14. В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" оплата акций при учреждении акционерного общества может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку.
15. В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, имущество (вещи) подразделяется на движимое и недвижимое.
16. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
17. Основным источником формирования первоначального капитала ОАО "Корпорация развития Костромской области" будет являться то имущество и те денежные средства, которые будут внесены в счет оплаты акций. Таким образом, существуют следующие способы оплаты уставного капитала Корпорации:
1) Оплата акций ОАО "Корпорация развития Костромской области" ценными бумагами, иным движимым и недвижимым имуществом, принадлежащим на праве собственности Костромской области.
В рамках данного способа оплаты уставного капитала наиболее удобным является внесение в уставный капитал Корпорации принадлежащих акций и долей участия в хозяйственных обществах с участием Костромской области. При этом в качестве источника такого имущества следует рассматривать возможность передачи в установленном порядке в собственность Костромской области принадлежащих Российской Федерации акций предприятий, расположенных на территории Костромской области, особенно если профиль деятельности соответствующих акционерных обществ соответствует назначению создаваемого института развития.
Для того чтобы оплатить уставный капитал за счет имущества, принадлежащего унитарным предприятиям или учреждениям, необходимо соблюдать требования законодательства о приватизации, Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", иных законов, которые обуславливают следующий алгоритм действий:
во-первых, проведение инвентаризации имущества, неиспользуемого или ненадлежащим образом используемого унитарными предприятиями и государственными учреждениями. Выявление в ходе проверок данного имущества, обеспечение прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления этим имуществом и поступления его в казну Костромской области;
во-вторых, принятие администрацией Костромской области решения о внесении имущества в уставный капитал Корпорации развития Костромской области, определении его состава и способа приватизации;
в-третьих, включение положения о приватизации имущества, подлежащего внесению в качестве вклада в уставный капитал Корпорации, в Прогнозный план (программу) приватизации имущества Костромской области;
в-четвертых, фиксация учредителем в решении о создании ОАО "Корпорация развития Костромской области" положения о том, что акции оплачиваются определенным имуществом;
в-пятых, оценка имущества, подлежащего внесению в качестве вклада в уставный капитал Корпорации, с привлечением на конкурсной основе независимого оценщика;
в-шестых, в случае оплаты акций недвижимым имуществом необходимо осуществить регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество от Костромской области к Корпорации;
в-седьмых, представление доказательств оплаты (актов приема-передачи, акта оценки) в органы Федеральной налоговой службы по месту нахождения Корпорации.
2) Оплата акций ОАО "Корпорация развития Костромской области" имущественными правами (правом пользования природными ресурсами).
С учетом требований Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", возможность оплаты уставного капитала имущественным правом пользования участком недр может рассматриваться в том случае, если будет принято решение о косвенном участии Костромской области в учреждении Корпорации посредством юридического лица, созданного Костромской областью и обладающего лицензией на право пользования недрами. В иных случаях использование данного способа оплаты акций нецелесообразно.
18. Этапы создания ОАО "Корпорация развития Костромской области":
1) 1 этап (выполнено).
Необходимость создания Корпорации отражена в Стратегии социально-экономического развития Костромской области до 2025 года, где отражено, что данный институт создается с целью содействия организации и реализации инвестиционных проектов, направленных на повышение уровня социально-экономического развития Костромской области, стимулирования инвестиционной деятельности, а также формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе.
Кроме того, предпосылками создания Корпорации является также ряд принятых нормативных правовых актов, в числе которых:
Закон Костромской области "Об инвестиционной деятельности в Костромской области, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Закон Костромской области "О промышленных округах в Костромской области".
2) 2 и 3 этапы.
Для создания Корпорации и привлечения финансирования необходимо разработать концепцию деятельности данного института или бизнес-план развития Корпорации.
В бизнес-плане Корпорации необходимо проработать вопросы, связанные с реализацией основных функций Корпорации, ее внутренней структуры, а также детализировать порядок формирования первоначального капитала. В концепции развития Корпорации должны быть представлены мероприятия, связанные с созданием инфраструктуры промышленных округов, региональным маркетингом.