ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2015 года N 409-пг
Об утверждении Положения об управлении по охране объектов культурного наследия Курской области
(с изменениями на 9 октября 2017 года)
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 15.07.2016 N 185-пг, от 09.08.2017 N 236-пг, от 09.10.2017 N 289-пг)
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Курской области от 29 декабря 2005 года N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области", Уставом Курской области, постановлением Губернатора Курской области от 31.03.2015 N 152-пг "О создании управления по охране объектов культурного наследия Курской области" постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении по охране объектов культурного наследия Курской.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от 11 сентября 2015 г. N 409-пг
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 15.07.2016 N 185-пг, от 09.08.2017 N 236-пг, от 09.10.2017 N 289-пг)
I. Общие положения
1.1. Управление по охране объектов культурного наследия Курской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Курской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, не наделенным функциями, не предусмотренными Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области, иными нормативными правовыми актами Курской области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, религиозными и иными организациями.
1.4. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, источником которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые Курской области в виде субвенций на реализацию переданных полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, и собственные доходы областного бюджета.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, имущество, являющееся государственной собственностью и закрепленное за ним на праве оперативного управления, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Курской области и комитете финансов Курской области, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
1.6. Структура, Положение об Управлении и штатная численность Управления утверждаются Губернатором Курской области.
1.7. Место нахождения Управления: г. Курск, пер. Радищева, д. 1.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 15.07.2016 N 185-пг)
II. Основные задачи Управления
2. Основными задачами Управления являются:
2.1. Осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
2.2. Осуществление государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
2.3. Проведение анализа и прогнозирование ситуации в сфере государственной охраны и использования объектов культурного наследия Курской области.
2.4. Осуществление популяризации объектов культурного наследия путем обеспечения доступа к объектам культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр).
2.5. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
III. Функции Управления
3. Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает проекты законов Курской области, нормативных правовых актов Губернатора Курской области и Администрации Курской области, других документов, по которым требуется решение Администрации Курской области и Губернатора Курской области, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.1.1. Принимает нормативные правовые акты в пределах своих полномочий и контролирует их исполнение.
(п. 3.1.1 введен постановлением Губернатора Курской области от 15.07.2016 N 185-пг)
3.2. Разрабатывает и реализует государственные программы Курской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения.
3.3. Осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Курской области.
3.4. Готовит и утверждает охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 15.07.2016 N 185-пг)
3.5. Разрабатывает перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Курской области (далее - исторические поселения регионального значения), предмет охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения, требования к градостроительным регламентам в указанных границах и вносит представления в Администрацию Курской области о включении населенного пункта Курской области или его части в перечень исторических поселений регионального значения в порядке, установленном областным законодательством.
(п. 3.5 в ред. постановления Губернатора Курской области от 15.07.2016 N 185-пг)
3.6. Организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Курской области или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данного органа в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ.
3.7. Организует разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия (за исключением проектов зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), а также согласование и утверждение на их основании границ зон охраны указанных объектов культурного наследия в случаях и порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ.
3.8. Согласовывает решения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима.
3.9. Утверждает границы территорий объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, включаемых в реестр, и их изменение.
3.9.1. Принимает решение, предусматривающее установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона N 73-ФЗ, на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(пп. 3.9.1 в ред. постановления Губернатора Курской области от 09.10.2017 N 289-пг)
3.10. Утверждение границ территории выявленного объекта культурного наследия.
3.11. Принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень, о включении выявленного объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр.
(п. 3.11 в ред. постановления Губернатора Курской области от 15.07.2016 N 185-пг)
3.12. Формирует и ведет перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Курской области.
3.13. Устанавливает в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, включая требования к видам разрешенного использования земельных участков, к хозяйственной деятельности на земельных участках в границах территории достопримечательного места.
3.14. Устанавливает предмет охраны объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ.
3.15. Осуществляет обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
3.16. Устанавливает ограничения (обременения) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ.
3.17. Направляет документы о включении объекта культурного наследия в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, а также сведения, содержащие текстовое и графическое описания местоположения границ территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также копию акта об установлении (изменении) границ территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, требований к осуществлению деятельности в границах территории такого объекта культурного наследия в орган регистрации прав в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 09.10.2017 N 289-пг)
3.18. Организует проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона N 73-ФЗ.
3.19. Принимает решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения в порядке, установленном Федеральным законом N 73-ФЗ.
