ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" (с изменениями на: 11.06.2013)

9. Территориальная программа государственных гарантий

Финансовое обеспечение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи росло с 78,2% в 2005 году до 94,2% в 2008 году.

В 2009 году расчетный дефицит Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи вырос в связи с увеличением федерального подушевого норматива на 69,5%, по сравнению с 2008 годом, несмотря на то, что объем финансовых средств по отрасли "здравоохранение" увеличился на 20,6%.

Расходы средств обязательного медицинского страхования на 1 жителя за период с 2003 г. по 2009 г. выросли в 4,6 раза (c 614,7 рублей до 2 838,9 рублей).

Однако в последующие годы дефицит сокращается: в 2010 году он составил 22,4%, в 2011 году - 10,7%, в 2012 - 1,5%, в 2013 - 0. В 2011 году территориальный подушевой норматив составит 6538,3 рублей.

Фактическая стоимость Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи на 2010 год составила 7853,9 млн. рублей, что на 16% больше по сравнению с 2009 годом (6768,1 млн. рублей), в расчете на одного жителя - 5735,2 рублей, что на 16,9% больше по сравнению с 2009 годом (4906,2 рублей).

Разница между нормативами финансирования Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи, рассчитанной в соответствии с установленными на 2010 год федеральными нормативами, и ее фактической стоимостью составляет 2271,2 млн. рублей (22,4%).

Утвержденная стоимость Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи на 2010 год составила 8303,3 млн. рублей, что на 17,1% больше по сравнению с 2009 годом (6885,3 млн. рублей), в расчете на одного жителя - 6 063,5 рублей, что на 17,7% больше по сравнению с 2009 годом (4 991,2 рублей). Разница между нормативами финансирования Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи, рассчитанной в соответствии с установленными на 2010 год федеральными нормативами, и ее утвержденной стоимостью составляет 2149,8 млн. рублей (18%).

Сумма платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения за счет средств областного бюджета составила:

- в 2008 году - 1217,4 млн. рублей;

- в 2009 году - 1881,1 млн. рублей;

- в 2010 году - 1916,0 млн. рублей;

- 2011 в Территориальной программе государственных гарантий предусмотрено 2432,2 млн. рублей. То есть, с 2008 года сумма платежей на ОМС неработающего населения увеличилась на 99,8%

Объем взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения и налоговых поступлений составляет 1318,9 млн. рублей или 33,4% от стоимости территориальной программы обязательного медицинского страхования, что на 30,4% выше показателя 2009 года. Объем взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения составляет 1916,0 млн. рублей или 48,5% от стоимости территориальной программы обязательного медицинского страхования, что на 1,9% выше утвержденного показателя 2009 года.

Объем дотаций Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 713,1 млн. рублей или 18,1% от стоимости территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Ожидаемая стоимость Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи в 2011 году составит 8893,8 млн. рублей, в 2012 году - 9772,4 млн. рублей, что выше стоимости Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи в 2010 году (7853,9 млн. рублей) на 13,2% и 24,4% соответственно.

Прогнозируемый объем ассигнований консолидированного бюджета Тверской области на здравоохранение в 2011 и 2012 годах превышает расходы консолидированного бюджета Тверской области на здравоохранение в 2010 году и составляет соответственно 109,4% и 111,8% от уровня 2010 года.

Прогнозируемый объем ассигнований на реализацию Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи, предусмотренный в бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования, составляет в 2011 году 4556,6 млн. рублей, в 2012 год - 5153,3 млн. рублей, что превышает стоимость территориальной программы обязательного медицинского страхования области в 2010 году (3948,0 млн. рублей) на 15,4% и 30,5% соответственно.

Сроки ожидания получения медицинской помощи в амбулаторных условиях на диагностические исследования и прием врачей узкой специальности составляют 7 дней, на компьютерную томографию и ядерно-магнитно-резонансную томографию - 1 месяц. Максимальное время ожидания плановой госпитализации не превышает 14 дней.

Одновременно отмечается рост требований населения к качеству оказываемой медицинской помощи, которые граждане реализуют путем выбора учреждения здравоохранения. В целом, 14,7% населения области обращаются за получением медицинской помощи в учреждения здравоохранения за пределами постоянного места жительства.

Динамика уровня удовлетворенности населения Тверской области медицинской помощью, сведения о жалобах и реагировании на обращения граждан представлен ниже.