,3 раза;
- строительство и реконструкция в 2009 - 2012 годах 57,61 км сетей водоснабжения и 422,88 км сетей газоснабжения;
- увеличение к 2012 году по сравнению с уровнем 2007 года среднегодового объема производства продукции сельского хозяйства на территории Смоленской области в сопоставимой оценке на 3,2 процента;
- привлечение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства Смоленской области в 2009 - 2012 годах в размере 19,362 млрд. рублей.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.08.2011 N 451)
Количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы приведены в таблице.
┌═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════════════════════════════‰
│ N │ Наименование │ Единица │ Количественный показатель │
│ п/п │ качественных │ измерения │ эффективности реализации │
│ │ показателей │ │ Программы │
│ │ эффективности │ ├═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│ │реализации Программы │ │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │
│ │ │ │ год │ год │ год │ год │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ 1. Динамика и прогноз развития сельского хозяйства Смоленской области │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│1.1. │Индекс производства│процентов к│ 102,4 │ 103,4 │ 103,6 │ 103,7 │
│ │продукции сельского│предыдущему │ │ │ │ │
│ │хозяйства в│году │ │ │ │ │
│ │хозяйствах всех│ │ │ │ │ │
│ │категорий (в│ │ │ │ │ │
│ │сопоставимых ценах) │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│1.2. │Индекс производства│процентов к│ 104,5 │ 105 │ 105 │ 105,1 │
│ │продукции │предыдущему │ │ │ │ │
│ │животноводства в│году │ │ │ │ │
│ │хозяйствах всех│ │ │ │ │ │
│ │категорий (в│ │ │ │ │ │
│ │сопоставимых ценах) │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│1.3. │Индекс производства│процентов к│ 100,5 │ 102 │ 102,3 │ 102,4 │
│ │продукции │предыдущему │ │ │ │ │
│ │растениеводства в│году │ │ │ │ │
│ │хозяйствах всех│ │ │ │ │ │
│ │категорий (в│ │ │ │ │ │
│ │сопоставимых ценах) │ │ │ │ │ │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ 2. Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│2.1. │Ввод и приобретение│тыс. кв. м │ 2,6 │ 2,8 │ 3,1 │ 3,3 │
│ │жилья для граждан,│ │ │ │ │ │
│ │проживающих в│ │ │ │ │ │
│ │сельской местности,│ │ │ │ │ │
│ │молодых семей и│ │ │ │ │ │
│ │молодых специалистов│ │ │ │ │ │
│ │- всего │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│ │в том числе│тыс. кв. м │ 1,5 │ 1,7 │ 1,8 │ 2 │
│ │обеспечение доступным│ │ │ │ │ │
│ │жильем молодых семей│ │ │ │ │ │
│ │и молодых│ │ │ │ │ │
│ │специалистов на селе │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│2.2. │Обеспеченность │процентов │ 43,7 │ 44,2 │ 44,7 │ 45,2 │
│ │сельского населения│ │ │ │ │ │
│ │питьевой водой │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│2.3. │Уровень газификации│процентов │ 24,8 │ 26,1 │ 27,4 │ 28,7 │
│ │домов (квартир)│ │ │ │ │ │
│ │сетевым газом │ │ │ │ │ │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ 3. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства │
│ Смоленской области │
├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ Поддержание почвенного плодородия │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│3.1. │Предотвращение │тыс. га │ 0,9 │ 1,2 │ 2 │ 3 │
│ │выбытия из│ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйственного│ │ │ │ │ │
│ │оборота │ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │
│ │угодий │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│3.2. │Внесение минеральных│тыс. тонн│ 5,5 │ 5,8 │ 6 │ 6,5 │
│ │удобрений │действующего │ │ │ │ │
│ │ │вещества │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│3.3. │Внесение органических│тыс. тонн │ - │ - │ - │ 980 │
│ │удобрений │ │ │ │ │ │
│(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 06.11.2009│
│N 678, от 30.10.2010 N 637) │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│3.4. │Проведение │тыс. га │ 52 │ 60 │ 62,5 │ 50 │
│ │агрохимического │ │ │ │ │ │
│ │обследования земель│ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйственного│ │ │ │ │ │
│ │назначения │ │ │ │ │ │
│(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 06.11.2009│
│N 678, от 30.10.2010 N 637, от 20.09.2011 N 546, от 15.06.2012 N 350) │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│3.5. │Выполнение химической│тыс. га │ - │ 0,26│ 1,4 │ 1,2 │
│ │мелиорации земель│ │ │ │ │ │
│ │(известкование и│ │ │ │ │ │
│ │фосфоритование кислых│ │ │ │ │ │
│ │почв) │ │ │ │ │ │
│(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 06.11.2009│
│N 678, от 30.10.2010 N 637, от 20.09.2011 N 546, от 15.06.2012 N 350) │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ Подготовка специалистов для сельского хозяйства Смоленской области │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│3.6. │Количество │человек │ 215 │ 230 │ 400 │ 430 │
│ │специалистов │ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │
│ │организаций, │ │ │ │ │ │
│ │повысивших │ │ │ │ │ │
│ │квалификацию или│ │ │ │ │ │
│ │прошедших │ │ │ │ │ │
│ │переподготовку в│ │ │ │ │ │
│ │течение года │ │ │ │ │ │
│(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 30.10.2010│
│N 637) │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│3.7. │Численность молодых│человек │ 43 │ 45 │ 47 │ 50 │
│ │специалистов, │ │ │ │ │ │
│ │трудоустроившихся в│ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │
│ │организациях, │ │ │ │ │ │
│ │крестьянских │ │ │ │ │ │
│ │(фермерских) │ │ │ │ │ │
│ │хозяйствах, │ │ │ │ │ │
│ │действующих на│ │ │ │ │ │
│ │территории Смоленской│ │ │ │ │ │
│ │области, после│ │ │ │ │ │
│ │окончания │ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │
│ │государственных │ │ │ │ │ │
│ │образовательных │ │ │ │ │ │
│ │учреждений высшего│ │ │ │ │ │
│ │профессионального │ │ │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │ │ │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ 4. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства │
│ Смоленской области │
├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ Развитие животноводства │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│4.1. │Производство скота и│тыс. тонн │ 55 │ 56 │ 57 │ 58 │
│ │птицы (в живом весе) │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│4.2. │Производство молока │тыс. тонн │ 349 │ 364 │ 365 │ 375 │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│4.3. │Производство яиц │млн. штук │ 277,9 │ 280 │ 281 │ 282 │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│4.4. │Утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от│
│30.10.2010 N 637 │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ Поддержка племенного животноводства │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│4.5. │Реализация племенного│условных │1845 │1100 │1200 │1350 │
│ │молодняка │голов │ │ │ │ │
│(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 30.10.2010│
│N 637) │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│4.6. │Прирост реализации│процентов к│ 12,2 │ 11,9 │ 11,9 │ 11,7 │
│ │племенного молодняка │предыдущему │ │ │ │ │
│ │ │году │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│4.7. │Удельный вес│процентов │ 17,4 │ 18,2 │ 19,1 │ 20 │
│ │племенного скота в│ │ │ │ │ │
│ │общем поголовье │ │ │ │ │ │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ Развитие отраслей растениеводства │
├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ Поддержка элитного семеноводства │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│4.8. │Удельный вес площади,│процентов │ 6 │ 8 │ 12 │ 15 │
│ │засеваемой элитными│ │ │ │ │ │
│ │семенами, в общей│ │ │ │ │ │
│ │площади посевов │ │ │ │ │ │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ Развитие производства льна │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│4.9. │Утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от│
│06.11.2009 N 678 │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│4.10.│Валовой сбор семян│тыс. тонн │ 3,6 │ 4 │ 4,4 │ 4,5 │
│ │льна-долгунца │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│4.11.│Валовой сбор│тыс. тонн │ 7,6 │ 9,3 │ 11,2 │ 13 │
│ │льноволокна │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│4.12.│Урожайность │ц/га │ 8,7 │ 9,1 │ 9,3 │ 9,3 │
│ │льна-долгунца │ │ │ │ │ │
│ │(волокна) │ │ │ │ │ │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ Производство рапса │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│4.13.│Посевная площадь│тыс. га │ 8 │ 11 │ 15 │ 17 │
│ │рапса озимого и│ │ │ │ │ │
│ │ярового в хозяйствах│ │ │ │ │ │
│ │всех категорий │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│4.14.│Валовой сбор семян│тыс. тонн │ 8,4 │ 13,2 │ 18 │ 25,5 │
│ │рапса озимого и│ │ │ │ │ │
│ │ярового в хозяйствах│ │ │ │ │ │
│ │всех категорий │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│4.15.│Урожайность рапса│ц/га │ 10,5 │ 12 │ 12 │ 15 │
│ │озимого и ярового в│ │ │ │ │ │
│ │хозяйствах всех│ │ │ │ │ │
│ │категорий │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│4.16.│Прирост площадей│процентов к│ - │ 5 │ 5 │ 5 │
│ │пастбищ и сенокосов │предыдущему │ │ │ │ │
│ │ │году │ │ │ │ │
│(п. 4.16 введен постановлением Администрации Смоленской области от│
│06.11.2009 N 678) │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│4.17.│Прирост объема│процентов к│ - │ 5 │ 5 │ 5 │
│ │реализации овощной│предыдущему │ │ │ │ │
│ │продукции закрытого│году │ │ │ │ │
│ │грунта в стоимостном│ │ │ │ │ │
│ │выражении │ │ │ │ │ │
│(п. 4.17 введен постановлением Администрации Смоленской области│
│от 19.03.2010 N 119; в ред. постановлений Администрации Смоленской│
│области от 23.03.2011 N 160, от 28.10.2011 N 691) │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ Поддержка развития пчеловодства │
│ │
│ (введен постановлением Администрации Смоленской области │
│ от 07.07.2010 N 382) │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│4.18.│Объем реализации меда│тонн │ - │ 22 │ - │ - │
│(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 30.10.2010│
│N 637) │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│4.19.│Количество │единиц │ - │ 1 │ - │ - │
│ │специализированных │ │ │ │ │ │
│ │пчеловодческих │ │ │ │ │ │
│ │хозяйств │ │ │ │ │ │
│(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 30.10.2010│
│N 637) │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ Поддержка развития товарного рыбоводства │
│ │
│ (введен постановлением Администрации Смоленской области │
│ от 14.06.2011 N 337) │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│4.20.│Производство товарной│процентов к│ - │ - │ 104 │ 104 │
│ │продукции │предыдущему │ │ │ │ │
│ │промышленного │году │ │ │ │ │
│ │рыбоводства │ │ │ │ │ │
│(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 28.10.2011│
│N 691) │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ 5. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской │
│ области │
├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ Повышение доступности кредитов │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│5.1. │Объем субсидируемых│млн. рублей │6100 │6316 │6423 │6223 │
│ │кредитов (займов) -│ │ │ │ │ │
│ │всего │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│ │в том числе:│млн. рублей │1350 │1350 │1500 │1500 │
│ │краткосрочные │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│ │инвестиционные │млн. рублей │4750 │4966 │4923 │4723 │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│5.2. │Объем субсидируемых│млн. рублей │ 177 │ 156 │ 181 │ 196 │
│ │кредитов, │ │ │ │ │ │
│ │привлеченных │ │ │ │ │ │
│ │крестьянскими │ │ │ │ │ │
│ │(фермерскими) │ │ │ │ │ │
│ │хозяйствами, личными│ │ │ │ │ │
│ │подсобными │ │ │ │ │ │
│ │хозяйствами, │ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйственными│ │ │ │ │ │
│ │потребительскими │ │ │ │ │ │
│ │кооперативами и│ │ │ │ │ │
│ │гражданами, │ │ │ │ │ │
│ │проживающими в│ │ │ │ │ │
│ │сельской местности │ │ │ │ │ │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства │
│ Смоленской области │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│5.3. │Приобретение │ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйственными│ │ │ │ │ │
│ │организациями, │ │ │ │ │ │
│ │крестьянскими │ │ │ │ │ │
│ │(фермерскими) │ │ │ │ │ │
│ │хозяйствами, включая│ │ │ │ │ │
│ │индивидуальных │ │ │ │ │ │
│ │предпринимателей, │ │ │ │ │ │
│ │следующей │ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │
│ │техники: │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│ │тракторы │штук │ 229 │ 299 │ 359 │ 514 │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│ │комбайны │штук │ 48 │ 52 │ 65 │ 73 │
│ │зерноуборочные │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│ │комбайны │штук │ 37 │ 36 │ 34 │ 34 │
│ │кормоуборочные │ │ │ │ │ │
├═════┼═════════════════════┼═════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤
│5.4. │Объемы привлеченных│млн. рублей │ 440 │ 530 │ 460 │ 460 │
│ │кредитов │ │ │ │ │ │
├═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┤
│ Снижение рисков в сельском хозяйстве Смоленской области │
├═════┬═════════════════════┬═════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┤
│5.5. │Удельный вес│процентов │ 1,7 │ 2,2 │ 2,6 │ 2,8 │
│ │застрахованных │ │ │ │ │ │
│ │посевных площадей в│ │ │ │ │ │
│ │общей посевной│ │ │ │ │ │
│ │площади │ │ │ │ │ │
└═════┴═════════════════════┴═════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════…