ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2014 года N 14/24
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 18.12.2015 N 15/614, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности", постановлением губернатора Костромской области от 31 июля 2012 года N 313-а "О департаменте государственного регулирования цен и тарифов Костромской области", департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области постановляет:
1. Утвердить требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Костромской области, согласно приложению N 1.
2. Утвердить формы ежегодного отчета о фактическом исполнении установленных требований к программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности согласно приложению N 2.
3. Установить, что программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Костромской области, должны быть приведены в соответствие с требованиями, утвержденными настоящим постановлением, в срок не позднее 3 месяцев со дня его вступления в силу.
4. Признать утратившим силу постановление департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 27 мая 2011 года N 11/113 "Об утверждении обязательных требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Костромской области".
5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.
Директор департамента
государственного
регулирования цен и тарифов
Костромской области
И.Ю.СОЛДАТОВА
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
департамента
государственного
регулирования цен и тарифов
Костромской области
от 11 марта 2014 года N 14/24
Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Костромской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Костромской области (далее - Требования), разработаны в целях реализации норм Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности".
2. Настоящие Требования распространяются на программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - Программы) регулируемых организаций, государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) которых осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Костромской области - департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области (далее - Организации).
3. Программы разрабатываются Организациями на срок не менее трех лет. В случае если срок действия производственных и инвестиционных программ Организации превышает три года - на срок действия программ.
4. Программа разрабатывается в целом по Организации с разбивкой мероприятий по осуществляемым регулируемым видам деятельности.
5. Основой Программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Организаций являются мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
К мероприятиям также относятся создание и модернизация объектов в соответствии с производственными и инвестиционными программами Организаций.
6. Программа должна обеспечивать ежегодное сокращение энергопотребления от регулируемого вида деятельности не менее чем на 3% в год.
7. Программы Организаций должны содержать:
1) описание целей и задач Программы;
2) анализ потребления энергетических ресурсов за предшествующий период регулирования;
3) основные направления энергосбережения и повышения энергоэффективности, их обоснование;
4) значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации соответствующей Программы;
5) перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от реализации соответствующей Программы, сроки проведения указанных мероприятий с разбивкой по годам;
6) расчет потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы;
7) информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно собственных источников финансирования, привлеченных средств, а также (при наличии) бюджетных источников финансирования указанных мероприятий с разбивкой по годам;
8) анализ состояния и перспективы развития Организации, а также прогноз потребления (производства) энергоресурсов на соответствующий период;
9) механизм реализации, систему мониторинга, управления и контроля за ходом выполнения Программы.
8. Организации должны привести свои Программы в соответствие с настоящими Требованиями в течение трех месяцев с момента вступления настоящих Требований в силу.
9. Программы Организаций могут содержать иные мероприятия, обеспечивающие экономию энергоресурсов и их эффективное использование.
10. По согласованию с регулирующим органом производится корректировка рассчитанных значений целевых показателей исходя из значений таких показателей, учтенных в утвержденных производственной, инвестиционной программах организаций и фактически достигнутых в ходе исполнения программы, с учетом:
1) поступивших от организации в регулирующий орган не позднее 1 февраля года, в котором требования к программе должны быть скорректированы, предложений в части:
- целевых показателей и их значений, достижение которых обеспечивается организацией при реализации программы;
- перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществление которых будет способствовать достижению предложенных организацией значений показателей, возможных сроков их проведения с оценкой расходов на их проведение;
- показателей энергетической эффективности объектов, с использованием которых осуществляется соответствующий регулируемый вид деятельности;
2) поступивших от организации в регулирующий орган не позднее 1 февраля ежегодных отчетов организации о фактическом исполнении установленных требований к программе, составленных по форме, утвержденной настоящими Требованиями;
3) прогнозируемого изменения цен (тарифов) на товары (услуги) организаций в результате учета в программе установленных требований.
11. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть взаимоувязаны по срокам выполнения, по источникам и объемам финансирования, целевым показателям. Включение каждого мероприятия в Программу должно быть обосновано и согласовано с другими программами, утвержденными и действующими на территории муниципального образования Костромской области.
12. Целевое назначение исполнения каждого мероприятия должно быть представлено в виде цифрового показателя (целевого индикатора), отражающего размер экономии энергоресурсов.
13. Мероприятия должны быть ранжированы по приоритетности их реализации, при этом выбор приоритетов также должен быть обоснован.
14. Организации направляют в департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, ежегодные отчеты о фактическом исполнении Программам в отчетном году согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВО, ПЕРЕДАЧУ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И СБЫТ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)
15. Основными целевыми показателями Программы являются абсолютные показатели, характеризующие снижение объема потребления ресурсов в сравнении с уровнем потребления в предшествующем периоде регулирования:
1) экономия электрической энергии (тыс. кВт.ч);
2) экономия тепловой энергии (Гкал.);
3) экономия нефтепродуктов (т. у.т.);
4) экономия холодной воды (куб. м);
5) экономия горячей воды (куб. м).
Значения основных целевых показателей для отдельных Программ рассчитываются Организациями самостоятельно с предоставлением соответствующего обоснования.
Совокупность основных целевых показателей по всем проектам, включенным в Программу, должна обеспечивать выполнение суммарных для Организации целевых значений показателей.
16. К числу целевых показателей энергетической эффективности Организаций, осуществляющих производство, передачу и распределение электрической энергии, относятся:
1) динамика изменения потерь электрической энергии при ее передаче (% к отпуску в сеть);
2) изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями (г у.т./кВт.ч);
3) доля потребления энергии на собственные нужды электростанцией (%);
4) сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу (т);
5) сокращение выбросов парниковых газов (т СО2 эквивалента).
Расчет базовых значений показателей энергетической эффективности организаций, осуществляющих передачу электрической энергии, должен быть произведен на основе данных формы федерального статистического наблюдения 46-ЭЭ (передача) "Сведения об отпуске (передаче) электроэнергии потребителям распределительными сетевыми организациями".
Организация вправе исключить часть показателей энергетической эффективности, если они не относятся к ее непосредственной деятельности.
17. Перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:
1) проведение энергетических обследований и энергетическая паспортизация объектов Организаций;
2) реконструкция и модернизация оборудования, используемого для передачи электрической энергии, в том числе замена на оборудование с более высокой пропускной способностью, внедрение инновационных решений и технологий;
3) внедрение энергосберегающих технологий и автоматизированных систем учета энергоресурсов;
4) оптимизация схемных режимов;
5) оптимизация установившихся режимов электрических сетей по активной и реактивной мощности;
6) установка оборудования для компенсации реактивной мощности;
7) регулирование напряжения в линиях электрической сети;
8) снижение расхода электрической энергии на собственные нужды электроустановок и хозяйственные нужды организации;
9) установка приборов учета энергоресурсов;
10) организация достоверного и своевременного снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии у потребителей, проверка их технического состояния.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВО, ПЕРЕДАЧУ И СБЫТ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
18. Основными целевыми показателями Программы являются абсолютные показатели, характеризующие снижение объема потребления ресурсов в сравнении с уровнем потребления в предшествующем периоде регулирования:
1) экономия электрической энергии (тыс. кВт.ч);
2) экономия тепловой энергии (Гкал.);
3) экономия газа (куб. м);
4) экономия нефтепродуктов (т у.т.);
5) экономия угля (т у.т.);
6) экономия дров (куб. м);
7) экономия мазута (т);
8) экономия холодной воды (куб. м);
