ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20 июля 2015 года N 135

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВЕДЕНИЕ ОДОМАШНЕННЫХ ВИДОВ И ПОРОД РЫБ (РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЫБОВОДСТВА) В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016-2018 ГОДЫ"

(в редакции приказов департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 01.02.2016 N 10, от 07.12.2016 N 169)

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", постановлением администрации Костромской области от 21 ноября 2011 года N 442-а "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Костромской области", в целях создания эффективного агропромышленного комплекса, обеспечивающего сбалансированное развитие Костромской области и устойчивое повышение его экспортного потенциала, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2016-2018 годы".

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.

Директор департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области
С.В.ИВАНОВ

Приложение

Утверждена
приказом
департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области
от 20 июля 2015 года N 135

Ведомственная целевая программа "Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2016-2018 годы"

 (в редакции приказов департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 01.02.2016 N 10, от 07.12.2016 N 169)

Глава 1. ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВЕДЕНИЕ ОДОМАШНЕННЫХ ВИДОВ И ПОРОД РЫБ (РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЫБОВОДСТВА) В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016-2018 ГОДЫ"

 Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

1. Настоящая Программа должна стать инструментом для устойчивого развития как индустриальной аквакультуры, так и региональной экономики в целом.

2. Рыбная отрасль - одна из самых динамично развивающихся отраслей агропромышленного комплекса в мире в последние 10-15 лет. Мировые объемы улова в течение последних 10 лет оставались практически неизменными. Вместе с тем постоянное совершенствование орудий лова, технических средств для обнаружения рыбных стад привело к тому, что не менее 70-75 процентов рыбных скоплений и стад рыб сократились в численности. В то же время спрос на рыбу и рыбопродукты за последние 30 лет удвоился. По прогнозам до 2030 г. этот показатель в среднем будет прирастать ежегодно на 1,5-2 процента.

3. В соответствии со Стратегией развития аквакультуры в Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной Министром сельского хозяйства России 10 сентября 2007 года, дефицит отечественного пищевого рыбного белка составляет 1,3 млн. тонн, половина которого (0,6 млн. т) покрывается импортными поставками. Если же за основу расчетов принять установленную Российской академией наук рациональную норму потребления рыбопродукции (23,7 кг/чел./год), то дефицит рыбного белка в России, без учета импортных поставок, составляет более 1,5 млн. тонн, что, несомненно, отрицательно сказывается на здоровье нации, продуктивной деятельности трудоспособного населения, продолжительности жизни людей в нашей стране.

В развитых странах среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов превышает 20 кг в год: Япония - 65 кг; Франция - 31,8 кг; Норвегия - 27,9 кг; США - 23 кг.

4. В Доктрине продовольственной безопасности России определен удельный вес отечественного сельскохозяйственного сырья и продовольствия на рынке. Так, доля российской рыбы и рыбопродуктов должна составлять не менее 80 процентов. На сегодняшний день доля импорта рыбы и рыбопродуктов составляет 65-70 процентов.

В России 85 процентов рыбных ресурсов находится на Дальнем Востоке, 80 процентов потребителей живут в европейской части. Импорт потребляемой в России рыбы составляет 65-70 процентов, что свидетельствует о большом потенциале и необходимости развития аквакультуры в центральных регионах России.

5. На сегодняшний день в регионе действуют два крупных предприятия по содержанию и разведению рыбы - ОАО "Волгореченскрыбхоз" и ООО "Рыбное хозяйство", а также более десяти крупных крестьянских (фермерских) хозяйств. За 2014 год в Костромской области произведено 837 тонн рыбы, из них 389 тонн карпа, 340 тонн осетра и 4 тонны форели, маточное поголовье рыб составило 5935 голов.

6. Программа включает в себя меры, направленные на создание условий для участия в ней малых, средних и крупных форм хозяйствования, включая организации потребительской кооперации.

7. Таким образом, проблемами, на решение которых нацелена настоящая Программа, являются:

1) обеспечение продовольственной безопасности населения Костромской области и страны в целом на основе инновационного развития промышленного рыбоводства;

2) совершенствование организационно-экономических отношений в цепочке формирования и укрепления материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей как одной из составляющих роста объемов производства сырья;

3) повышение уровня занятости на селе, доходов населения.

Основные показатели рыбоводства в Костромской области приведены в таблице 1.

Таблица 1

 Основные показатели рыбоводства в Костромской области

Ведомственная целевая программа "Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2016-2018 годы" является программно-целевым инструментом подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013-2020 годы", призвана стать инструментом для обеспечения населения региона рыбой и рыбопродуктами, что является частью приоритетных целей развития агропромышленного комплекса, на реализацию которых направлена деятельность департамента агропромышленного комплекса Костромской области.

Для развития рыбоводства Костромской области является необходимым достижение устойчивого функционирования данной отрасли хозяйства на основе наукоемких технологий воспроизводства и выращивания ценных видов рыб с использованием естественного продукционного потенциала водоемов, полное самообеспечение рыбопосадочным материалом и выход на региональный и федеральный рынки.

Глава 3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

8. Основной целью Программы является увеличение объемов производства продукции животноводства, развитие переработки продукции животноводства.

9. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) укрепление материально-технической базы организаций рыбоводства посредством замены оборудования, реконструкции действующих и строительства новых цехов по выращиванию молодняка рыбы, садков в искусственных водоемах;

2) выращивание товарной рыбы и укрепление кормовой базы рыбоводства.

10. Срок реализации Программы: 2016-2018 годы.

Глава 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

11. Объемы финансового обеспечения Программы за счет средств областного бюджета утверждаются законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

12. Общая потребность в финансировании проекта по мероприятиям и источникам финансирования представлена в таблице 2.

Таблица 2

 Общая потребность в финансировании программных мероприятий по источникам

(в редакции приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 07.12.2016 N 169)

13. Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год. В качестве внебюджетных источников финансирования подразумевается привлечение собственных и заемных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Глава 5. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

14. Для достижения перечисленных задач необходимо реализовать следующие мероприятия:

1) приобретение техники и оборудования:

государственная поддержка будет оказываться путем субсидирования части затрат на приобретение техники и оборудования;

2) строительство, и (или) реконструкция, и (или) модернизация объектов рыбоводства и (или) переработки рыбы:

государственная поддержка будет оказываться путем субсидирования части затрат на строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию объектов рыбоводства и/или переработки рыбы;

3) приобретение специализированных кормов:

государственная поддержка будет оказываться путем субсидирования части затрат на приобретение специализированных кормов;

4) содержание поголовья маточного стада на рыбоводных фермах Костромской области:

государственная поддержка будет оказываться путем субсидирования части затрат на содержание поголовья маточного стада на рыбоводных фермах Костромской области.

Глава 6. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ, СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

Итоги реализации Программы (целевые индикаторы) приведены в таблице 3.

Таблица 3

 Целевые индикаторы Программы